20091111/道明:经济成长迈入缓慢10年

加通社渥太华10日电/道明银行(TD Bank)新公布的一份报告指出,加拿大正迈入经济成长相当缓慢的10年,对民众家庭收支及政府预算都将是项严重考验。

该报告指称,加拿大经济受到衰退结束后的调整、人口老化和生产力降低等综合因素影响,在未来10年内经济成长率将受到抑制,估计在2%左右,只达到20年前水准的三分之二;道明银行经济专家勃雷顿和毕夏在报告中写说,假如政府为试图控制经济情势政策失当,整个局面可能更差。

勃雷顿和毕夏表示,政府要体认想要恢复原有经济水准已非那么简单,对民众和政府而言,经济成长停滞将成为常态,国内投资成本如拟恢复原来水准,也会面临同样情势,如政府和民间企业试图调整这种局面,能做的其实相当有限。

报告中指出,经济衰退导致的结构性调整,将使国内经济成长潜力于未来三年内维持在1.6%左右,而实际经济成长率可能略高一些,不过加拿大同时会陷入婴儿潮世代人口陆续退休离开职场处境,将使经济成长率在2013年至2020年期间,局限在约2.1%上下。

毕夏解释说,婴儿潮世代人口退休是难以改变的事实,令人沮丧的是加拿大没有足够人力补足生产所需劳工,勃雷顿补充指出,在政府调整税制及企业增加投资的激励下,加拿大劳工生产力将有所提高,但仍无法弥补退休者离职后下降的生产力。

报告中强调,如果加拿大不专注加强科技革新、提高工人技术,及减少维持公平竞争的保护政策,加拿大全国生产力仍将落后其他工业化国家,这对加拿大民众而言,显示的是所得降低,国民生活水准在未来10年仅会有约1%的成长率,为前20年的一半;而这种情势对政府更形成严重挑战,因为政府预算在税收减少后,将很难支撑原需开支。

勃雷顿指称,政府届时的选择包括增税或将开支紧缩2%至3%,他认为的确有可能在不增税的情形下维持预算平衡,但要删除那些开支则将是政府的重要抉择。

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