-美国以签证为由要求孔子学院中国教师限期离境
-孔子学院英美受挫 英国孔子学院长：不能到处建孔子学院
-孔子学院风波重创汉办 人仰马翻联络学校陈情
-孔子学院出大问题引震惊 中国汉办立即交涉
-“孔子学院”神速发展后的尴尬
-美国对孔子学院签证新规赶走中国教师？
-孔子学院躺着也中枪 中国媒体“同仇敌忾”
-孔子学院花样多 联手李锦记在海外推广“舌尖上的中国”
-美改口“孔子学院”事件：尽量不让任何老师离美
-解密美孔子学院风波始末：一场技术性的乌龙事件
美国要求孔子学院中国教师限期离境 政治势力不断抹黑
人民日报/根据美国国务院5月17日发布的公告，目前在该国持有J—1签证的孔子学院中国教师将不得不于6月30日离境。美方称不会为他们续签签证；如果他们愿意，可回到中国再申办适当的交流项目签证。美国各界对此普遍感到震惊、困惑和不解。美国“高等教育新闻”网站21日载文称，这一指令将打乱孔子学院的教学活动。
20日，中国国家汉办、孔子学院总部负责人致信开设了孔子学院的美国大学校长，指出中方尊重美国的法律法规，但不愿意看到因此而造成中断志愿者项目的后果，否则目前在美国蒸蒸日上的汉语课程将会因教师缺失而夭折，致使这些学校和学生蒙受损失。
23日，孔子学院总部负责人致信美国《高等教育纪事》杂志记者，对公告关于美国国务院审查孔子学院资格认证的表述表示了高度关切。“我很关注这一表述对于美国教育机构与汉办和中方高校合作举办孔子学院协议的影响。”
单方“喊停”令人困惑
美国国务院签署的这个公告，已发往全美孔子学院，声称尽管孔子学院可能有利于促进文化交流，但其所从事活动必须符合正确的交流规范、遵循相关法规。教授、研究学者、短期访问学者，或学院、大学的学生均不允许在公立和私立小学、中学进行教学，否则便与有关交流访问项目的法规相悖；只有在得到认证的中学以上机构内，才可安排中文课程；并且，持有J—1签证的教授只能在这些机构的外语院系内进行授课。
J—1签证是一种非移民签证，签发给来美国参加美国国务院批准的“交流访问者计划”的各类外籍人士。本报记者了解到，今年年初，美国官方曾对持有J—1签证人员情况进行过调查。
最令人费解之处是，美国官方要求对孔子学院进行所谓的“认证”。公告声称：“目前，国务院正在审查孔子学院的学术资质……孔子学院必须申请美国的认证，才能在其所在大学开展教学。”美方称，基于初步审查结果，“没有明确证据显示这些学院已获得美国的认证”；而之所以需要美国认证，是为了确保教育符合并保持相关既定标准。
知情者告诉记者，孔子学院本身不计学分，不授学位。换言之，孔子学院不具认证的前提；而美国官方迄今也从未说明孔子学院应该向谁认证。横向比较一下，德国的歌德学院、法国的法语联盟等在美文化交流机构都毋须得到美国认证。美国第一家孔子学院——马里兰大学孔子学院及乔治·梅森大学孔子学院的负责人均对记者表示，他们对美国官方的这一新要求感到困惑，校方均在就“认证”一事进行讨论与沟通。
政治势力不断抹黑
公告规定显然是对孔子学院的发难，美国各地孔子学院均表示“令人吃惊”、“很不寻常”，并开始讨论如何应对。
舆论指出，人们不明白美国国务院为何要突然出台这样的规定，“毕竟，孔子学院在美国校园内已有近10年时间”。正如国家汉办负责人所指出的，孔子学院的宗旨是帮助世界各国人民学习汉语，了解中华文化,加强中外教育、文化交流与合作，增进中外人民之间的友谊。
美国的孔子学院是由美方自愿申请设立的，总部向孔子学院提供包括派遣志愿者在内的所有帮助，均系美方所要求。中方志愿者克服种种困难,积极热情服务,受到所在学校和家长的广泛欢迎。在合作举办孔子学院过程中，中美双方高校携手并肩,成绩斐然,为推动中美人文交流做出了重要贡献。
孔子学院已在 106个国家的350多个教育机构落户，中小学孔子课堂发展更快，现已达到500多个。自2004年底马里兰大学作为美国第一家高校与中国南开大学合作建立孔子学院以来，至今美国已有81所孔子学院和300多个中小学孔子课堂，其中127个为孔子学院下设的课堂。
但是，美国社会确实存在一些政治势力，一直对孔子学院横加指责，不断抹黑孔子学院的教学活动。今年3月28日，美国国会外交事务监督与调查专门委员会就“中国公共外交代价”举行听证会时，国会众议员达纳·罗尔巴克尔就指责中国通过私营媒体和公共教育“进行宣传”。
美国大众看重交流
22日，弗吉尼亚大学教授杰马诺、博士生麦格拉斯和罗宾逊在接受记者采访时一致表示，学习汉语有助于增进美中两国人民的交流和理解，具有十分重要的意义。
来自中国的韦薇老师在华盛顿约翰·伊顿小学教授一至五年级汉语课程。她告诉记者，学生家长都非常希望学校能继续提供汉语教育，学校其他教师也很配合汉语教学，因为他们意识到中国经济发展速度很快，汉语将会是十分有用的交流工具。
韦薇的学生莉博蒂的母亲吕德斯夫人对记者说，在华盛顿地区，开设汉语课程的中小学校不多，她和丈夫很是费了一番功夫，才给女儿找到一所开设有汉语课程的小学。吕德斯夫人和其他一些家长纷纷表示，孩子们很喜欢汉语，韦薇老师教学水平也很高，希望她能在学校继续教下去。
乔治·梅森大学孔子学院一位负责人表示，希望国务院出台的新规没有政治方面的考虑，毕竟美国总统奥巴马提议的向中国派遣留学生的“十万强计划”也鼓励美国学生学习汉语。
孔子学院总部负责人指出，中美双方建立了“人文交流机制”，“十万强计划”就是其中一个重要内容。中国政府对此给予了大力支持。为了帮助计划的实施，汉办资助了其中1万名美国学校师生来华。而帮助招募这1万人的服务者，正是这些美国国务院要求6月30日离境的中国教师！
本报记者了解到，美国有关大学的校长对于国务院签署的这个公告非常反感，认为这是在干涉学校的教学自主权，他们正与国务院联系并交涉。面对强烈的质疑，美国国务院官员23日将赴马里兰大学，与马里兰大学校方、孔子学院负责人进行面对面的沟通。
（本报华盛顿、北京5月23日电）
孔子学院英美受挫 英国孔子学院长：不能到处建孔子学院
网易博客/今年5月20日，英国星期天《泰晤士报》刊登评论员文章，对中国在英国举办孔子学院充满敌对态度。该文章引用伦敦政治经济学院著名政治和外交学教授ChristopherHughes对孔子学院的强硬和冷战的言辞（见附件2，英文原文），在英国引起一场不小的震动。
5月24日，美国国务院以签证为由，要求孔子学院中国教师限期离境,引起全美数十家孔子学院，以及和孔子学院合作的大学，一片哗然。
把这两件事情连系起来，不难看出，中国利用孔子学院向全球传播文化和语言，被西方一些右翼分子，当成是中国政府宣传软实力的工具。
作为英方的孔子学院院长，我对这个问题，也是感到非常困惑和震惊。
为什么，中国政府诚心诚意地花钱推广中国的文化和语言，会遇到如此想不到的打击和阻碍？中国政府应该如何对付这样的打击？如何应对今后更加意想不到的困难？
本人认为，中国政府应该做好如下工作：
其一，保持冷静的态度，认真研究对方各种持不同观点和态度的人群，采取有效措施，争取亲华力量，尽量化解冷战思维人士的冷战态度。
其二，加强和完善孔子学院的管理。不要把国内的管理方法和官僚作风带到外国的孔子学院中来，最低限度就是必须赢得当地孔子学院，以及大学的欢迎和支持。应该说，到目前为止，外方孔子学院还是比较支持的。但是，对许多做法，也是有看法的。希望孔子学院总部，多听取外方的意见，做到互相尊重，而不是一种高高在上的态度。
其三，不能无限制的扩大规模。要选择比较好的大学和中学，办一所，巩固一所。不能铺天盖地，到处建立孔子学院。
其四，加强教师队伍的建设。不仅技术过硬，而且，还必须懂得如何到国外跟人家合作和打交道。到了国外，必须认真干出成绩，外国人非常不喜欢来了不干活，或者是干活没有主动性和积极性的中方院长和教师。一个不好的老师和中方院长，就可以给国家造成很大损失，同时，影响双方的长期合作。
其五，尽量做到教师本地化。最少，有一半本地化。每年派到外面的老师，1年，2年，还没有到位，就回国了。造成管理困难不说，也是一种资源的严重浪费。
当然，我还有更多的建议，我只能把其它建议留给孔子学院总部的领导说了，希望他们能多听，而且，必须谦虚地多听。
美国以签证为由要求孔子学院中国教师限期离境
2012年05月24日05:09
人民日报/根据美国国务院5月17日发布的公告，目前在该国持有J—1签证的孔子学院中国教师将不得不于6月30日离境。美方称不会为他们续签签证；如果他们愿意，可回到中国再申办适当的交流项目签证。美国各界对此普遍感到震惊、困惑和不解。美国“高等教育新闻”网站21日载文称，这一指令将打乱孔子学院的教学活动。
20日，中国国家汉办、孔子学院总部负责人致信开设了孔子学院的美国大学校长，指出中方尊重美国的法律法规，但不愿意看到因此而造成中断志愿者项目的后果，否则目前在美国蒸蒸日上的汉语课程将会因教师缺失而夭折，致使这些学校和学生蒙受损失。
23日，孔子学院总部负责人致信美国《高等教育纪事》杂志记者，对公告关于美国国务院审查孔子学院资格认证的表述表示了高度关切。“我很关注这一表述对于美国教育机构与汉办和中方高校合作举办孔子学院协议的影响。”
单方“喊停”令人困惑
美国国务院签署的这个公告，已发往全美孔子学院，声称尽管孔子学院可能有利于促进文化交流，但其所从事活动必须符合正确的交流规范、遵循相关法规。教授、研究学者、短期访问学者，或学院、大学的学生均不允许在公立和私立小学、中学进行教学，否则便与有关交流访问项目的法规相悖；只有在得到认证的中学以上机构内，才可安排中文课程；并且，持有J—1签证的教授只能在这些机构的外语院系内进行授课。
J—1签证是一种非移民签证，签发给来美国参加美国国务院批准的“交流访问者计划”的各类外籍人士。本报记者了解到，今年年初，美国官方曾对持有J—1签证人员情况进行过调查。
最令人费解之处是，美国官方要求对孔子学院进行所谓的“认证”。公告声称：“目前，国务院正在审查孔子学院的学术资质……孔子学院必须申请美国的认证，才能在其所在大学开展教学。”美方称，基于初步审查结果，“没有明确证据显示这些学院已获得美国的认证”；而之所以需要美国认证，是为了确保教育符合并保持相关既定标准。
知情者告诉记者，孔子学院本身不计学分，不授学位。换言之，孔子学院不具认证的前提；而美国官方迄今也从未说明孔子学院应该向谁认证。横向比较一下，德国的歌德学院、法国的法语联盟等在美文化交流机构都毋须得到美国认证。美国第一家孔子学院——马里兰大学孔子学院及乔治·梅森大学孔子学院的负责人均对记者表示，他们对美国官方的这一新要求感到困惑，校方均在就“认证”一事进行讨论与沟通。
政治势力不断抹黑
公告规定显然是对孔子学院的发难，美国各地孔子学院均表示“令人吃惊”、“很不寻常”，并开始讨论如何应对。
舆论指出，人们不明白美国国务院为何要突然出台这样的规定，“毕竟，孔子学院在美国校园内已有近10年时间”。正如国家汉办负责人所指出的，孔子学院的宗旨是帮助世界各国人民学习汉语，了解中华文化,加强中外教育、文化交流与合作，增进中外人民之间的友谊。
美国的孔子学院是由美方自愿申请设立的，总部向孔子学院提供包括派遣志愿者在内的所有帮助，均系美方所要求。中方志愿者克服种种困难,积极热情服务,受到所在学校和家长的广泛欢迎。在合作举办孔子学院过程中，中美双方高校携手并肩,成绩斐然,为推动中美人文交流做出了重要贡献。
孔子学院已在106个国家的350多个教育机构落户，中小学孔子课堂发展更快，现已达到500多个。自2004年底马里兰大学作为美国第一家高校与中国南开大学合作建立孔子学院以来，至今美国已有81所孔子学院和300多个中小学孔子课堂，其中127个为孔子学院下设的课堂。
但是，美国社会确实存在一些政治势力，一直对孔子学院横加指责，不断抹黑孔子学院的教学活动。今年3月28日，美国国会外交事务监督与调查专门委员会就“中国公共外交代价”举行听证会时，国会众议员达纳·罗尔巴克尔就指责中国通过私营媒体和公共教育“进行宣传”。
美国大众看重交流
22日，弗吉尼亚大学教授杰马诺、博士生麦格拉斯和罗宾逊在接受记者采访时一致表示，学习汉语有助于增进美中两国人民的交流和理解，具有十分重要的意义。
来自中国的韦薇老师在华盛顿约翰·伊顿小学教授一至五年级汉语课程。她告诉记者，学生家长都非常希望学校能继续提供汉语教育，学校其他教师也很配合汉语教学，因为他们意识到中国经济发展速度很快，汉语将会是十分有用的交流工具。
韦薇的学生莉博蒂的母亲吕德斯夫人对记者说，在华盛顿地区，开设汉语课程的中小学校不多，她和丈夫很是费了一番功夫，才给女儿找到一所开设有汉语课程的小学。吕德斯夫人和其他一些家长纷纷表示，孩子们很喜欢汉语，韦薇老师教学水平也很高，希望她能在学校继续教下去。
乔治·梅森大学孔子学院一位负责人表示，希望国务院出台的新规没有政治方面的考虑，毕竟美国总统奥巴马提议的向中国派遣留学生的“十万强计划”也鼓励美国学生学习汉语。
孔子学院总部负责人指出，中美双方建立了“人文交流机制”，“十万强计划”就是其中一个重要内容。中国政府对此给予了大力支持。为了帮助计划的实施，汉办资助了其中1万名美国学校师生来华。而帮助招募这1万人的服务者，正是这些美国国务院要求6月30日离境的中国教师！
本报记者了解到，美国有关大学的校长对于国务院签署的这个公告非常反感，认为这是在干涉学校的教学自主权，他们正与国务院联系并交涉。面对强烈的质疑，美国国务院官员23日将赴马里兰大学，与马里兰大学校方、孔子学院负责人进行面对面的沟通。
（本报华盛顿、北京5月23日电）
外交部：中方正就孔子学院事件与美方进行沟通
问：据报道，美国务院日前称，美方将不向目前在美的孔子学院教师续签签证。中方对此有何评论？
答：中方主管部门正与美方进行沟通。我们希望此事能够得到妥善解决，不影响有关项目正常开展。
孔子学院风波重创汉办 人仰马翻联络学校陈情
世界日报/美国国务院5月17日突然发布公告，要求目前在美国持有J-1签证的孔子学院中国教师须于6月30日前离境，美方不会为他们续签签证。这一公告让中国国家汉办上下人仰马翻。汉办主任许琳24日对“京华时报”表示，“从5月18日晚上到现在，国家汉办的工作人员日夜奋战，我本人也是经历了好几个不眠之夜”。
担任中国国家汉办主任、孔子学院总部总干事许琳24日在出席北京外国语大学孔子学院五周年庆典致辞时透露，目前有51名在美国孔子学院中国教师将受上述规定的影响。她并说，美国已对孔子学院调查了两年，教材和教师信件都被审查。
许琳说，她收到上述消息时候是北京时间凌晨3时，受影响的孔子学院院长对此都非常困惑，也很着急。19日中午她以个人名义一一给美国81所孔子学院所在学校校长发邮件，“这81所大学的校长我都见过，我都熟”。许琳说，她在信中声明，身为中国国家汉办主任，她非常关切公告发布后对孔子学院和中美人文交流的影响。
她说，这封邮件立即起到效果，各校校长都做出反应，有的直接给美国国务院写信，质问为何干涉大学自主办学权，认为该公告本身“违法”。另有一些校长则向国会议员、州议员陈情。
许琳表示，除联系各个学校的校长，中国国家汉办还和中国驻美大使馆保持密切联系，并向孔子学院总部理事会中的两名美国籍理事写信反映此事。
她认为，美方向孔子学院发难绝非偶然事件，也不是一个孤立事件。据她透露，孔子学院在欧美等地也曾多次被“围剿”。
她说，“虽然这件事发生得很突然，但汉办一直对此有应急预案”。许琳透露，从2010年开始，美方就通过各种渠道调查孔子学院，调查内容包括是否宣传共产主义，有没有价值观输入，美方对教材、教师、信件都进行了层层审查。
许琳表示，孔子学院遭遇西方国家发难并非仅仅发生在美国，去年下半年，孔子学院在德国就遭遇过激烈的“围剿”，上周在英国经济政治学院，孔子学院也曾被发难，最后都是因为当地大学坚定支持孔子学院而坚持了下来。
孔子学院出大问题引震惊 中国汉办立即交涉
中央社/针对美国要求孔子学院应获认证，以及未持合适签证的孔子学院教师需返回中国大陆重办签证，大陆汉语国际推广领导小组办公室(汉办)负责人表示，已进行交涉。
“汉办”未具名负责人向环球时报指出，对于美方在事先没有任何协商的情况下发出公告感到“震惊”，已致函设有孔子课程的美国大学校长，就此进行交涉。
信中指出，美国孔子学院是由美方自愿申请，并与汉办和中方大学合作举办。中方尊重美校的办学自主权，对孔子学院课程和文化交流活动从未有过专门指令，而派遣志愿者等协助，都是应美方要求。
美国国务院日前向附设孔子学院的各大学发出通告指出，孔子学院必须申请美国认证，而在孔子学院教授中文的教师以J-1签证入境，违反了J-1签证持有者不得在公私立高中、初中及小学教书的规定，这些老师必须返回中国大陆，另行申请其他合适类别的签证。
环球时报引述了解内情人士称，孔子学院在美国“搞得很成功”，影响很大，美国学习汉语的人很多，美方对此有所担心。加上今年是美国大选年，美国推出这些措施可能有政治方面的考量。
报导说，81所美国大学设有孔子学院，这份公告已引起广泛的震惊、困惑和不解，各地孔子学院都在讨论如何因应。
报导引述一位曾在美国孔子学院授课的女士表示，中方派驻国外孔子学院的授课老师主要有公派教师和志愿者两种，在美国所持的都是访问学者J-1签证。
英国广播公司(BBC)中文网则指出，孔子学院被视为中国大陆向外展现软实力的重要策略。批评者认为，这是中国政府外交政策宣传工具，有可能传授中国意识型态或输出中国的审查制度。
“孔子学院”神速发展后的尴尬
来源：法广
作者 肖曼
为推广汉语教学和传播中国文化，增强中国的“软实力”，提高在世界上的“话语权”，中国大陆政府机构“中国国家汉语国际推广领导小组办公室”从2004年来，在全世界广泛开办“孔子学院”。在经历七八年的神速发展后，“孔子学院”在一些国家和地区遇到了尴尬局面，甚至受到怀疑和排斥。
美国国务院上周发布公告，要求全美的孔子学院必须得到美国认证，并指在学院教授中文的中国教师和志愿者违反了签证规定。美国国务院说，孔子学院内教授中文以及文化的教师是以J-1签证入境。J-1签证是一种非移民签证，供外国籍人士申请在美国作为交换学生、学者教书、工作和学习，以取得所谓的文化交流经验。孔子学院的中国教师以教授、教师以及研究学者的身份到美国，但是他们教授的对象却不仅是大学生，而是有不少小学和初中的学生。这违反了J-1签证持有者不得在公私立高中、初中以及小学教书的规定。另外，美国国务院的通告还明确指出，如果以教授中文为由申请J-1签证的话，赞助大学必须设立中文教学课程，而国务院并不认为孔子学院是赞助大学认可正式学分课程的一部分。
表面上看，中美之间争执的是孔子学院中国教师申请何种签证的问题。实际上，这体现了美国民间和官方对中国孔子学院的一种怀疑和抵制情绪。孔子学院在世界各国的推广十分迅速，比如在美国，从2004年起，到目前为止就在美国的48个州设立了81所孔子学院和299个孔子课堂。尽管大多数美国人一开始认为这给他们学习汉语提供了良好机会，但随时间推移，也有不少美国人表示担忧。尽管孔子学院通过教授汉语让外国更加了解中国，但孔子学院的官方性质，被怀疑是中国通过孔子学院向外展现软实力，甚至成为中国政府外交宣传工具。今年3月28日，美国国会外交事务监督与调查专门委员会就“中国公共外交代价”举行听证会时，国会众议员达纳．罗尔巴克尔就指责中国通过私营媒体和公共教育“进行宣传”。
对于美国政府要求孔子学院进行资格认证，中国《环球时报》表示这令人不解，理由是：同样在美国，也有德国的“歌德学院”、法国的法语学院等文化交流机构，它们并未被要求获得美方认证。对此质疑，有专家回答说：美国的大学虽然一向都设有不同的文化中心，例如德国的歌德中心、法国的法语联盟等等，但这些文化机构和中国孔子学院不同，都不是由政府出资管理。
美联社曾经撰文报道，中国“国家汉办“开设孔子课堂的建议在南加州一些地区遭到抵制。当地居民给报纸投稿质问说，中国的资本已经改变了当地的商业，难道中国还要改变美国的孩子？孔子在世界上的知名度很高，打着孔子的招牌办学，确实有效，但孔子是不是孔教？还仅仅是一位哲学家和教育家？一般外国人对此并不明确。一些美国人对不断涌入的中国文化强势表示排斥，他们认为开设孔子文化课堂是一种“宗教入侵”和“文化入侵”。
中国作为世界强国日益崛起，中文受到欢迎，中国政府利用这个实际需求来扩大中国语言和文化的影响。但从意识形态上来看，中国又是共产党一党专政的国家，传播某一独裁体制的语言文化，就会使民主体制下的一些外国人感到威胁。面对这种不安，主张“和为贵”的孔子也帮不上“孔子学院”的忙了。这说明，语言文化不是纯粹的科学，包含代表着种种不同的政治理念和历史传承。
如果抛开意识形态，仅仅谈汉语教学的话，孔子学院到底教给外国人什么呢？中国官方重视孔子学院而大把给钱，在国外开了好多分院，推出的课程已经可以涵盖发达国家从幼儿园到大学的所有年龄层。但知情者说：外国人在这里，似乎只能认识几千个汉字、包包饺子、打打太极、穿上戏服演演京剧，无非是模仿一点中国文化的皮毛。因此，在很多人眼中，孔子学院距离其创立时的初衷还有相当的距离，目前大多数等同于一所“汉语培训学校”。而在教学方法模式上，孔子学院也遇到了瓶颈。
中国的孔子学院目前已经在全球106个国家的350多个教育机构落户，在国外中小学设置的孔子课堂发展更快，现已达到500多个。但在数量上神速发展的同时，也到了对其本身尴尬局面有所检点的时候了。
美国对孔子学院签证新规赶走中国教师？
网易/导语：美国国务院日前发布公告要求持J-1签证的孔子学院中国教师离境，立即有媒体指出这是政治势力在大选年刻意抹黑中国。但事实是，这次行动仅仅是美国对J-1签证资质的清理以及对中小学教师资格的规范，通过孔子学院在美国长期违规工作的中国汉语教师们只不过是集体“中招”。
一、持访问学者签证和教师签证入境美国有严格区分
涉教育的j-1签证两条道没交集，在高校授课或交流的访问学者就是不能去全日制初级、高级中学当老师
美国国务院的突然规定让各地孔子学院觉得“令人吃惊”、“很不寻常”，但问题的症结其实就在与中国大量持J-1签证赴美的汉语教师和志愿者所从事的教学工作违背了当初签发给这些人j-1签证的初衷。j-1签证是一种非移民签证，签发给来美国参加美国国务院批准的“交流访问者计划”（exchange-visitorprograms）的各类外籍人士，目的是提供美国和其它国家之间的教育和文化交流的机会。条件符合大学交换生、政府机构参观进修、实习生、医师进修、教授及访问学者、专家、教师、暑期工作旅游、进修等14个项目要求的人都可以申请获得J-1签证。
依据美国国务院5月17日的公告，涉及教学签证的主要就是教授/研究学者/短期访问学者（以下简称访问学者）以及教师这两大类，两个群体资格确认是有严格区别的。访问学者的签证适用于到美国官方机构认可的高等院校、博物馆、图书馆以及类似机构授课、演讲、考察或交流；而教师则适用于在认可的公里或私立初级和终极机构作全日制授课。这个划分其实严格限定了以访问学者签证入境就只能专门在教育机构交流授课，不能去教中小学生；如果要教中小学生，就必须申请教师签证。
二、够不着教师签证标准，只能长期以“访问学者”名义教汉语
申请J-1教师签证的门槛比国内招募外派汉语教师的要求高，所以只能借由“访问学者”的名义赴美
既然只有申请教师J-1签证才能在美国教汉语，那孔子学院的汉语教师为何习惯走访问学者的门路？原因就在于教师签证的高门槛。依据美国联邦法典第22编第一章中国务院关于公共外交与交流——访问者交换项目对教师类别的规定，在被认证的初级和终极教育机构全日制任教的访问者必须拥有国籍拥有国的教师资格证；符合在美国将要授课地区任教的标准；有良好的声誉和人品；有至少三年以上任教或类似职业的从业经验……这几项要求基本上与国家汉办在招募孔子学院（课堂）汉语教师的要求相差甚远。
据一份《关于选拔推荐2011年孔子学院（课堂）国家公派汉语教师的通知》显示，国内具有2年以上教龄的学校在职在编教师；大学本科以上学历及人文学科专业背景等硬性标准就可以申报外派教师。这就意味着，这些入选孔子学院附国外汉语教师名单的志愿者们够不着教师签证的资格，只能通过访问学者的签证赴美，却从事着与之并不相符的教学工作。
值得注意的是，美国有着严格的签证制度，每种签证能从事的活动必须严格遵守，例如拿F-1签证的学生不能全职工作，一旦被发现就会被遣返。考虑到教学活动的特殊性，这次美国对于违规工作的中国教师的限期离境尚算宽容，允许他们教完这个学期。
三、没资质的中国教师在美国中小学教汉语严重违规
美方年初调查认为，持访问学者类签证者在中小学任教违反访问交流协议框架及联邦法规
有人或许会以此质疑，持访问学者签证在美国的孔子学院教汉语在美国教书近10年一直相安无事，为何如今就变成了违规？这某种程度上，这可以被视为美国国务院“查漏补缺”的行动。在今年年初，美国官方曾对持有J—1签证人员情况进行过调查。在5月17日的公告中，美国官方解释称，持教授/专门研究学者类签证只能参加特定的访问交流项目，在美国的被认证大专以上程度教育机构、研究机构、博物馆、图书馆中从事研究、教学、讲演、观摩或咨询活动。因此持访问学类签证者在预科学校、中小学、夏令营或其他社区教育活动中任教是不适合的，既违反大学访问交流项目的协议框架也不符联邦相应法规。
由大学合作计划引进的汉语志愿者越来越多走进美国中小学课堂，令美国国务院担忧
基于这个判断，美国官方明显注意到本来习惯于在中国两国大学之间展开合作的孔子学院（课堂）项目正越来越多的向初级、中级学校过渡。一般而言，学院就是大学的系，课堂一般是中小学开设的中文课。至今美国已有81所孔子学院和300多个中小学孔子课堂，其中127个为孔子学院下设的课堂。Buffalo大学就计划通过孔子学院在今年秋季学期安排8名中文教师赴当地中小学授课。而在去年人民网的报道称，中国20多个省市的132名大中小学教师作为汉语教师志愿者于7月底分赴美国20多个州的中小学任教。
在美国的初级、中级学校正有越来越多持非教师签证从事中文教学工作的老师，这才是让国务院最为担忧的。这在国务院对孔子学院合作访问交流项目给出的调整方法中也能看出这种担忧。国务院提出公立或私立中学可以联系现有国务院指定担保机构，通过它们提供担保，使孔子学院的合格人员可以来本校授课。最终目标很明显——任何持J-1教授/专门研究学者、短期访问学者、大学/学院学生类别签证者严禁在美国的小学与中学执教。
四、即使访问学者在大学教汉语也必须纳入学分管理
识汉字，包饺子、打太极不是真正的汉语教学，高校中文课程只有得到学术委员会认可才能完成教育的目标
对于孔子学院学术资格认证的问题，有报道称孔子学院本身不计学分，不授学位，并不具备认证的前提。但按照J-1中以教授中文为由（访问学者型签证）申请的标准，中文课程必须是美国被认证的大专以上程度教育机构全部课程的一部分，持此类签证的访问者只能在这些学校的外语系校区内授课。也就是说，国务院认为孔子学院在大学开课必须取得学术资格的认可，成为正式学分课程的一部分，而不能向过去以文化交流项目的形式打“擦边球”。
要开展汉语教育，在大学可以邀请持访问学者型签证的老师，但上的课必须纳入学分课程管理。其实这样的安排同样符合美国对孔子学院在教学质量和水平上的要求。至2005年以来，先后已有2100多名中国教师来到美国。汉语教学以不能只是认识几个汉字，包饺子、打太极、唱京剧这个层面。既然是教学活动，课程就应该得到校方学术委员会的认可，和其他课程一样算学分。站在文化推广的掩护后面而不主动融入教育环境，恐怕与双方合作的初衷都有所背离。
五、没资格证书无法在公立学校任教，中国教师不能例外
志愿者属于既不符合签证管理中对教师类别访问者的规定，也不符合美国中小学教师上岗资质要求的“双非”人员
美国国务院针对孔子学院签证新规的最新表态虽然指出此前政策声明中部分内容“易引发误解”，但在“孔子学院不能继续在小学和中学从事汉语教学”这个要求上，国务院官员称这部分决策“没有回旋余地。”那么，为何美国国务院认为这批通过访问学者型签证的老师在中小学教授中文是不合规定的？除了目前看来大部分现实的志愿者确实不符合前述美国联邦法案中对教师类别的访问者规定外，美国本身对中小学教师上岗资质的要求也极为严苛，教育未成年人，不论是中文还是其他学科，教师资质都是最重要的兜底标准。
美国中小学实行教师资格制度，所有的公立学校教师都要求有教师资格证书或教师执照，其目的是保证教师教学的质量，教师执照要求由各州教育厅制定标准。这些标准的共同特点是，首先所有教师（从幼儿园到高中）必须有大学本科学士学位，该学位应是由州教育厅批准的具有相关学科教师资格认定的院系所授予的。其次如果学位是从非教育院系获得的，申请人就必须补齐州教育厅要求的教育课程和教师执照要求的有关专业的学分，然后所有的教师都必须通过教师执照考试。
大量中国教师无证上岗引发争议，既有对教学质量的质疑，也有对教师职位被占的担忧
具体到在美国公立中小学教中文，简单来说是必须拿到美国教师执照、外语教师执照、中文教师执照这三本证书，各州的具体情况还不一样。在加州，正规四年制学士学位、加州基础教育资格考试（CBEST)、加州教师中文专项考试（CSET）、参加加州州立大学系统的教师资格培训、通过阅读能力测试（RICA）等。而纽约周的中文教师执照则至少必须满足本科以上学历、修满30个中文学分、21个教育学分、参加本州LAST文理综合考试、中文教学考试等五个条件。要想获得全国性教师资格证书，则至少必须拥有学士学位，同时拥有州教师资格证书，且有三年或三年以上教学经验。
实际操作中，涉及知识面广、难度较大的CBEST 及CSET 考试对母语为非英语的外国学生来讲是不小的挑战，美国独特的文化背景、教育理念及课堂管理也是外国学生短时间内难以掌握的，这些都给外国学生顺利获得教师资格证书造成了障碍。所以在过去的孔子学院教学中，特别是中小学的部分，中国派驻的志愿者和教师基本上全都是“无证”上岗，以学术交流的身份得过且过，特别是在汉语言师资急缺的地方。但这种局限性和临时性仍然在部分教学理念保守的学区引起了争议，既有对教学质量的质疑，也有对自身职位的担忧。根本上来说，中国派出的教师没有相应资格证，教美国的孩子学中文确实是违反规定的，哪怕传播文化的热情多高涨，哪怕对方确实需要。
结语：围绕孔子学院，那些美国政治抹黑、中国文化入侵、意识形态控制的口水都该省省。就事论事，一个陌生人跑到你家说可以教孩子学中文，虽然乐于助人愿望良好，虽然中国风红遍全球，你不还是得看看他有没有资格证书，能不能教得好？就算一时激动忘了，回过神也有清理无证人员的自由吧。
孔子学院躺着也中枪 中国媒体“同仇敌忾”
多维新闻/从美国国务院单方“叫停”到重新修正后的“正名”前后不到10天时间里，中国媒体围绕孔子“躺着中枪”的事实频现“同仇敌忾”姿态，各类评说和猜测此起彼伏，中共党报和官媒也再次将美国抹黑中国的阴谋摆上了台面。相较于美国人权报告指责中国人权状况“恶化”的论调，此番中国媒体“一刀切”斥责美国的做法，显得有些尴尬。
美国务院单方面“叫停”孔子学院的消息传出后，中共党报《人民日报》海外版25日发表题为《“喊停”孔子学院是不负责任的单方面》文章，严厉斥责了美方突然间打下“叫停”闷棍是“东一锤子，西一榔头”地搅事做法，同时表示，“美国社会确实存在一些政治势力，一直对孔子学院横加指责，不断抹黑孔子学院的教学活动”。而美国对汉语教学如此“神经衰弱”恰恰是没有文化自信的表现。
与此同时，新华社及中央电视台也就美“发难”孔子学院的做法呈明了态度。新华社向全国媒体发出中国国家汉办的“遗憾”声明、“中美文化交流应为畅通‘双行线’”的呼吁，以及孔子学院总部的抱怨——“他们抱着一颗与美国人民友好的心去，却带着不受欢迎的伤痕归来，这对中美人民之间的友谊是不是一种伤害呢？”。中央电视台评论员白岩松则直接发出疑虑——“大家有时候也会觉得产生了一种莫名其妙的对应的关系，这边中国刚开始依法清理‘三非’外国人，美国的媒体马上就出现了中国排华，而且是经济的压力等等，接着又有了孔子事件这样的事，可以直接产生联想吗，这个背景是什么？”
一向善于在人权问题上发声且具有明显民粹色彩的中共官媒《环球时报》，也于25日发表题为《孔院教师若走人，美国学校最伤心》的社评，称汉语志愿者离开美国，首先受直接损失的是美方学校，而中方损失的只是文化传播。“这件事反映出，美方的文化自信没有中国人通常认为的那么高。孔子学院在美国推广汉语，顺便宣传中国文化，这让美国一些人感到了不安。而这样的警觉通常是文化弱势国家才有的。”这一论调和口气与《人民日报》不谋而合。
除中共党报官媒外，《京华时报》、《新京报》及《南方都市报》等中国有影响力的媒体也就此发声。其中，《京华时报》回顾历史强调了《孔子学院在欧美多次被“围剿”》的事实，《南方都市报》则用用老夫子画像和美国国旗占据半个头版，析因“突发难，为教学？为政治？”《新京报》除了直接在头版刊出汉办之反驳“美方提出对孔子学院进行资格认证的理由是站不住脚的”外，更是不惜笔墨使用三个内版，对孔子学院的“前世今生”进行了一番大梳理。
不过，部分民间意见领袖根据海外报道和传言，指责孔子学院成为“权贵子女洗钱平台”，或者“人浮于事”、“浪费纳税人钱财”。这种与中国媒体“竞折腰”姿态不同的声音却难得一见。此前，中国门户网站——网易，曾围绕孔子学院一事发布名为《赶走孔子学院教师？不合规产品就该退货》的专题，但很快也惨遭下线。从专题内容不难看出，编辑们显然对“政治势力在大选年刻意抹黑中国”的推论不以为然，强调“事实是，这次行动仅仅是美国对J-1签证资质的清理以及对中小学教师资格的规范，通过孔子学院在美国长期违规工作的中国汉语教师们只不过是集体‘中招’。”在结语出，嘲讽和调侃意味颇浓——“那些美国政治抹黑、中国文化入侵、意识形态控制的口水都省省吧。就事论事，一个中国人跑到你家说可以教孩子学中文，虽然乐于助人愿望良好，虽然中国风红遍全球，你不还是得看看他有没有资格证书，能不能教得好？就算一时激动忘了，回过神也有清理无证人员的自由吧。”
于是，网易现在的处理方法变成了用首页头条推荐最新动态，“美方称将重发指令尽量不让中国教师离境”：“美国国务院官员表示，举措并非专门针对孔子学院，奥巴马政府非常支持他们的工作。‘这不是孔子学院或中国模式的问题，仅是一个监管问题’。”
虽然此次孔子学院问题上，美国方面表现欠佳，前后态度的大逆转则更像是把中国“戏弄“了一番。不过，即便如此，中国媒体在中共官媒党报带领下的“竞折腰”并将所有的口水和矛头都指向美国的做法，还是有失风度之举。指责和谩骂之外，中国当局及媒体该反思的是，孔子学院发展至今，究竟有哪些环节出了问题，才导致今天他国“文化殖民主义”及“文化间谍”的担忧。换言之，中国更需要从自身找问题，才能避免此类“乌龙”事件的再次发生。
孔子学院花样多 联手李锦记在海外推广“舌尖上的中国”
新华网北京5月24日电 孔子学院将与中华饮食名店合作，开展志愿者烹饪技艺和知识培训，派遣厨师参与孔子学院特色教学，增进中华饮食文化国际传播的广度和深度。
据悉，近4000名孔子学院汉语教学志愿者将参与活动，他们可以“君子不再远庖厨”，用蚝油、麻婆豆腐酱、鱼香茄子酱等调料，轻松烹调出“中国味道”。
据悉，这次活动将由孔子学院与总部位于香港的知名品牌李锦记共同编写教材、一起推广。
饮食是文化的重要载体，过去几十年，从西方到东方，世界上许多国家都有通过饮食来传播文化的成功范例。
“孔子学院是传播汉语的重要机构，我们将通过口头文化和舌尖文化的努力，促进中华文化向外传播。”北京语言大学党委书记李宇明说。
孔子学院目前在全球105个国家和地区已建成362所孔子学院和489个孔子课堂，是世界各国学习汉语和了解中华文化的重要平台和窗口。
美改口“孔子学院”事件：尽量不让任何老师离美
中国新闻网/美国国务院近日发布公告，要求在美持有J-1签证的“孔子学院”中国教师必须于6月30日离境，此事引发广泛争议。美国国务院发言人纽兰24日回应说，美国将尽量在不让任何老师离开美国的前提下解决目前这一签证的混乱情况。
纽兰在当天的例行记者会上表示，国务院发布的最新的政策指令并不是针对孔子学院本身，而是旨在确保（外国学者和教师）来美签证符合正确的签证类型。
纽兰解释说，J-1教育签证中（教师签证）有两个类别，一类是适用于从幼儿园到高中的教师；另一类适用于大学里的教授和访问学者。而目前这一签证的使用情况有点混乱，因此美方打算进行清理。
对于美方是否会要求持有这类签证的中国教师6月底离开美国的问题，纽兰说：“我的理解是，我们将尽量在不让任何人被迫离开的情况下解决这个问题。”
她还指出，美国十分重视与中国的人文交流，这也是希拉里国务卿5月初参加中美战略与经济对话的中心内容之一。
而对于外界炒作的所谓孔子学院在美国扩张并大力推广中国软实力的问题，纽兰表示并不担心，相反这正是美国支持的事情，因为这是加强两国人民相互了解的一部分。
纽兰表示，目前美方正在试图找出有多少人受到这次签证清理的影响，然后重新发一份更加清楚、更加便于管理的政策指令。此前，一位匿名美国国务院官员在接受采访时也承认，最新发布的政策指令公告中的部分内容“易引发误解”。
近日，美国《高等教育纪事》率先报道称，美国国务院于5月17日向附设孔子学院的美国大学发出公告称，孔子学院教师以教授和研究学者的身份到美国，但部分教师教授的对象却是小学和初中的学生，违反了J-1签证的有关规定。因此，这些签证持有人必须在6月底之前离开美国，若需返美，须重新申请正确的签证。
这一公告引发了中美两国媒体广泛的关注和解读，一些设立孔子学院的美国大学也向美国国务院发信表示抗议。
根据中国国家汉办的数据，自2005年第一所孔子学院在美国马里兰大学成立以来，国家汉办已派出2100多名教师，目前约有600名中国教师在美国工作，如果上述公告生效，至少有51名教师将被迫返回中国。
另统计，目前美国48个州已设立81所孔子学院和299个孔子课堂，是全世界设立孔子学院和孔子课堂最多的国家。2011年，美国孔子学院共开设汉语课程6127班次，注册学生近16万人，举办文化活动2800多场次，共有147万人参加。（记者吴庆才）
解密美孔子学院风波始末：一场技术性的乌龙事件
中国新闻网华盛顿5月25日电 题：美国孔子学院风波始末：一场技术性的乌龙事件
记者 吴庆才
“我对这个事件感到‘困惑’和‘震惊’。”中国驻美使馆教育处公使衔参赞方茂田在会见美国副助理国务卿帮办罗宾 勒纳时开门见山地说：“解铃还须系铃人，这个公告是你签的，所以我直接找你来了。”
方茂田25日向部分中国驻美记者讲述了最近“孔子学院风波”始末，他所说的公告正是引发这场风波的一份涉及孔子学院的政策指令，而这份公告的签发人正是罗宾 勒纳。
缘起：“孔老师”遭逐险酿中美外交风波
5月17日发布的这份公告中提及了两个关键问题：一是部分孔子学院中方教师持J-1教授签证却在中小学授课，违反了此类签证的规定；二是要求孔子学院申请有关资质认证。
公告发布后，不仅引发设立孔子学院的美国大学的抗议，中美两国媒体也纷纷进行报道，有评论认为美方这一决定的背后有政治原因，还有评论认为这是美国试图阻挠中国输出软实力，甚至有评论认为，这是美国“麦卡锡主义”复辟。
5月24日中国某知名网站发起一项 “你如何看待美国突然向‘孔子学院’发难一事”的调查。截至25日下午4点，约有2.1万多名网友参与了投票。其中，95%以上的网友认为，美国对“孔子学院”发难属于意识形态范畴，只有不到5%的网友认为这只是单纯的法律问题。
在这样的背景下，中国外交部、国家汉办等相关部门相继出面，敦促美方妥善解决此事。与此同时，中国驻美使馆及教育处也立即与各相关院校、孔子学院老师展开密集的沟通，并与美国国务院文教局等机构进行外交接洽。
国家汉办主任、孔子学院总部总干事许琳19日致信美国81所孔子学院所在学校的校长，强调尊重美国政府的法律和规定，但在此过程中，不愿意看到因此而造成中断志愿者项目的后果，否则，将会导致很多学校蒸蒸日上的中文课程由于教师缺失而被迫夭折，致使这些学校和学生蒙受损失。
转机：美方承认公告草率并表歉意
事情的转机出现在5月24日，据方茂田介绍，当天他带领两个助手前往国务院文教局与美方就此进行会谈，勒纳一下带了十个人与会，显示了美方对此的高度重视。
方茂田直言不讳地向对方表达了对公告内容的关切，并对美方发布公告之前未与中方沟通表示非常遗憾。
他告诉记者，在整个会谈中，勒纳非常真诚，一再强调美国国务院十分重视中美人文交流，美方没有任何意识要去伤害、影响孔子学院的教学活动，进而伤害到中美人文交流的正常开展。
“她怕我没听清楚，一再强调不要将这份公告误解为旨在削弱、限制中美之间的人文交流。”方茂田说：“她还说，这件事是一个教训。”
与此同时，美国国务院发言人纽兰24日也作出澄清，表示美国支持孔子学院在美国的发展，并表示美国将尽力处理问题，不让任何人因此被迫离开美国。
25日，纽兰还首次对公告造成的困扰表示歉意，她说：“我们几天前发布的第一份公告，坦率地讲，很草率，不完整，才造成了这些困扰……第一份公告我们没有尽力做好，对此我们表示歉意。”
同一天，勒纳重新签署了新的政策指令公告，这份新的公告几乎消除了所有的顾虑：其一、强调除非自愿，否则持有不当签证类别的中方教师不必限期离美；其二、孔子学院与美国高校合作办学，相关的资格认证符合美国规定；其三、美国将会协助相关院校确保教师获得正确类别的签证。
核心：“万能”的J-1引发的混乱
据方茂田介绍，引发这场风波的核心问题是J-1签证。目前国家汉办选派到美国从事汉语教学的中文教师主要有两类：公派汉语教师和自愿者。
公派汉语教师持J-1教授和交流学者签证，在孔子学院所在大学任教没有问题，但有一部分是在当地中小学任教，按照美方的要求，在中小学任教的应持J-1教师签证。同样的，志愿者中拿J-1教授和交流学者签证在当地中小学任教的也有问题。
据了解，J-1签证是一个大的签证类别，其中包含学生、短期访问学者、培训人员、教师、教授、研究学者、部分专家、医师、少数国际访问者、少数政府访问者、夏令营顾问、换工住宿者等十几类，适用范围非常之广，堪称“万能签证”，也正因此容易引发混乱。
据勒纳解释，美国务院今年年初对全美大学持J-1签证的外国教师任教情况进行了例行检查，而公告是对发现的问题进行的跟进工作，属于例行工作，绝对不是刻意针对孔子学院中文教师的“政治性行为”。
启示：中美之间无小事
从整个事件看，导致这场风波主要有两个方面的原因，一是美国国务院的公告部分内容语意不清，容易导致误解；二是部分媒体对公告进行了“误读”，过早下结论，引导舆论指向背后有“政治动机”。
“从我与美方的整个接触和直接洽谈中，我感觉整个事属于(签证)规范过程中的程序性问题、技术性问题。”方茂田说。
他指出，这一事件说明，为确保中美人文交流的顺利进行，加强双方的交流和合作，在遇到问题时多沟通、多协调至关重要。事实证明，中美两国积极有效的沟通，可以澄清误解，达成共识，将两国人文领域的交流不断推向前进。
对于中新社记者问及的为何很小的事能够引起如此大的风波，方茂田说：“中美之间无小事，事先若欠缺沟通，容易在信息不对称的情况下产生歧义，因此事先沟通十分重要。”
