20090127/保守党先披露预算案内容

掷70亿基建救市 传发消费券减个人税

(渥太华26日加新社电)保守党政府周一透露,预算案将有70亿元刺激经济方案,官员强调这是新的基建拨款,其中40亿元立即启动省市工程,20亿元维修大学院舍,另外10亿元环保项目。市镇表示欢迎,但反对党持怀疑态度。此外,联邦预算案料将扩大企业贷款,给予渥京更大权力规管银行业。消息也指出,政府或发行消费券,以及年薪8万元入息以下将有一项永久减税。相关新闻刊A4版

联邦运输部长白谔德(John Baird)说,新的70亿元基建拨款中,40亿元将在两年内投入各省及市府的待建项目,包括道路、桥梁和排水管道系统。

大约20亿元将投入专上院校的维修、保养和建设,另10亿元将用于环保基建项目。

白谔德说:“明天,财政部长将公布1个经济行动计划,回应当前的全球经济危机。它将刺激经济、帮助创造职位,采取即时措施,在全国各地修建道路、桥梁及其他关键基建项目,协助那些受危机打击最重的行业。”

简化手续尽速启动

他说:“我们已准备好简化手续、减少繁文缛节,迅速启动这些项目。”

一些可能的受益方,欢迎白谔德的宣布。

加拿大市镇联盟(Federation of Canadian Municipalities)主席、魁省舍布鲁克(Sherbrooke)市长佩罗(Jean Perrault)称,70亿元的数字很庞大。他说:“我们为今天听到的消息感到鼓舞。让新的基建项目于今年开工,将是抵御衰退的最好武器。”

反对党指哈珀信用差

加拿大社区学院协会(Association Canadian Community Colleges)主席奈特(James Knight)说,它“对学生、学院及加拿大,都是个好消息”。不过,自由党国会议员肯尼迪(Gerard Kennedy)说,保守党政府和总理哈珀一向信用很差。

他说,这个政府已宣布过数以十亿元计的基建拨款,但其中许多都未真正实施。

他还说,现在还不清楚,白谔德所说的是否属新拨款,因为过去保守党政府,曾重复宣布拨款决定。但1位政府发言人坚称,此次宣布的确实是新拨款。

此外,消息人士指出,周二预算案将授权渥京更大权力,因为当局不满贷款金融机构的表现。这些规定将影响到信用卡公司及商业银行。加新社获悉,预算案将包括一些立法措施,强迫信用卡公司增加利率变化透明度,并给予政府更大规管权力。

例如潜在客户最近几月投诉金融机构收紧信贷,联邦政府也会调查相关投诉。

消息人士还说,当局将透过加拿大出口发展局(Export Development Canada)及加拿大商业发展银行(Business Development Bank of Canada),扩大提供给企业的贷款量。

加拿大电视台(CTV)周一晚间报道,新预算案将包括削减更多企业税,以及年薪8万元以下或有一项永久减税措施。

亦有舆论揣测,当局或会发行消费券,鼓励民众出门消费,但总理哈珀对新的税惠措施仍三缄其口。

工务部长巴棣司(Christian Paradis)周一暗示,此次的税惠措施不同于传统做法。他说,保守党倾向于促进公众消费,而不只是帮他们支付每月帐单。

麦坚迪:基建拨款仅算公平

安省省长麦坚迪周一晚上指出,省府对应联邦基建拨款似乎“只算公平”。

麦坚迪说:“我认为这只是公平,联邦预算案将提供基建拨款,用这些新增款项,要求省府提出新开支。”

安省财政厅长邓肯周一稍早说,省府“绝对”准备拨出相应的基建款项,就算它或导致更多赤字。

6点救市方案重基建扶贫

林顿明言投反对票 叶礼庭需谘询抉择

(渥太华26日加新社电)联邦国会周一复会,保守党政府发表一份几乎是历来最惨淡的施政报告,宣布6点救市方案,强调立即行动做基建、扶贫助困。

就在数周前,保守党还预测加拿大将避过衰退,录得预算盈余,但现在他们说,需要采取迅速、深入措施,才能避免灾难发生。

周一国会重开后,保守党少数政府以1份历来最简短、惨淡的施政报告之一,作为开场白,文中不断提及战争、大萧条等事件。

该报告扼要提出1项6点刺激经济计划,但具体细节仍需等待周二公布的财政预算案。

该计划呼吁刺激经济,方法是透过公共及私人资本投资,包括立即拨款于基建项目。

它还承诺帮助贫民、失业者、原住民以及陷入困境的行业,如汽车及林业。

该施政报告仅提及赤字1次,承诺“避免再次回到永久性赤字”。

自由党党领叶礼庭说,他将等待这份预算案的全文,然后在周二晚间谘询议员团,再决定保守党政府的命运。他说:“现实问题在于缺乏信用。这届政府似有性格分裂,有时它用1种语言,有时用另1种说法,我们的困难在于……从中找出1个值得信任的政府。”

新民主党领袖林顿表示,他将投票反对该预算案,称哈珀不值得信任。

周一的施政报告只有4页,仅及去年11月经济报告的五分一,重点几乎全在谈论经济问题,并至少10次提及“经济”一词。

总督庄美楷宣读该报告说:“本届政府的日程表和国会优先急务,必须回应不断恶化的危机。”周二的预算案将现加拿大12年来首个预算赤字,而且数额庞大:下个财年料有340亿元赤字。

62%国民赞成全面减税

认同赤字预算人数增10个百分点

(渥太华26日加新社电)最新民意调查,加拿大人支持财政赤字比上周多了10个百分点,77%受访者说新开支将有效刺激经济;此外,联邦预算案若有减税,56%反对拉倒政府。

最新民意调查显示,多数国民接受联邦财政出现巨大赤字。民调专家认为,这是国民对经济刺激方案有利经济增长抱有希望。

加新社和Harris-Decima上周四到周日间,电话调查约1,000名国民。结果发现,58%的受访者能接受两年大约600亿元赤字的想法。

比起上次即1月中旬进行的调查,赞同以赤字刺激经济发展的人增加10个百分点。12月的调查中,比较少人支持赤字。

Harris-Decima副总裁沃克(Jeff Walker)说:“这个转变的驱动力,显然是政府提出的刺激方案带来希望,即它会有利经济发展。”

调查发现,77%加拿大人相信两年内开支会有成效,43%认为,开支计划将立即或1年内就有成效。

对赤字开支的支持,遍布全国和跨越党派,新民主党选民最支持。保守党选民对赤字支持率为62%,略超自由党的56%。

令人意外的结果是,62%的受访者说赞同全面减税。不过也有63%与反对党看法一致,他们说减税对刺激经济无济于事。

保守党支持者最可能接受减税措施,认为它会有效,且不会造成永久性赤字。

调查发现,如果预算案内有大范围的减税措施,只有32%的受访者希望反对党投票反对预算;56%的人反对就此事宜推翻政府。

团体指保守党为执政让步 促增就业保险金

(渥太华26日加新社电)分析家周一称赞联邦预算案有基建巨额拨款,他们进一步估计本会计年度或有190亿元刺激经济,创造11万份职位,协助GDP增长1.5%。反贫团体说保守党为求存被迫让步,建议改善就业保险福利。

政府消息来源也透露,预算案将有立法措施,授权渥京干预信用卡公司提高消费者利率。

官员指出,加拿大中央银行隔夜息降,商业银行没有立即减低借贷利率,消费者没有及时获得好处,保守党政府对此表示不满。

经济师表示,加拿大经济如何快速、有力从近20年的低谷反弹,在于预算案及其救市措施。他们赞赏联邦以大型基建开支计划,刺激经济发展和创造工作机会。

满地可银行资本市场(BMO Capital Markets)副首席经济师波特(Douglas Porter)说:“没有单一行动是完美的,没有单一行动能满足经济师的愿望。所以最好的计划,是将它扩散在几个不同领域,看来应在基础建设、就业再培训和一些减税措施上。”

基于保守党已经泄露的开支计划,包括70亿元基建拨款,经济学家奥尔((Dale Orr)相信,2009至2010财政年度,联邦将有190亿元刺激经济性措施,下一财政年度有150亿元。

多数经济学家认为,在工作密集的基建开支,是短期刺激经济发展的最有效措施,他们赞扬联邦周一的宣布。

加拿大帝国商业银行世界市场(CIBC World Markets)的塔尔(Benjamin Tal)周一估计,今年全国将有100亿元基建开支,料可创造11万份工作,协助国内生产总值增加1.5%。

但全国反贫穷组织(National Anti-Poverty Organization)行政主管赖纳(Rob Rainer)说,哈珀政府的转变,纯粹为了党派生存,但显然也受欢迎。“这是保守党作出让步拿出的预算。但如果他们未回应一些受关注问题,可能导致自由党投票推翻政府。”他希望开支计划能助员工更易符合就业保险条件,并将福利金由收入的55%升至60%。

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