加拿大星星生活捷克佳/2001年9月11日上午，美国遭遇震惊世界的恐怖袭击。然而，很少有人知道，就在美国陷入混乱之际，加拿大也经历了一场前所未有的紧急危机。
加拿大总理让·克雷蒂安（Jean Chrétien）当时正在渥太华官邸办公；交通部长大卫·科莱内特（David Collenette）正在蒙特利尔参加航空业会议；外交部长约翰·曼利（John Manley）则正在从德国飞往加拿大的途中。
几乎没有人预料到，他们很快将面对加拿大历史上最严峻的航空安全危机之一。
这段鲜为人知的历史，近日刊载于美国作家Jeffrey Robinson的新书《Ash and Honor: The Untold 368 Minutes of 9/11》。
**加拿大意识到事情不对劲
9月11日上午8时30分左右，克雷蒂安在官邸接见萨斯喀彻温省新任省长Lorne Calvert。两人原本准备讨论农业援助问题。
就在这时，一名助手突然进来告诉他：一架飞机撞上了纽约世界贸易中心。
和当时许多人一样，克雷蒂安最初以为这可能只是一起小型飞机事故。
但很快，第二架飞机撞上了世贸中心南塔。
克雷蒂安随即回到办公室，通过电视了解美国发生的一切，并准备联系美国总统乔治·W·布什表达慰问和支持。
助手劝他暂时不要打电话，因为美国总统当时正忙于处理危机。
克雷蒂安随后联系美国驻加拿大使馆，并表示加拿大已经准备好提供一切必要帮助。
**克雷蒂安总理拒绝撤离
随着情况不断恶化，加拿大皇家骑警（RCMP）开始担心克雷蒂安的安全。
当时没有人知道恐怖分子是否已经把目标转向加拿大，甚至没人能够确定恐怖分子是否已经进入加拿大境内。
骑警多次要求克雷蒂安离开官邸，转移到更加安全的秘密地点。
但克雷蒂安连续拒绝。
与此同时，他开始担心一个加拿大人非常熟悉的名字：Ahmed Ressam。
Ressam出生于阿尔及利亚，曾在加拿大生活，并在1999年底策划针对洛杉矶国际机场的恐怖袭击。他携带炸药试图进入美国时，被美国海关人员Diana Dean发现并逮捕。
这起事件早已让美国情报部门高度关注美加边境的安全问题。
因此，9·11袭击发生后，克雷蒂安最担心的问题之一就是Ressam是否与纽约和华盛顿的恐怖袭击有关？
加拿大安全部门随后进行调查，但最终没有发现Ressam与9·11劫机者之间存在联系。
**加拿大交通部长：关闭领空成为紧急任务
与此同时，加拿大交通部长科莱内特正在蒙特利尔参加国际机场行业会议。
就在他发表讲话时，一名工作人员突然递给他一张纸条，上面只有8个大写字：“结束你的演讲，发生了一场悲剧。”
当时科莱内特只知道纽约世贸中心发生了飞机撞击。他的助手很快告诉他：第二架飞机也撞上了世贸中心。
科莱内特立即决定返回渥太华。但就在回程途中，他得知美国已经关闭整个领空。
更令人意外的是，美国方面事先并没有通知加拿大。
科莱内特很快意识到，加拿大也必须采取行动。
他获得确认后，下令关闭加拿大领空。
这意味着，北美两国的空中交通几乎同时陷入停摆。
但真正巨大的难题才刚刚开始，那些原本飞往美国、现在无法降落的飞机怎么办？
**239架航班、3.3万名旅客突然涌入加拿大
最终，加拿大接收了大量被迫改道的国际航班。
共有约239个航班被转降至加拿大17座机场，涉及约33,000名旅客。
加拿大必须迅速决定这些飞机应该降落在哪里。
一个明显的问题是：加拿大的大城市人口密集，如果飞机上真的存在劫机者，把大量国际航班集中降落在多伦多、蒙特利尔甚至渥太华，可能会增加风险。
于是，政府决定尽可能把航班安排到人口较少、距离主要城市较远的机场。
纽芬兰和拉布拉多省的甘德（Gander）、圣约翰斯、Stephenville，以及拉布拉多的Goose Bay等机场成为重要接收地点，哈利法克斯也承担了一部分任务。
然而，这些机场并没有足够的空间停放如此多的大型客机。
据当时的估算，约有226架宽体客机需要寻找降落地点。
**最大的问题：3.3万人吃住怎么办？
飞机安全降落只是第一步。
这些旅客接下来要吃饭、住宿、领取药物、联系家人，还需要基本的生活用品。
很多机场根本没有足够的海关和移民官员处理这么庞大的人流，因此旅客甚至不能立即下飞机。
与此同时，加拿大还必须解决食物和饮用水，药品，婴儿奶粉和尿布，床铺、毯子和住宿，通讯和电脑设备，飞机燃油，海关和移民检查，机场安全。
政府还必须考虑一个问题，这些人不能被当作囚犯，他们必须被当作客人。
加拿大联邦政府、皇家骑警、加拿大海关和移民部门、军方、地方警察、机场工作人员以及当地社区迅速展开合作，共同应对这场前所未有的危机。
**“黄丝带行动”由此诞生
加拿大政府最终将这场大规模航班转降和旅客安置行动命名为Operation Yellow Ribbon（黄丝带行动）。
加拿大各部门协调合作，让大量原本飞往美国的飞机安全降落在加拿大，并为滞留旅客提供食物、住宿和生活帮助。
与此同时，加拿大安全部门也加强了对重要设施的保护，包括议会山、美国驻加拿大使馆、美国领事馆、核设施、军事基地、桥梁、隧道以及能源基础设施等。
**克雷蒂安在危机中公开讲话
9月11日当天，克雷蒂安前往国会山，向加拿大民众发表讲话。
他的主要目标并不是制造恐慌，而是让加拿大人保持冷静。
他向美国人民表达哀悼，强调加拿大与美国站在一起，并表示加拿大政府正在帮助那些因航班中断而滞留加拿大的旅客，为他们提供食物、住宿和照顾，同时承诺与美国开展全面合作。
但接下来的数周，加拿大政府仍然面临巨大压力。
美国和加拿大媒体开始集中关注Ressam，并进一步追问加拿大的移民、难民和国家安全政策。
一些美国政界人士甚至错误地宣称，部分9·11劫机者曾经通过加拿大进入美国。
加拿大皇家骑警负责人Giuliano Zaccardelli则公开强烈否认这一说法。
**“当世界向加拿大求助时，我们打开了大门”
9·11之后，美国总统布什最终与克雷蒂安通电话。
但让一些加拿大官员失望的是，布什并没有特别感谢加拿大接收大量被迫改道的飞机和旅客。
交通部长科莱内特对此一直耿耿于怀。
多年后，他用一句话总结了加拿大在那场危机中的角色：“当世界向加拿大求助时，我们打开了大门。”
这句话，也成为“黄丝带行动”最具象征意义的注脚。
2001年9月11日，美国遭遇了改变世界的恐怖袭击；而在边境另一侧，加拿大则在极度混乱和信息不足的情况下，紧急关闭领空、接收数百架改道航班，并帮助约3.3万名陌生旅客度过危机。
这段历史，也成为加拿大9·11记忆中一个鲜为人知、却极具意义的篇章。
新闻来源：
https://nationalpost.com/news/theres-been-a-tragedy-the-untold-history-of-canadas-9-11-response
