审批从严申请人称百口难辩
星岛日报记者周文琳、崔源明/继日前本报报道有中国公民，欲申请签证到加拿大当外劳遭移民部拒签后，有读者向本报表示，有亲戚也以同一途径申请两年厨师工作签证，结果也遭签证官员以可能非法居留而不批出，显示这类个案相当普遍。
温哥华报道在温东经营体育用品店的李卓礼表示，他在广东台山的堂弟，去年通过移民中介公司在北温找到一家招聘厨师的中餐馆，以月薪2,500元除税后扣减500元住宿费的条件，聘请他前来当厨师。
花巨款申请被拒
餐馆随后成功向加国联邦人力资源部取得审批文件。李卓礼说他的堂弟一心以为顺利到加国工作，但今年10月7日堂弟到加拿大驻广州总领事馆签证处申请签证时，却遭官员以他可能一去不返为由，拒发签证。
李卓礼向记者展示堂弟一些文件，证明堂弟为了来加工作在当地修得厨师资格。他说：“堂弟已婚，家有妻子、13岁女儿及2岁大的儿子，全都留在台山，他又怎会抛妻弃子做非法移民？”
协助的中介公司后来建议堂弟上诉，在家乡找担保人，并把一笔10万元人民币款项存入银行，再以房产证作抵押担保，希望以此证明堂弟不会抛妻弃子，非法在加居留。
李卓礼说，他的堂弟本是个农民，家境不富裕，最多也只能筹得6万元人民币。再者，农村并无房产证明，即使上诉也困难重重。
代堂弟抱不平的李卓礼说，为了替堂弟找工作，他向中介公司付了15,000元费用，如果最后还是拿不到签证，这笔钱就化为乌有。因为合约订明，如果一年内申请不到签证，中介公司只收取500元手续费；但如今合约期届满，即使签证不获批，也不能取回该笔金钱。他说现在唯有寄望上诉有奇迹出现，否则钱白花了，人却不能来加国。
食肆等不来“救兵”困境重重
联邦移民部审批外劳厨师签证申请的程序严格。温哥华一家北方菜馆有意大展拳脚开分店，欲申请中国厨师来加，但也遭到签证官以类似理由拒绝，令扩充计划受阻。另外，卑诗高贵林一家食肆本想调动美国分店的厨师到加拿大救亡，也迟迟未获批准，店主最终被迫放盘把食肆易手。
位于温哥华市百老汇西街（W. Broadway）的长城饭庄是“受害人”之一。该店经理刘卫对本报说，店方11月接获北京签证公文，指饭庄申请的中国厨师有移民倾向，拒绝签批。刘卫认为加国移民部的理由牵强，审批结果也令饭庄一时间难找到合适人手，妨碍业务扩张计划。
他表示，饭庄这回欲聘请中国国家级名厨，以增强实力。店东今年1月申请两位中国北京名厨加盟，遂向加国联邦人力资源部提供饭店营业状况等资料，该部门按劳工市场意见（Labour Market Opinion）评核并且同意，可以批出4年长的外劳合约，工作签证今年6月在北京获批。店东在9月还亲往中国渖阳挑选酒店级的厨师，同样获人力资源部建议签证办事处批准。
但是这一趟文件送到北京的加拿大驻中国签证办事处，签证官并无面试申请的厨师就加以拒绝。刘卫说：“签证官对那些经申请人花钱翻译、经过中国公证处认证后提供的厨师技术证明文件、厨艺赛奖状、照片等，统统不予考虑，只说申请人有移民倾向。”
同业称下半年九成不获签批
刘卫表示，据他向同业了解，今年下半年的外厨申请，九成不获签批，而且没法上诉。由于他们做的是北方菜，自然要请北方师傅；而最关键是餐馆申请来的外劳符合资格，“无论从哪个角度都找不出（拒签）理由，（签证办事处）是胡来的”。
另外，移民顾问梁灏东举出另一类似例子：高贵林一家食肆因经营竞争激烈，拟申请把美国分店的厨师调到加拿大“救亡”，申请文件提交至美国西雅图的办事处，官员要求补充文件，之后消息全无。这家食肆后来等不来“救兵”，最后终于被迫卖盘易手。
本报较早前报道，34岁的中国公民李迪唐（Di Tang Li，译音）去年12月13日向驻上海的加拿大中国总领事馆递交来加两年工作签证申请。但官员后以申请人可能签证到期后留在加拿大而拒批。
签证官员纪录显示，李迪唐申请在加东哈里法斯（Halifax）银龙酒家（Silver Dragon Restaurant）的职位，年薪3万加元，这同他在上海作为厨师的薪水高三倍。在中国，李迪唐月薪5,500人民币，年薪折合约9,400加元。
签证官认为，中加薪水相差如此大，将使李迪唐有可能逾期不走，最终不批出签证。李迪唐已经获准上诉。
未来加国外劳需求大幅削减
据移民部的资料显示，近年加国短期外劳增长速度加快。2003年，外劳人数为103,400人；到了2006年，已增加到 139,279人；而2007年则为165,198人；目前在加拿大有近30万外国劳工，依次集中在在安省、卑诗省及亚省，魁省排第四。据不完全统计，虽然2008年在加外来劳工人数比2007年有所增长，但专家预测，由于经济不景气，未来加国外来劳工人数将出现大幅削减。
签证官拒签理由牵强
注册移民顾问陈淑仪指出，移民部签证官员对审批短期劳工审批有一套准则，包括申请人是否最终有居留意图、与原居地是否联系深厚，以及在加国工作的真实性。申请人不能付钱去找工、外劳是否可能受剥削、招聘外劳是否有助纾缓劳动市场压力，这都是考虑审批与否的因素。
她补充说，一般而言，低技术短期劳工的所有申请费用，应由雇主支付。
她提醒有意来加拿大的人，卑诗省其实有省推荐移民计划（PNP），合资格厨师可以直接申请移民。由于厨师在卑诗需求大，有意来加的人大可考虑循此途径申请。
另一注册移民顾问梁灏东认为，近年加国移民部长转换频繁，而境外签证办事处官员长期驻外，形成尾大不掉，或出现拥权自重情况，正是“上有政策，下有对策”。移民政策往往变为一纸空文，无法落实执行。加国政府鼓励技术劳工，但签证官常以牵强理由拒绝。
梁灏东说，他从文件中得知，官员拒绝申请理由不外是缺外游经验、未结婚、财政支援不足，有移民倾向等。这令外劳申请人百词莫辩，除非要求这些来自中低层的雇工花钱到加国联邦法院打官司，否则与投诉无门没分别。
加国中餐业发展须假外求
记者崔源明报道/本地资深饮食业界人士郑德指出，聘请外来厨师是必然趋势，因为饮食业随着移民人口结构而转变，上一代老华侨的师徒制培养出来的师傅，风格单纯，未必完全符合市场需要，所以有需要引入外地新血，令饮食业多元化、追上潮流。
据郑德分析，近年移民人口来源出现变化而带动饮食潮流，来自中国大陆的移民和投资者，为饮食业注入资金和客源。华人餐饮店铺一鸡死一鸡鸣，承接的多是新一代来自中国北方的移民，多以北方菜、上海菜为主，有别于早年移民的广东菜，所以需要聘用北方菜师傅。而新移民入行者也以中国移民居多，形成近两年厨师的劳工市场较为兴旺。
中国厨师具优势
另外，本地饮食业界也求新求变，本地厨师藉观摩外来厨师技艺，改良菜式以适应市场，连广东菜馆也加设一两道北方菜。就是西餐馆也聘用中国厨师，炮制适合西裔人士口味又带中菜特色的西餐。至于大温以外埠仔的唐餐馆，则以自助餐菜式为主，厨技要求不高，多聘用本地师傅，而非外劳。
郑德又指出，在中国有中介公司协助厨师申请到加国外劳，因为在中国的厨师工资不及加国，来加国工作有吸引力。所以中国厨师厨技具市场优势，申请做外劳又有机会移民枫叶国，工作就更加起劲。
事实上，加国联邦移民部日前公布引入可获快审批的38类外劳行业中，就包括了大厨（Chefs）和厨师（Cooks）。
