20240919/加拿大移民政策失衡:从成功典范到公众质疑,未来何去何从?

(星星生活/捷克佳)几十年来,加拿大凭借其合理的移民政策赢得了良好的声誉,这些政策吸引了大量工人、企业家和创新者。然而,加拿大目前的移民政策并不符合该国的经济现实和民意。

Leger 的一项调查显示,近四分之三的加拿大人认为加拿大的制度“过于慷慨”。持这种观点的不仅仅是保守党人,大多数自由党人,甚至约一半的新民主党选民也反对现行制度。此外,四分之三的加拿大人还认为移民给房价带来压力,并对医疗保健和教育系统产生负面影响。

问题出在哪里?查普曼大学城市未来学研究员乔尔·科特金(Joel Kotkin)在国家邮报撰文指出,加拿大的移民制度曾是发达国家羡慕的对象。但如今已经风光不再。这归因于自由党失败的开放移民政策。

他说,和许多西方国家一样,加拿大已经不再重视具有实用技能的人才,而是在一定程度上开放了边境。十年前,一位蒙特利尔难民委员会的前法官表示,越来越多缺乏审查的新移民正被政治动机驱使的官员轻易批准。

去年,加拿大接纳了超过一百万名移民,其中包括持临时工作和学生签证的人员,这对一个拥有约4000万人口的国家来说是一个巨大的数字。因此,近三分之二的加拿大人对审查程序缺乏信心也就不足为奇了。

类似的抵制在西方越来越普遍。在美国,关于移民问题的严肃辩论因特朗普的反复夸大而受阻。但总体而言,美国人对移民的态度已经变得更加强硬。

据盖洛普调查,希望减少移民的美国人比例从2012年的35%飙升至55%。大约60%的美国人和大多数拉美裔人支持大规模驱逐出境。

就连顽固的进步人士,比如长期以来支持极端自由主义移民政策的卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris),也开始谈论完成特朗普的边境墙,而此前她曾对此表示强烈谴责。

在欧洲,移民问题上的转变更为明显。在德国,总理奥拉夫·朔尔茨现在正在考虑驱逐部分移民,而对移民问题的担忧正在刺激右翼民粹主义政党的发展,甚至在荷兰和法国等自由国家也是如此。

面对日益高涨的反对声浪,就连特鲁多政府也宣布对兼职低薪工人实施新的限制。这证明,即使是最愚钝的政治头脑也知道公众在想什么。

尽管如此,阻止稳定、受监管的新移民流入仍是愚蠢之举。许多发达国家的劳动力和婴儿短缺将给老龄人口的养老金、社会保障和医疗保健带来巨大压力。在整个经合组织,老年人的抚养率(即65岁及以上人口占20-64岁人口的比例)将从目前的22%上升到2050年的46%。

与此同时,西方经济体需要工人和许多移民所展现的创业精神。在美国,移民创办的企业往往比其他美国人多。加拿大的情况也大体如此,加拿大三分之一拥有带薪员工的企业主都是移民,这一比例远远高于移民在总人口中所占的比例。来自印度的新移民尤其引人注目,他们为安大略省北部等农村地区注入了急需的刺激。

在加拿大和其他国家,移民政策通常被视为吸引科技工作者的一种方式。加拿大的科技行业范围较窄,工资也低于美国,而美国高度依赖进口劳动力。

外国出生的工人,绝大多数来自亚洲,占硅谷科技劳动力的四分之三。加拿大去年招募了30,000 名外国技术工人,他们目前占加拿大科学研究和开发劳动力的37% ,远高于其在总人口中所占的比例。

然而,我们或许要考虑一下对外国极客和技术专业人员的需求是否会保持无限旺盛。

人工智能已经削弱了自由职业市场,而Salesforce、Meta、亚马逊、 IBM、谷歌和Lyft等科技公司正在裁员。同样,在劳动力的低端,诸如机器人保姆和可以清洁浴室和整理酒店床铺的机器人等可能会削弱未来的需求。

还必须认识到,不受管制的低技能移民流动往往会降低工薪阶层的工资和就业前景。

可以肯定的是,希望最近的移民潮能刺激加拿大经济增长的想法越来越不切实际。新移民占加拿大人口增长的98%左右,但新移民的涌入却发生在加拿大经济增长率位居发达国家最低之列的同时。加拿大的生活水平持续下降,而劳动生产率也持续下降。

当前对待移民的态度也对整个社会产生了影响。在法国,新移民及其后代创造了一个永久的底层阶级,其中包括信奉无法无天的虚无主义和伊斯兰主义意识形态的少数人。即使是瑞典,这个进步幻想的瓦尔哈拉,也被迫召集军队来镇压移民占多数地区的帮派和伊斯兰暴力。

类似的情况也出现在美国大城市——例如丹佛、纽约和芝加哥——大量非法越境者的涌入导致酒店价格上涨、市政支出增加,并引发了不满情绪,尤其是工薪阶层居民对社会服务、公园和医院护理的竞争。皮尤研究中心指出,大约一半的拉美裔人将当前的移民潮与社区犯罪率上升联系起来。

如果加拿大和其他国家想要接纳移民,他们必须以解决选民合法关切和国家利益的方式来接纳。简而言之,在移民问题上,移民数量越多并不总是越好。移民数量较少的东亚国家已经找到了利用短期签证从发展中国家吸纳工人的方法。

移民政策不应建立在宣扬进步美德或仅仅为企业提供廉价劳动力的基础上。重点必须放在仔细考虑国家经济利益和政治稳定上。边境控制和移民政策是实现这一点的基础。

加拿大需要恢复过去几十年来有效的、以技术为导向的移民政策。不受控制的移民既不能缓解经济困境,也未必有利于社会稳定。

加拿大人和西方其他国家的人不应该盲目地为了多样性而拥抱多样性,而应该关注真正有效的方法,吸引那些可以帮助建立更繁荣未来的移民。