20091021/媒体大饼的标准:“北京共识”如何说服世界?

-媒体大饼的标准:“北京共识”如何说服世界?
-新华时评:发挥媒体力量 构建和谐世界
-从媒体自由排行看中国新闻管制
-中国新闻自由排名全球倒数第八:中宣部监控网络严控新闻
-媒体自由排名倒退在台湾掀波


媒体大饼的标准:“北京共识”如何说服世界?

联合早报陈迎竹/一周前世界媒体峰会在北京的举行,带给全世界媒体人一阵兴奋,眼看最大的媒体市场有走向开放的迹象,让陷入重重困境的传统媒体,更像是溺水者看到浮木一般,恨不得立刻跳上去紧紧拥抱。

其实,对照近几个月在北京上海两地与新闻官员的晤面,初步感觉确实是工作上要接触媒体的新闻官员在思想和态度上都满开放的,也都能相当充分体会媒体工作者的需要与难处,并尽全力协助。

对媒体工作者来说,这些当然都是好事,也值得肯定。媒体大会出动了国家领导人在举世面前彰显对媒体业的支持决心,更令人充满想象。但在主人和宾客的表态中,除了各自的传播理念、法律保障等等宣示之外,全球媒体大亨们更关注的,应该还是市场大饼会怎么端出来的问题。

世界报业协会统计显示,去年,中国报业市场持续保持世界第一的地位,在报纸等传统媒体都面对发行和广告瓶颈的时代,显得一枝独秀;而中国对自身的崛起则在金融风暴和北京奥运之后,显然变得更有信心,看起来也更能意识到新闻控制的传统做法其实更加对崛起中的大国形象会造成伤害,而既然开放或者放松是早晚的事,不如大张旗鼓明确表态,似乎更显得理直气壮。

这种理直气壮也是有理据的。理据就是许多事务都希望有自己一套标准的社会主义大国,要在新闻和媒体业方面也建立自己的一套标准——我不是怕你,而是不喜欢你的标准,你能照我的标准来,我就欢迎你。

这当然也是一种雄心。许多对新闻进行控制的国家大概也有这种心态。中国的崛起在很多方面给了世界多一个参数,用来对照美国和欧洲在许多事务上的标准,也让世人看到现有国际上一些体制或“常规”是可以被取代或者改变的。

但是,要在新闻和传播方面另立标准,至少要能在几个方面说服全世界:第一,国际媒体业之间其实没有普遍的关于新闻业的共识,世界各大学传播系教的新闻理念,都只是不经思考照搬西方教科书的偷懒行为,因此中国其实可以像经济学一样,为世界提供另一种传播学的理论和实践选择。

第二,在宏观调控下的媒体业,才可能充分发挥对国家社会的高度责任感,否则就会因为各种原因,沦为对政府带着敌意、挖疮疤甚至做狗仔等只顾盈利而破坏社会善良风俗的坏媒体。

第三,媒体业的社会责任感必须在官方的适度监管下才能产生,也才能为人民带来利益,所谓“第四权”其实不是为民众的利益,而主要是为媒体老板的利益服务。

第四,当政府和人民出现各种情况的对立和冲突时,媒体都自然懂得站在正确的一边,维护国家的终极利益,而国家的终极利益是什么,完全自由的媒体不太会判断。

中国市场的开放,让许多国家和国际厂商采纳了或者逐步习惯了某种意义上的“北京共识”,她会不会也希望借由市场的大饼,为“北京共识”加上媒体这一块?如果是,则在实践上怎么说服世界和自己的人民,尤其是媒体工作者,很值得观察。

只不过万一开放意味中国也认同了现有的传播学教科书内容,甚至相信“监督政府”的第四权观念,并且付诸实践,那大概才会让西方媒体不知如何是好呢!

新华时评:发挥媒体力量 构建和谐世界

来源:新华网/“广泛传播和平、发展、合作、共赢、包容理念”“努力为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献”……中国国家主席胡锦涛在世界媒体峰会上的重要讲话阐明了全球化新形势下媒体应坚守的准则理念和担负的神圣职责,得到了与会全球媒体的高度认同。

新闻媒体是公众的眼睛,是了解世界变化的重要窗口,在构建和谐世界中承担着义不容辞的责任。和平与发展是当今世界的主题,但仍面临诸多挑战。放眼全球,世界依然不太平,局部冲突和热点问题此起彼伏、不稳定不确定因素增多,特别是发展不平衡问题更加突出,贫困、饥饿、污染、恐怖袭击等威胁着世界的安全与发展。随着全球化进程加快,“地球村”变得越来越小,媒体对世界政治经济和文化的影响越来越大,并渗透到人们思想、工作、生活等各个方面。正因如此,媒体应树立和秉持高度的社会责任感,不仅坚持进行真实、准确、全面、客观的新闻报道,也应自觉地广泛传播求和平、要合作、谋发展、促和谐的理念。

新闻媒体是公众的声音,是促进社会发展的重要力量,在构建和谐世界中发挥着不可替代的作用。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,谋求和平、促进发展、加强合作、实现共赢、互相包容,成为国际社会的广泛共识,也是维护国际形势稳定、促进各国共同发展的必由之路。媒体作为信息传播的载体和文化交流的使者,应更加准确地反映世界各地的社会生活和精神风貌,更加真实地反映全球发展的主流和趋势,更加积极地促进各种文明相互包容、相互借鉴、取长补短、共同提高,不断增强世界各国人民的相互信任与友谊,为推动人类和平与发展的崇高事业而作出不懈的努力。

一年来国际金融危机的蔓延,给全球经济带来了巨大冲击,许多不确定因素依然困扰着世界。坚定信心是战胜危机的力量源泉。充分反映国际社会同舟共济、加强合作、共克时艰的举措和成效,提振应对金融危机的信心和决心,推动世界经济尽早复苏,媒体责无旁贷。

构建和谐世界,是人类的共同愿望,也是媒体应有的历史担当。作为中国媒体,应当进一步同外国媒体在新闻传播、人力资源、信息技术、业务发展等方面加强交流、深化合作。同时,我们也真诚希望世界各国媒体在报道一个真实的中国、增进各国人民对中国的了解方面发挥更积极作用。

时代潮流滚滚向前。当今世界,随着科学技术的日新月异,互联网和移动通讯技术突飞猛进,新闻媒体传播方式正日趋多元化,传播手段更加现代化,为媒体充分发挥自身特点和优势,推动构建和谐世界提供了更加强大的动力和更加宽广的舞台。

“共同创造人类更加美好的未来”,是当今媒体使命所在,也是胡锦涛主席对媒体寄予的殷切期望。我们相信,只要顺应时代潮流,把握发展机遇,全球传媒就一定能实现健康有序的发展,为构建和谐世界作出积极贡献。

从媒体自由排行看中国新闻管制

BBC尚清报导/由无国界记者组织制作的第八次世界媒体自由排行榜于10月21日推出。

同每年一样,本次排行经过数百名记者、媒体专家的问卷调查对全球175个国家的媒体自由进行评分。

该排行榜涉及从2008年9月1日到2009年8月31日之间的各国新闻自由程度。

今年,名列前五名的国家分别是北欧民主国家丹麦、芬兰、爱尔兰、挪威和瑞典。

排名落后

在媒体正在发生巨大变化的中国(168位)仍然排名靠后,中国名列倒数第八,媒体自由度接近古巴、老挝、缅甸和伊朗。

垫底的三国是土库曼斯坦、朝鲜和厄立特里亚。在这三国里,媒体被控制到极限,到了几乎不存在的地步。

无国界记者组织亚洲部主任布罗塞尔(Vincent Brossel)在接受BBC中文网采访时说,与去年相比,中国排名下降一位。

他指出,这主要是由于西藏等地发生的好几起博客作家和记者被拘禁的事件,再加上今年三月的西藏起义50周年、六·四事件20周年和中共建政60周年等重大纪念日前后北京政府对新闻媒体实施的一系列限制。

布罗塞尔还说,在7·5新疆骚乱后,中国政府出人意料地邀请境外媒体到当地采访报道,但即便如此仍有数名香港记者在采访过程中受到警方的骚扰和虐待。

香港城市大学传媒系教授李金铨在接受BBC中文网采访时谈到中国大陆的媒体自由说,中共执政的法宝一个是枪杆子,一个是笔杆子,而新闻是他们坚守的最后一块阵地。

他分析说,从中国政府对新闻的管治力度来说,电视管得最紧,其次是报纸,杂志稍微松一点,书籍是最松的。

南北差异

中国报界今年来出现了南北差异的现象,南方报业集团属下的《南方都市报》和《南方周末》等在涉及社会突发性和群体性事件的报道尺度和深度上都有很大突破,揭露了不少贪腐丑闻和环境污染等社会阴暗面。

此外还有上海的《财经杂志》和北京的《新京报》等也都比较开放。

李金铨指出,南方报业集团的开放形象主要得益于广东省的经济开放政策以及地方领导人的宽松心态。

至于说,上海的《财经杂志》,他说,只要不触及政治,经济新闻在很大程度上是可以放开的。

不过,他认为,个别报纸或杂志的自由开放并不能代表中国整体传媒界的现状。

内紧外松

本月初,北京举办了世界媒体峰会。中国国家主席胡锦涛专门致词,呼吁加强中外媒体的合作与共赢。

李金铨认为,胡锦涛的讲话所传递的信息并不代表中国对境外媒体真正开放。

他说,北京政府想打造一个大国传媒形象,希望新华社和中央电视台这样的中国官方媒体能够打入国际市场。他们需要西方媒体从技术上、传播手段和经营管理上向中方提供帮助。

但是,李金铨认为,如果没有新闻自由的话,中国的新闻节目即便到了西方国家也是没有用的,因为它的可信度太低了。

至于中国政府对外国媒体做出的种种承诺,无国界记者组织亚洲部主任布罗塞尔说,胡锦涛所说的与西方媒体合作共赢同西方记者在中国采访报道的现实情况不相符。

他说,新闻集团总裁默多克在北京媒体峰会上警告说,如果中国在扩大新闻自由方面不做出更多努力,这一切都不可能实现。

布罗塞尔还说,希望北京政府能够把对外国记者在华采访的宽松政策也落实到国内媒体,能够一视同仁地向中国的新闻记者提供采访便利。

中国新闻自由排名全球倒数第八:中宣部监控网络严控新闻

记者无国界组织10月20日发表2009年度新闻自由指数排名报告,中国排名倒数第八,仅比老挝、古巴、缅甸、伊朗、北韩等国略胜一筹。该组织称,北京当局继续控制新闻、对网络实行新闻检查、任意抓捕记者、博客作者、持不同政见者和人权活动人士等问题使得中国新闻自由的排名遥遥落后。

美国之音报导,致力于维护新闻自由和记者权益的国际组织记者无国界在新发表的报告中头一句话就是,对政治大权的把持今年再度对新闻出版自由构成极大妨碍。报告说,最不尊重新闻出版自由的亚洲国家是处在世界排名末尾的三个国家北韩、老挝和缅甸。

中国在这份总共175个国家的名单中排名第168,倒数第八,比中国去年的排名(第167位)退后,但是比排在其后的老挝、古巴、缅甸、伊朗、北韩等国稍微靠前。记者无国界总部亚洲问题研究员布罗塞尔在解释中国排名退后的原因时对美国之音表示,中国媒体近年来以及在北京奥运会期间虽然有很多改变,但是在总体的趋势上,共产党的宣传部门仍然在实行种种限制新闻自由的政策。

他说:“中国这个排名主要是由于中国政府的各种新闻政策,比如对互联网的监管检查,宣传部对新闻的控制,还有拘押数十名记者以及在西藏和新疆实行的新闻和信息管制。”关于中国政治活动人士郭泉因在互联网上公开发表个人政见及组建政党的文件和言论而被中国江苏省一地方法院以颠覆国家政权罪判刑10年一案,在法国巴黎的记者无国界组织研究员布罗塞尔说:

“在互联网上只是以和平方式表达个人见解和批评言论而被判处重刑,这不是第一个,恐怕也不会是最后一个案子。我认为,这也是为什么中国在新闻自由指数排名的表现如此之差的原因之一。这位记者无国界的研究人员还表示,他注意到中国领导人胡锦涛近日在北京举行的世界媒体峰会上关于保护外国记者在中国采访权利的表态。

他说:“这位国家主席发表令人振奋的讲话,很好。但是我们需要看到具体的步骤,尤其是,为什么很多国际媒体的网站在中国受到封锁,为什么像美国之音、自由亚洲、英国广播公司的广播节目受到干扰,为什么外国记者所报道的这么多议题和内容遭到删除屏蔽,为什么外国投资者在申请传播营业执照时遇到这么多困难呢?所以,我认为,要改善中国的新闻出版自由,我们需要的是行动和承担义务,而不仅仅是口头讲话。”

布罗塞尔指出,中国政府不仅应该保护外国记者在中国的采访权利,也应该保护中国记者和博客作者的新闻出版自由。他认为,中国媒体工作者在中国进行宪法和法律允许的新闻出版活动理应得到政府的平等对待。

在记者无国界今年发表的新闻出版自由指数年度报告中,美国与卢森堡和英国并列第20位,美国由于奥巴马政府表现得对媒体较前任温和而在排行榜上上升了将近20位。排在前5名的国家依次是丹麦、芬兰、爱尔兰、挪威、瑞典。排在倒数第一的国家跟去年一样,也是非洲的厄利特里亚。

BBC中文网报导,同每年一样,本次排行经过数百名记者、媒体专家的问卷调查对全球175个国家的媒体自由度进行评分。该排行榜涉及从2008年9月1日到2009年8月31日之间的各国新闻自由程度。今年,名列前五名的国家分别是北欧民主国家丹麦、芬兰、爱尔兰、挪威和瑞典。

在媒体正在发生巨大变化的中国(168位)仍然排名靠后,中国名列倒数第八,媒体自由度接近古巴、老挝、缅甸和伊朗。垫底的三国是土库曼斯坦、朝鲜和厄立特里亚。在这三国里,媒体被控制到极限,到了几乎不存在的地步。

在评论最新排行时,无国界记者组织秘书长让·弗朗索瓦·尤利亚说,“法国、意大利、斯洛伐克等欧洲民主国家的排名位置逐年下降,令人担忧。他说,“欧洲应该在公共自由方面做出榜样。如果欧洲的媒体自由工作不尽人意,那么,我们怎么能指责世界其他地区的错误呢?”

法国(43位)、斯洛伐克(44位)和意大利(49位)的媒体自由排名均有所下降。下跌幅度最大的国家是以色列。以色列本土媒体自由排名下降了46位,跌至第94位。而在本土以外的以色列地区则名列第150位。这主要是由于以色列对加沙地带发动的军事行动,导致军方对所有媒体实施审查,发生对其记者遭逮捕和拘禁事件。此外,战争也导致20多名记者受伤,三名记者死亡。

在过去一年里,奥巴马现象使美国的媒体自由排行上升了20位,从前一年的第40位上升到第20位。

媒体自由排名倒退在台湾掀波

BBC/台湾各界对“无国界记者组织”2009年报告,将台湾媒体自由度下降22名反应强烈。

“无国界记者组织”公布2009年全球媒体自由度报告,台湾的排名从前一年的36名,倒退到第59名

在还没有正式公布排名之前,台湾政府发言人-台湾新闻局局长苏俊宾就表示,他无法接受这个结果。

在野党-民进党的立法委员为此举行记者会说,“无国界记者组织”这次的报告证明国民党政府试图操纵媒体。

“干预媒体”

有些分析人士指出,台湾的公共电视基金会投书该组织,指称台湾的中央广播电台、中央社等等公营媒体在去年被施压,被迫改写新闻。

依照惯例,台湾公营媒体的领导层随政党轮替而更换,因此成了“政治立场相近者主掌公营媒体”。

分析人士说,这也导致“无国界记者组织”认为台湾的媒体不自由。

也有报道说,去年(2008年)11月,海基会和海协会在台北举行江陈会期间发生抗议事件,造成记者受伤,也是造成“无国界记者组织”将台湾媒体自由度排名降低的理由之一。

对有关政府施压,迫使公营媒体改写报道的指称,驻法国的台湾官员向BBC中文网表示,除了他们出面和该组织沟通之外,台湾总统马英九也曾经致函否认。

不过,从结果看来,似乎“无国界记者组织”并没有接受,而受访的台湾官员也对此表示无奈,只能表示会继续沟通。

整体情况

该组织的亚洲地区负责人-布罗塞尔则向BBC中文网表示,他们评分主要基于当地记者、记协回答的问卷,而且反映的是整体的媒体情况而不只是政府是否干预媒体。

布罗塞尔也不否认,记者本身的政治立场,也可能会影响评分。

他说,去年有记者采访台北江陈会而被抗议者殴打,此外大陆记者在台采访受到限制等等,都造成了台湾排名下滑。

布罗塞尔表示,名列前30的国家和地区,只要稍微有些影响记者权利的事件,很容易就会被排除到50名之外。

他还说,也不是该组织是否不接受马英九对影响媒体报道、干预媒体人事指称所做的否认,因为发生了如此的事件,自然就会影响排名。

布罗塞尔对大陆记者采访受限则表示,当初台湾为了不能在世卫组织作报道,曾经也抗议过,如今为了“国家安全”的理由设下限制,理由不够充分。

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