加拿大星星生活捷克佳/加拿大与欧洲的关系，正在出现一个前所未有的新变化。
9月16日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表年度“盟情咨文”时，公开向加拿大总理马克·卡尼发出邀请，希望加拿大成为欧盟历史上首个“准成员国”（associate member）。
这一提议立即引发关注。美国总统特朗普则在几个小时后作出强烈回应，称如果欧盟此举被认为是“敌对行为”，美国可能对欧洲实施“非常严重”的关税，甚至停止部分贸易。
**欧盟抛出前所未有的合作方案
冯德莱恩在欧洲议会表示，加拿大与欧洲拥有深厚的历史、文化和价值联系。她希望双方将现有贸易合作进一步升级，打造所谓的“面向未来的联盟”。
她提出的合作领域包括智能制造、科技、国防工业、北极事务、能源、关键矿产、电池、人工智能、量子科技、网络安全以及经济安全等。
她还表示，希望加拿大成为欧盟第一个“准成员国”。这一表态赢得欧洲议会现场热烈掌声。
不过，目前准成员国究竟意味着什么，仍没有明确答案。
欧盟现有条约并没有规定正式的准成员国机制。加拿大是否能够进入部分欧洲市场、享受哪些政策便利、是否需要遵循部分欧盟规则，以及是否需要承担相应费用，都还有待双方进一步谈判。
欧洲一些外交人士也对这一构想提出疑问。有欧洲议员直言，目前“还不知道它究竟意味着什么”。
**卡尼：加拿大愿意进一步靠近欧洲
此前加拿大政府曾否认正在寻求欧盟成员身份。卡尼也曾明确表示，加拿大并不是要加入欧盟，而是希望与欧盟建立一种“独特的新型联盟”。
但在冯德莱恩公开提出准成员国之后，加拿大的态度明显更加积极。
卡尼9月17日在欧洲议会发表演讲时确认，加拿大对这一构想有兴趣，并强调加拿大和欧洲可以成为更加紧密的合作伙伴。
他提出，加拿大可以向欧洲提供天然气、氢能和关键矿产，而欧洲则可以帮助加拿大扩大贸易和人员往来，并加强科技、人工智能、国防等方面合作。
卡尼还提出，希望加拿大参与欧盟的Erasmus+学生交流项目，并探索建立更加一体化的金融服务市场。
他同时表示，加拿大与欧洲可以共同发展“主权算力”，减少对外国大型科技公司的依赖。
卡尼强调，加拿大并不是要建立一个针对美国的新集团。
“我不是在提议建立第三个集团，成为一个大国竞争者，只是希望我们拥有更强的韧性。”
他表示，加拿大追求的是增强自身经济和安全韧性，而不是寻求支配其他国家。
**特朗普警告：可能对欧洲加征重税
加拿大与欧盟关系迅速升温，却触发了特朗普的警告。
特朗普9月16日表示，如果欧盟推动加拿大成为准成员国，而且这一行动被他认为具有“敌意”，美国将采取贸易反制措施。
他说，如果欧洲方面“出于善意”，美国没有问题；但如果被认为“出于恶意”，美国可能对欧洲征收“非常高的关税”，甚至停止部分贸易。
特朗普还称加拿大加入欧盟的设想“可笑”，并再次批评加拿大是美国“糟糕的贸易伙伴”。
卡尼随后试图降低美国方面的担忧。他表示，加拿大加强与欧洲的关系并非针对美国，反而可能让加拿大和欧洲变得更强，从而成为美国“更好的伙伴”。
**加欧其实已经有相当紧密的合作
加拿大和欧盟并不是从零开始建立关系。
加拿大与欧盟之间的《全面经济与贸易协定》（CETA）已经大幅降低双方贸易壁垒。自2016年以来，加拿大与欧盟的商品和服务贸易增长超过80%。今年，加拿大还成为第一个加入欧盟一项重要国防贷款项目的非欧盟国家。
而随着加拿大与美国之间的贸易摩擦持续，加拿大正在寻求进一步扩大与欧洲及其他传统盟友的经济、安全和科技联系。
卡尼此次访问欧洲，也被视为为10月底在蒙特利尔举行的加欧峰会铺路。
不过，准成员国目前仍只是一个政治构想，具体形式、权利义务以及加拿大需要承担的规则和成本，都还没有确定。
因此，接下来真正受到关注的，将是加拿大和欧盟能否把这个颇具象征意义的提议，转化成一套具体可执行的合作机制。
