星报/加拿大在1983年通过《知情法》(Access to Information Act)，令本国得风气之先。今日，由于官僚多方阻挠、辅以收费制度，再加上无知，令这个知情制度逐渐崩溃。
《知情法》的通过在当时被誉为创举。市民只要填写简单表格，缴交5元，便有权要求索阅任何联邦政府档案。联邦资讯专员马洛(Robert Marleau)称：“加拿大是这方面的先驱。”但他续说，26年来逆水行舟，加国已落后于人。他表示：“这许多年来，未有一届政府去修改这项法例，使之与时并进。”《知情法》多年的经历，就是加国过去数十年来民主的写照：人为疏忽、争权夺利、民众冷感，令原则制度腐朽。
一切权力都渐渐集中到总理办公室。国会议员以前只是道具，现在多了一些用途，就是为领袖向政敌发动攻击。他们提倡问责，但支出从不公开。另方面，被迫投闲置散的内阁阁员愈来愈多。政府瞒着选民黑箱作业愈来愈多。要监察政府作业的国民愈来愈觉得这些民选官员没有为他们争取利益；尤有甚者，对政事冷感的民众也愈来愈多。民众冷感，纵使制度要求透明，民选官员也可以减少透明度了。政治科学家沙维尔(Donald Savoie)叹道：“加国的政治、行政制度出了岔子。”
正如前总理端纳(John Turner)所说：“民主不能偶尔而得，要争取才有民主。”
专文探讨民主现况
在未来几星期，几个月，《多伦多星报》会有专文探讨加拿大的民主状况。
在加拿大，5年内举行3次大选，上周还扰扰攘攘着大选，民主式微之说似乎令人摸不着头脑。令人关注的是投票率。联邦大选的投票率正在下降；1979年是75%；去年10月的大选只是58%。在这次投票，保守党得520万票获胜，而没有投票的合资格选民是980万，几乎是保守党票数的一倍。
更令人吃惊的是，在投票日宁愿留在家的以年轻选民居多。端纳在自由党的春季大会上表示：“国会议员可发挥的作用愈来愈少，党规令国会议员无法代表选区透露人民的心声，令年轻选民苦恼。”
要解决问题，身为总理便要自削权力，不能增加权力；国会议员要为民请命，不为党请命；民众则要在政治路途上争取更大的声音。
这不会是一朝一夕可以成功的。但是在过去数十年保守党及自由党掌政时，这个趋势已在渐渐兴起，不过观察家认为，总理哈珀在2006年执政后，形势急转直下。
政治教授分析.哈珀揽权鄙视宪制
政治科学教授温里克(Lorraine Weinrib)指出，鄙视加国宪章制度的原则及做法，是哈珀的“政绩”。她为新书《国会民主陷入危机》(Parliament Democracy in Crisis)而写的文章中说：“哈珀宣称自己的理想是民主原则，他的所为却符合另一原则，就是一个拥有绝对权力的行政架构，制订自家规矩。”
沙维尔长期观察过加拿大及英国的国会传统，慨叹国会议员及内阁阁员的权力转移到总理身边的非民选顾问身上。他说道：“内阁已经大权旁落。渥京的大权已落在总理手里、说客手里。民主已受到说客的鞭挞，而说客求的只是一己之利。”
自由党的李博指出：“行政机构在总理控制之下，可以对议事日程独断独行，对政府，甚至国会可以独断独行，这才是问题所在。”他说：“关键问题是：到底国民愿意见到多少权力集中在一个人手上。”
议员以为只要喧哗大叫
此外，国会还有一批新议员。在不足5年内，国会出现了205张新面孔。他们对渥京的制度认识不深、对政敌毫不尊重，对党领不敢有异议。保守党参议员梅里(Lowell Murray)表示：“他们进入议会，以为只要喧哗大叫便成。这才是问题所在。”
渥太华会是各党会战之地，但问题的核心其实是普罗百姓。在联邦政治，公众利益愈不受重视。投票率、各党的党员数目又日益下降。沙维尔指出：“民主议会的最重要元素是甚么？我认为是群众…民众一旦显得冷感，长远看，问题便会滋生。”
民众冷感，是因为国会议员无法左右政府政策，结果民众对政党兴趣日减。沙维尔称，这些是议会民主的重要元素，而加人没有以前那样珍惜它。
联邦资讯专员马洛慨叹加人不懂宪制，并举出去年秋季的联合政府事件作为例子。他说联合政府可能政治上不受欢迎，但根据本国国会制度是完全合法的。可是联合政府是“政变”的说法还有加国人相信，令马洛感到忧虑。
他说：“加拿大在本国典章制度的教育做得不足。”
