（图为中国驻多总领馆吴冬梅副总领事(中)，王军垒领事(右)，王珞领事）
（星星生活记者捷克佳报道）“新增的家庭团聚类签证是由中国驻外使领馆签发入境签证，之后在国内当地公安机关提出申请，根据需要，当地机关会颁发不超过5年的居留证，之后申请人可凭居留证自由出入。”中国驻多伦多总领馆吴冬梅副总领事9月5日在多伦多中国签证申请服务中心举行的新闻会上介绍说。
吴冬梅表示，2013年9月1日起施行的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》是7月1日施行《中华人民共和国出境入境管理法》的配套措施。这次出台的出境入境管理法主要是过去中国人出境入境管理法、外国人出境入境管理法、边防检查条例三个法律法规的融合。
有关新法的立法背景，吴冬梅指出，主要是三方面因素的考虑。其一是便利中外人员往来。改革开放初期的1980年，外国人的入境人数是146万，去年(2012年)的数字达到5400万。而且从2000年开始，外国人的入境人数以每年10%的速度增加，学习、旅游、经商等人员越来越多，也更加复杂。
二是从国家安全考虑。她指出，与其他国家一样，中国也面临恐怖主义、分裂主义和极端主义的威胁，外国人出现的“三非”（非法入境、非法停留、非法就业）问题较多，还有一些刑事犯罪。这些对于中国社会的发展和安全带来隐患，因此有必要进行重新审理。
第三点是现有法律法规还有不够完善的地方，有必要重新进行一些调整。结合三个法律法规，还有其他的如港澳台人员出入境条例等，比较分散，有必要进行整合。
吴冬梅表示，新法中有几大亮点是广大华人华侨所关注的。其中，新法明确规定中国护照是可以作为身份证明办理国内的相关手续。在管理条例中，涉及一般民众的普通签证有原来的8类增加到12类。
吴冬梅特别介绍了家庭团聚Q类签证。新增的家庭团聚类签证是由中国驻外使领馆签发入境签证，之后在国内当地公安机关提出申请，根据需要，当地机关会颁发不超过5年的居留证，之后申请人可凭居留证自由出入。
她介绍说，之前人大开会通过很多议案，驻外使领馆也不断和国内反映海外华人要求便利回国探亲的需求，这个新增的Q类签证回应了广大海外华人华侨要求回国探亲访友的需求。“对于有亲人在中国，配偶在中国，还有一些需要在国内寄养孩子的华人非常适合。”
中国驻多总领馆签证组王军垒领事详细介绍了家庭团聚Q类签证的申请事宜。他说Q类签证分为Q1和Q2两种。Q1 签证是针对在国内居住时间比较长的申请人。如果申请人频繁进出中国，每次不足180天，他建议申请Q2签证。
根据中国签证种类的定义，Q类签证赴华的主要目的是家庭团聚、寄养子女，探望在中国永久居住的亲属。
王军垒介绍说，Q1签证的事由是家庭团聚，家庭成员的定义包括配偶、父母、配偶父母、子女、子女配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
申请Q1签证要求：国内的家庭成员发一封邀请信，并提供家庭成员的身份证件，此外，还需要提供亲属关系证明，可以是结婚证、出生证、国内公安机关出具的亲属关系证明或公证机关出具的公证书。
邀请信与以往的相同，基本信息应包括三方面：被邀请人，也就是签证申请者的个人信息；被邀请人的访问信息，包括赴华事由、抵达日期、居留地点、与邀请人的关系、费用来源等；国内邀请人的信息，姓名、联系电话、地址、以及本人的签字。
王领事表示，Q2签证的条件相对宽松，不需要有家庭成员，只要求有亲属。除前述的家庭成员外，亲属的范围更广，还包括叔叔阿姨表兄弟等。
申请Q2签证要求：国内的邀请信，亲属的身份证件，欲申请年限长的可提供申请人以往多次的赴华签证记录，以及双方关系的证明。
王军垒领事在新闻会上还介绍了新增的其他三类签证：探望在中国工作或学习的亲属，办理其它私人事务的S类签证；从事商业贸易活动的M类签证；还有高层次人才和中国急需紧缺专门人才的R类签证。
王领事同时介绍说，在现有的8类签证中，部分签证条件亦有所简化，如果过境签证只需要机票、确定日期和座位，无需第三国签证。还有申请工作学习签证，不再需要体检证明等。
吴冬梅副总领事建议，由于中国入境签证种类和申请材料的变化与调整，申请者在签证之前最好在在官方网站上了解具体的内容和要求等细节，以免延误申请。
多伦多中国签证申请服务中心的网址是：http://www.visaforchina.org/YTO_ZH/，办公地点：Suite 1501, 393 University Avenue, Toronto, CANADA，电话：416-345-8472，传真：416-345-8473，电邮：[email protected]。
