新华网/美洲国家组织大会宣布废除1962年驱逐古巴决议 6月3日，第39届美洲国家组织大会在全体会议上通过决议，同意废除该组织于1962年通过的驱逐古巴的决议。这是2005年6月28日拍摄的美洲国家组织位于美国华盛顿的总部大楼。新华社/法新
美国国务院官员近日表示，古巴政府已经同意就移民和直接通邮问题与美国政府进行谈判。这是4月美国总统奥巴马放宽对古巴的限制措施、允许美籍古巴人回国探亲访友和自由向古巴汇款后，双方再次表示愿意进行接触，这预示着美古两国关系朝着改善的方向迈出积极一步。美洲国家组织也宣布于6月2日召开会议，主要讨论重新接纳古巴为该组织成员国问题。一时间，古巴与美国关系的转暖成为世界舆论关注的焦点。那么古美两国关系为何发展到今天的地步?这段恩怨的历史缘由是什么呢?事情还要从半个世纪前说起。
刺痛美国，“社会主义明灯”闪亮
1959 年1月1日，在菲德尔・卡斯特罗的领导下，古巴人民推翻巴蒂斯塔独裁统治，宣告了革命的胜利。随后，卡斯特罗又在首都哈瓦那宣布了古巴革命的社会主义性质，使古巴成为了加勒比海上的一颗“社会主义明灯 ”。从那时起，美国历届政府就将咫尺之隔的古巴视为“眼中钉”，无时无刻不想拔除这颗美国后院的定时炸弹。
1959 年6月，古巴新政府的领导成员发生很大变动，政府重要部门绝大多数被主张实行“急进”政策的人所掌握。美国政府担心控制不了古巴，后院起火，动摇美国在拉美的统治基础，于是对古巴新政权产生了怨恨和不满，并且以傲慢的态度对待古巴，企图逼新政府就范。但是，古巴新政府的领导人很有骨气，并不屈服于美国的压力。这就导致了美国与古巴关系的日益恶化。
1961年1月5日，美国断然宣布同古巴断绝外交关系。同时，从经济上开始对古巴进行制裁，把一个完全依靠生产和销售糖类来维持国计民生的国家严密地封锁起来，使它的食糖卖不出去，企图通过卡断经济命脉来扼杀年轻的古巴共和国。
3 个多月后，在美国的策划下，古巴流亡分子于4月15日驾驶美国B-26型轰炸机对古巴进行了两天的轰炸，1000多名雇佣军登上古巴猪湾，妄图入侵古巴， 并以暴力推翻卡斯特罗新政府。这就是闻名世界的吉隆滩战役，也就是美国人说的猪湾事件。但是，美国政府没有预料到，在卡斯特罗亲自领导下，入侵者在72小时之内即被英勇的古巴人民一网打尽了。
倒向苏联，导弹危机激化矛盾
然而，尽管入侵失败了，但美国政府并未就此罢休，反而加紧对古巴施加压力，继续采取敌视古巴的政策。在受到美国的强大压力时，卡斯特罗不得不向社会主义阵营的“老大哥”苏联寻求援助。
被逼上梁山的卡斯特罗于1960年秋在联合国大会上发表了一番慷慨激昂的讲话。他面对坐在大厅里的美国人说，“是你们促使我们寻求新的市场和新的朋友，它们就是苏联和社会主义世界”。
苏联当时对古巴的处境表现出异乎寻常的关切，正是出于同美国争夺霸权的需要，想在拉丁美洲找一个立足点。古巴的求援，正是赫鲁晓夫求之不得的事情。他认为， 古巴局势的发展，直接关系到苏联在拉丁美洲的影响力，关系到苏联的威信及其在拉美的立脚点。古巴和苏联于1960年就恢复了外交关系。在美国同古巴绝交后，苏联抓住机会，增加了对古巴的经济、军事援助。
古苏关系的发展，隐伏了美苏之间的争斗以及日后的导弹危机。
1962年，苏联政府批准了赫鲁晓夫的计划，决定在古巴部署中程导弹，提供伊尔-28轰炸机，并于当年7月开始实施。
1962年8月，美国发现了苏联设在古巴的导弹发射场。10月，美国专家才最终认定，古巴导弹发射装置上安装的是核武器。
这让美国总统约翰・肯尼迪非常恼怒，他没有料到苏联人在古巴这样一个地方会采取如此轻率和冒险的行动，没有料到转眼之间古巴戏剧性地拥有了在西半球仅次于美国的强大军事力量。肯尼迪决定要使苏联明白美国不惜一战的决心。
10月22日，肯尼迪向美国和全世界发表广播讲话，通告了苏联在古巴部署核导弹的事实，宣布武装封锁古巴，要求苏联在联合国的监督下撤走已经部署在古巴的进攻性武器。
美国如此强硬的态度着实让赫鲁晓夫吃了一惊，他下令加快向古巴运送导弹及苏式轰炸机的速度。美国则出动庞大舰队封锁古巴海域，美导弹部队和世界各地的美军基地都奉命处于高度戒备状态，美军还在佛罗里达及附近州集结了二战后最庞大的登陆部队。这期间，美苏高层还交换了很多充满火药味的信件。战争似乎一触即发。
然而，事情在10月28日发生了戏剧性的变化。
莫斯科电台广播了赫鲁晓夫给肯尼迪的回信，苏联同意拆除部署的进攻性武器，并打包运回苏联。随着这一回信的播出，剑拔弩张的古巴导弹危机突然结束了。这说明，美苏双方对核战争的后果都有较为清醒的认识。
加勒比海虽然又平静了下来，但经历了这一事件后，古美关系却更加恶化了，美国对古巴的封锁进一步加强，古巴换来的是经济更加困难。
暗杀封锁，美国阴谋未能得逞
美国对古巴实施的经济、贸易和金融封锁已将近50年，成为人类历史上持续时间最长的制裁。据古巴官方统计，美国的制裁给古巴造成的直接经济损失超过890亿美元。
然而，对古巴的封锁并没有美国政府想像的那么有用。在严厉的封锁下，古巴人的精神没有被压垮，生活仍保持基本正常。美国人控制了古巴周边全部的8条光缆，古巴人就借助卫星上网;美国公司的软件不卖给古巴，古巴人就自己研究开发。目前，古巴的大学教育水平在整个拉美地区名列前茅，医疗技术、生物工程也居于领先地位。
过去50年来，美国为除掉古巴领导人卡斯特罗用尽各种手段，而古巴情报机关与美国情报机构的较量也进行了近半个世纪。美国中情局从1958年开始，为刺杀卡斯特罗设计的638个恶毒计划，其中有164个计划曾付诸实施，但都以失败而告终。卡斯特罗曾诙谐地说，美国人刺杀他的计划不会得逞，美国已更换了11任总统，而他依然担任古巴领导人。
世纪恩仇，关系改善初露曙光
其实，美国也没有从对古巴的制裁中得到好处。据非政府组织 “古巴政策基金会”统计，因为对古巴的封锁，美国每年仅农产品出口一项就损失12.4亿美元。现在，美国也有一些人开始认为，继续封锁不合时宜。2006 年下半年，美国众议院提出4项修改法律草案的倡议，阻止资金被用来对古巴搞全面封锁或执行相关规定，参议院也同意美国商人到古巴销售农产品和药品。
随着时代的发展，古美两国都意识到，长期的对立状态不符合时代潮流，不利于两国的发展。在菲德尔・卡斯特罗2006年7月因肠胃出血而接受手术后，临时执掌古巴最高权力的劳尔・卡斯特罗就表示，古巴政府愿意就古美两国间的长期分歧在平等的条件下进行对话。在正式就任古巴国务委员会主席后，他曾多次反复重申上述愿望。奥巴马当选和就任美国总统后，也表示愿意改善美古关系，并采取了一系列措施，放宽对古巴的限制。古巴领导人对此给予了积极的回应，再次重申愿在任何时间任何地点就双边关系问题进行谈判。
改善双边关系是古美双方的需求，也是两国人民的希望。可以预料，备受关注的美古关系将出现好转，但鉴于两国间积怨太深，估计改善的速度不会太快。
