星报专讯/加拿大有关法庭开始审理首宗慈善组织涉嫌的不法行为，昨日出现在法庭的核心问题是：这个毫无名气的慈善组织到底拿7.12亿捐款干甚么了？
联邦律师李克莱(Roger Leclaire)对法官表示，政府审计员无法找到证据，证明多伦多的国际慈善协会网络(International Charity Association Network，简称ICAN，国慈网)做过任何善事。国慈网则声称自己向本国穷人提供食物和教育计划。
联邦监管者最近采用直接接触方式对付任意妄为的慈善机构，国慈网就是其一。根据试行的联邦新立法，国慈网上周接到一年停牌令，禁止该组织向捐赠者开出税务发票。国慈网得知后立即上诉，该案昨天在联邦税务法庭审理，一名高级法官将在新年过后作出裁决。与此同时，监管机构已经宣布计划，要关闭该慈善机构。
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国慈网律师舒舍姆(Evelyn Schusheim)对法官瑞普(Gerald Rip)表示，如果无权发慈善票据，捐款者就会停止捐款，到时其支持的数百慈善机构都会受到伤害。但瑞普指出，国慈网文件中没有显示任何活动能合理解释2005年发出2.48亿发票和2006年发出的4.64亿发票。相比之下，大多伦多公益金2006年仅发出9,500万发票。
联邦慈善监管机构7年前向国慈网发放慈善执照，国慈网当时誓言“以帮助需要的人为宗旨，发放食物、消费品和衣物”。根据法庭上的联邦审计资料，国慈网从未实施这一计划。审计员说，该慈善机构为一系列物品发放捐赠发票，金额常常高出实际。这些物品包括电脑软件许可证、Tupperware塑料储藏盒，以及很少使用的PET诊断扫描(diagnostic PET scans)礼品凭证。在PET扫描计划中，捐赠人出35元，获得一张价值1,000元的PET扫描凭证，然后捐赠人再把凭证回赠给国慈网，得到1,035元的税务发票。
法庭证词还显示，国慈网连同Millennium Charitable Foundation和避税推广机构Global Learning Gift Initiative，一起执行这项发票计划。捐赠人通过这样的捐赠，获得高额所得税降税空间。不过税务局正在审计这项计划，许多捐赠人的税务情况都被重新计算，失去他们的税收减免。
