-额外开支多兼不够教室 600全日幼园开课被轰欠经费规划
-日费30.25元报名人数严重不足多市幼园托儿费难负担
-教育界促省府调低托儿费
-皮尔区全日幼园生人数超预期 教局盼申请更多资金
-儿童课外活动获税惠 反对党抨省府为合并税化解民怨
额外开支多兼不够教室
明报/根据安省政府分阶段引入全日制幼稚园的计划,在2015年前,省内所有的学校均必须提供全日制的幼稚园课程。多伦多公校教育局的教委陈圣源(图)指出,省府未就上述计划的实施提供足够的经费,以致财政状况本已捉襟见肘的教局没有足够的教室来安置报读全日制幼稚园的学童。
陈圣源在接受本报采访时表示,儿童早期教育的重要性早已毋庸置疑,安省政府分阶段引入全日制幼稚园的计划亦无可厚非,但问题的关键在于:政策的实施需要经费,但省府并未就落实上述计划提供足够的经费。
从多伦多公校教育局的情况来看,在引入全日制幼稚园的过程中面临的最大困难是:没有足够的教室来安置报读全日制幼稚园的学童。
他指出,安置幼稚园学童的教室与普通的教室有所不同,例如:桌椅的大小均要适合幼童的独特需要。但省府并未就兴建安置幼稚园学童的教室提供足够的经费。特别是对于那些校舍本已相当拥挤,不得不将学生安置在流动课堂内上课的学校来说,届时将如何提供全日制的幼稚园课程?
他批评说:“即使省府能提供足够的经费来新建安置全日制幼稚园学童的教室,也需要一定的时间来完成,但省府在推出上述计划前,没有出台相应的详细规划。”
陈圣源还提及,将全日制幼稚园引入学校后,还涉及多项额外的开支。例如:学校在提供全日制的幼稚园课程后,因学童将在校吃午餐,学校必须为此配备一名午餐督导员,但午餐督导员的薪酬将由哪一方支付?
再如:对于那些有特殊需要的学童,他们在报读全日制的幼稚园课程后,将如何为他们提供特殊教育?
自由党若下台 幼园计划添变数
令陈圣源深感担忧的是,安省政府分阶段引入全日制幼稚园的计划耗时长达5年,而下一届省选即将在明年秋季举行,如果安省执政自由党在省选时被推翻,全日制幼稚园的计划是否能继续落实,无疑将增添很多变数。
多市幼园托儿费难负担
日费30.25元 报名人数严重不足
明报/多伦多公校教育局在新学年开学时,将有75间学校提供全日制的幼稚园课程。但由于家长们对课前或课后的托儿服务的需求并不殷切,在报名人数严重不足的情况下,没有一间学校将为家长们提供课前或课后的托儿服务。
多市无一校提供托儿服务
安省政府将从本月开始,在省内各地分阶段地引入全日制的幼稚园课程。省内将有近600间学校提供全日制的幼稚园课程,但其中只有少数学校会提供课前或课后的托儿服务。
多伦多公校教育局发言人贝克(Kelly Baker)在接受本报采访时指出,教局曾在今年的2月、4月和6月,针对向报读全日制幼稚园的学童提供课前或课后的托儿服务,通过问卷调查的方式向家长开展民意谘询。
调查结果显示,家长们对上述托儿服务的兴趣不大,报名要求获得托儿服务的人数并不踊跃。在提供全日制幼稚园课程的75间学校中,没有一间学校的报名人数达到20人。
她说:“我们需要最少有20人报名,学校才能提供课前或课后的托儿服务。”
贝克在分析家长们对上述托儿服务兴趣不大的原因时说,部分家长可能觉得上述托儿服务每日收费高达30.25元,在经济上较难负担。此外,亦有部分家长可自行安排孩子在课后的活动,没有对托儿服务的需要。
多伦多公校教育局的华裔教委陈圣源认为,因教局属下提供全日制幼稚园课程的75间学校大多集中在贫困社区,家长们均属于低收入阶层,他们通常可获得政府津贴的日托名额,故缴付的儿童日托费用相当低廉。
家长悭钱宁子女留日托中心
从节省开支的角度出发,这类家长宁愿让孩子继续留在日托中心,也不愿让孩子就读全日制的幼稚园,这样就毋需自掏腰包支付每天高达数十元的费用,来获得延长托儿服务。
不过,陈圣源预期,随全日制幼稚园课程将被分阶段引入更多的学校,家长们对于学校提供课前或课后的托儿服务的需要可能会有所增加。
纵观大多伦多地区其他公校教育局的情况,多伦多天主教教育局在开学时,将有28间学校提供全日制的幼稚园课程,但没有一间学校将提供课前或课后的托儿服务。至于约克区公校教育局属下25间提供全日制幼稚园课程的学校,亦均无法提供托儿服务。
然而,根据多伦多大学Atkinson社会暨儿童发展中心最新发表的一份研究报告,为4至5岁的儿童提供全日制的幼稚园课程以及延长托儿服务的选择,是一项回报率极高的投资,除了可促进儿童本身的学业发展之外,还可推动安省经济的发展。
该项研究由空间经济学中心的经济学家费尔霍姆(Robert Fairholm)主持。研究结果揭示,每投放1元在学前教育及托儿服务上,安省本地生产总值(GDP)可增加2.02元。每投放100万元在学前教育及托儿服务上,可创造29个工作职位。
与此同时,每投放1元在学前教育及托儿服务上,可获得2.42元的回报,包括省民收入的提高、健康的改善以及社会代价的减少。
但上述研究报告警告说,如果全日制幼稚园无法提供课前或课后的托儿服务,安省所能得到的裨益将远远低于预期。
教育界促省府调低托儿费
(多伦多6日加新社电)安省约有600间全日制幼稚园周二开课,不少4、5岁儿童受益。但论者说,省府的全日制幼稚园计划雄心勃勃,但它仍有许多未能解决的问题。
家长组织人人支持教育(People for Education)的基德尔(Annie Kidder,图)说,该计划旨在帮助儿童及安省迈上正轨,促进经济繁荣,但实施新学制的过程“仍有不足之处”。
基德尔说,让孩子留在教室更长时间,这很不错,但不是所有儿童受益。
安省约有600间学校今秋起开办全日制幼稚园,省长麦坚迪(Dalton McGuinty)承诺,新政策在2015年前惠及全省儿童。
麦坚迪自诩“教育省长”,他去年秋天力主推行这项昂贵计划。尽管安省累积经济衰退及创纪录的赤字,但他没有改变政策。全日制幼稚园政策全面实施后,省府每年耗资15亿元。
每个幼稚园班级设1名教师及1名幼教人员,每班收最多26名儿童,多于目前小学20到23人的上限。开办全日幼稚园,安省在未来几年内就要增聘大约3800名教师,以及逾2万幼教人员。
家长可支付额外费用,让孩子在课前课后留在教室但不是所有学校都有这种服务。安省公校教育局协会(Ontario Public School Boards’ Association)估计,仅10到15%的学校会有课外托儿服务,费用是每人每天22到30元。
基德尔说,课外托儿服务推出很仓促,令很多家长困惑。学校让家长报名,他们却不知费用多少。麦坚迪承认,省府直至6月中才通知教育局托儿费规则,一些人无所适从。
安省公校教育局协会主席法伊夫(Catherine Fife)说,家长对课外托儿服务“当然有兴趣”,但省府应将费用定得较低。
皮尔区全日幼园生人数超预期 教局盼申请更多资金
明报/由教育部投资105万展开的皮尔区公校教育局全日制幼稚园项目,目前已接受了2,757名儿童登记注册,略超过该项目预计招收人数。该教局希望向教育部申请更多资金,将该项目发展成为一个5年的持续性计划。
全日制幼稚园项目由今日起于密西沙加和宾顿市共20间学校内展开,105名幼儿教育专业人士,在通过了一个暑假的培训后,亦于今日开始为2,757名儿童提供学前教育服务。
主办方期望儿童们通过寓教于乐的方式,提高这些学龄前儿童的语言及数学能力,同时透过与同龄人和老师的合作与沟通,学习社交。
然而教育厅所投入的资金还不足以应付整个皮尔区公校教育局的需求,2011至2012学年的学前教育课程只能在11间学校内展开。
为此,该教育局总监麦克道格尔(Janet McDougald)表示,教局会继续向教育厅提出申请,争取在任何一个有需要的学校内都展开充足的学前教育课程。
目前,教育局成员正为2011至2012学年之后的3期课程需求在各个学校中展开调查,其目标将在2015至2016年度,在属下所有公校内展开这项全日制幼儿园项目。
此外,在已展开该项活动的20间学校当中的6间,还可向家长提供灵活的幼儿园上课时间的选择,其中包括学校上学前和放学后的不同时段选择。要了解及查询更多详情,可浏览www.peelschools.org。
儿童课外活动获税惠 反对党抨省府为合并税化解民怨
论者指出,安省政府实施新税惠,其实是合并税(HST)的补漏工程,它要化解民怨。
联邦政府已有儿童课外活动税惠,安省的新税惠与联邦的不同,它除了资助体能活动,还会资助视觉艺术、语言等非体能活动。据悉,符合联邦税惠条件的体育活动,自然符合安省的税惠要求。
安省的税惠属于可退款的税惠,不用缴税的低收入家庭均可受益。从今年起,16岁以下的儿童最多退税50元。
麦坚迪在多伦多市中心男青年会(YMCA)说:“现在家长要收支平衡,可能有很大困难。这是另一个途径,我们可帮助家长缴费,培养健康、活跃、勤快的孩子。”
根据省府的新政策,从2010年1月1日起,家长为每名儿童申报最多500元合条件的运动、艺术及其他活动开支。
每名儿童最多100元退税
麦坚迪说,16岁以下儿童每人可获最多50元的退税,18岁以下残障儿童每人的上限是100元。他说:“对于低收入家庭,即使没缴任何税,我们仍有最多50或100元的退税。”
麦坚迪又解释政府为何实施新税惠,他说一些家长说,除健身、体育活动外,他们还希望孩子绘画、跳舞和学音乐。他指出,这50元加上联邦政府的退税,对家长来说已不少了。
安省政府资助儿童课外活动,惠及180万名儿童,每年约有7500万元开销。
但安省新民主党省议员麦克劳德(Lisa MacLeod)说,省府今夏实施合并税后,儿童课外活动的开销都有增加,加重家长负担,就算政府推行税惠措施,也没有办法弥补。她说:“合并税加重儿童运动班费用,他们基本上想补救。”