20190219/华裔警官李小波谈分心驾驶新规的实施

在加拿大,道路交通法属于省级法律,每个省有权依据自己的情况来制定。各省的道路交通法可能内容或对各种违法的用词不尽一样,但目的都是为了督促大家养成良好的驾驶习惯,保障交通安全。安省的道路交通法英文叫(Ontario Highway Traffic Act),这里的highway不是我们通常理解的“高速公路,”而是指所有“道路。”从2019年1月1日开始,安省道路交通法针对分心驾驶(Distracted Driving)实施新规,主要是提高了惩罚力度。下面是多伦多警察局华裔警官李小波谈分心驾驶新规的有关事项。

为了民众尽快了解并遵守新规,多伦多警察局和其他各警察局都进行了大量的宣传并配合短期严打活动。可能因为信息了解不全,民众也产生了一些误解,甚至抵触情绪。觉得新的法规太过严厉,好像有点走极端。还有人说那开车走drive-Thru买咖啡或食物也不行了,等等。今天我就来尽可能给大家做一个详细的解释,帮助大家厘清一些模糊的信息,以及这一交规改变的原因。

首先我要说的是,分心驾驶是一个概念,行车路上司机应该专注驾驶(Drive With Due Care)才能有效观察道路、捕捉信息、经过大脑处理再进行正确操作。任何影响司机专注驾驶的行为均为分心驾驶,包括喝咖啡呀,吃东西,化妆啊等等。但是在手机普及之前,超速总是造成严重车祸的罪魁祸首,紧随其后的是酒驾。所以人们只是在谈论分心驾驶的不好,而没有上升到立法阶段。后来随着智能手机越来月普遍,开车用手机这种行为严重影响到司机专注驾驶,慢慢发展到因这类分心驾驶造成的事故越来越多,人们开始讨论需要立法来打击这样的行为。

2002年在北部省份纽芬兰首次立法,专门列出针对使用手机这类分心驾驶行为的条款。而在安省,惩罚这类分心驾驶的条例则是在2010年才开始实施。这也是由于这类分心驾驶在安省造成的车祸越来越多,后果也越来越严重。所以对于违规的惩罚,其实一开始就比其他违规行为惩罚得更重,而且在随后的这些年处罚力度也不断加码。然而随着智能手机在人们的日常生活中越来越普遍,人们似乎也越来越离不开手机,这也使得这类分心驾驶行为越来越多。更为可怕的时,人们并没有认识到这类分心驾驶问题的严重性,对智能设备的依赖让大家养成了不好的驾驶习惯,并对此习以为常。

实际情况是,分心驾驶造成的严重后果与日俱增。在2016年,分心驾驶已经成为了第一位的马路杀手。因此安省的道路交通法在2018年讨论并通过了更为严厉的处罚,并于2019年1月1日开始实施。处罚不是目的,而是希望用更大的力度来促使大家养成良好的驾驶习惯,改掉这些年养成的不好的习惯。

那么到底什么是分心驾驶呢?

从概念上来说,如果你开车的时候眼睛不看路面,或双手离开方向盘,或心思不在驾驶上,这都算是分心驾驶。但是从安省道路交通法上来说,只有少数行为被单列出来进行处罚。

具体条例如下:
Drive – Display Screen Visible To Driver
Drive – Hand-Held Entertainment Device
Drive – Hand-Held Communication Device

至于其他分心驾驶的行为,例如喝咖啡,吃东西等,在安省道路交通法中,并未单独列出条例进行处罚,也就是说只是喝咖啡并不会受罚。但一旦发生车祸,如果有证据表明司机是因为各种分心驾驶行为而导致,那么司机则可能面临粗心驾驶(Careless Driving)的指控。如果造成了非常严重的事故,则有可能面临刑事指控“危险驾驶”(Dangerous Driving),最高可判刑14年。

新的道路交通法的规定如下:

如果司机持有Full License,如G牌持有司机:

首次定罪,罚款615,最高可罚款1000,扣3分,吊销驾照三天
第二次定罪,罚款615,最高可罚款2000,扣6分,吊销驾照7天
第三次定罪,罚款615,最高可罚款3000,扣6分,吊销驾照30天

如果是新司机,如G2牌持有司机:

首次定罪,罚款615,最高可罚款1000,扣3分,吊销驾照30天
第二次定罪,罚款615,最高可罚款2000,扣6分,吊销驾照90天
第三次定罪,罚款615,最高可罚款3000,扣6分,吊销驾照需要重新考试

其中有几点需要向大家解释一下:

新的改变只是对现有的条例增加了惩罚力度,并没有增加新条款处罚其它具体的分心驾驶行为。所有分心驾驶的定罪记录都会保留5年,期间再被定罪,则会按照第二,第三次的惩罚来处理。执勤警察在当场开出的罚单都会是Set Fine $615,更高的罚款则由法庭来裁定。吊销驾照也不是开出罚单的当下就马上执行,而是在司机认罪缴罚,或上庭判罚后才会生效。

补充说明:安省道路交通法中涉及分心驾驶条款只适用于道路(Highway)上。开车购物通道(Drive-Thru)都是在私有物业(Private Property)上,所以通过drive-Thru买东西时,不用担心会接到罚单。