20081210/150亿救三大车厂:美众议院通过汽车业救助方案

多维社记者综合报导/美国众议院12月10日经过长时间辩论后,以237票对170票批准了价值150亿美元的汽车业救助计划。根据这项议案,政府将为汽车公司提供140亿美元的紧急短期贷款,另外还将提供5亿到15亿美元贷款用于生产节能、技术先进的汽车。但该方案能否在参议院获批尚不明朗。

华尔街日报报导,美国众议院11日晚投票通过了140亿美元的汽车业救助方案,赞成票和反对票之比为237比170,还有一位议员投了弃权票,投票结果与民主党和共和党议员的比例基本一致。大部分共和党众议员持反对意见,而多数民主党议员则倾向于支持该举措。在投赞成票的众议员中,有20位共和党议员,其余205位则为民主党议员。

预计参议院将于12日对该救助方案进行投票,但如果民主党和共和党能够在此之前达成共识的话,参议院可能会提前进行投票。民主党领袖曾经表示,如有必要,他们愿意在整个周末就此事进行研究。

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美国三大汽车商CEO:通用CEO瓦格纳(左)、克莱斯勒CEO纳德利(中)、福特CEO穆拉利

几位共和党参议员10日表示,他们将竭力反对该法案获得通过,此外还有至少一位民主党参议员也持反对意见。根据此议案,联邦政府将向三大汽车巨头中的两个──通用汽车公司(General Motors Corp)和克莱斯勒(Chrysler LLP)提供紧急低息过渡性贷款。福特汽车公司(Ford Motor Co.)没有提出获得过渡性贷款的要求,但对其他两家表示支持。

作为获得政府资金的条件,上述汽车公司必须在2009年3月底之前提出一个彻底的重组方案。根据该法案,政府将指派一位专员负责对汽车公司的重组进行监管。如果这些汽车制造商无法与其工会、配件供应商、经销商、投资者和债权人达成协议,该负责人有权左右相关协议的条款。

美国之音报导,参议院共和党人的反对使得通过这议案看起来很不肯定。这一救助计划将用纳税人的资金为美国三大汽车制造公司提供贷款,并且在联邦政府中设立一个“汽车沙皇”的职位,监督汽车制造业。

布什政府说,政府基本同意救助议案的构想。不过,参议院共和党人说,这项计划不足以确保汽车制造商实行企业改革。众议院的共和党人说,虽然没有人希望看到汽车公司倒台,但是这项议案相当于又一个政府拯救计划。而经济学家指出,避免汽车业破产至少需要750亿美元。

报导说,如果到明年3月底,三大汽车制造商仍未能拿出适当的重组计划,监督人将向国会提交一份自行拟定的计划,由政府强制对汽车制造商进行改革。美国三大汽车制造商通用、福特和克莱斯勒上周表示,要渡过目前的难关,它们必须得到340亿美元的短期贷款援助。

实际上,美国政府目前可动用的资金枯竭是救助方案资金较少的原因之一。美国财政部8日说,在政府从美国国会10月初通过的7000亿美元金融救援方案中得到的3500亿美元资金中,目前只剩下150亿美元;而要动用另外3500亿美元,则必须经过国会同意。

分析人士指出,美国政府未直接发放长期贷款的更重要的原因是,在政府已经负担高额债务的情况下,只有能力去救助那些有存活希望的制造商。这就是为什么在讨论上述救助方案的同时,美国总统布什反复强调,只有准备了长期振兴计划的汽车生产商才能获得政府救助资金。

佩里诺也强调提供长期资金必须基于一条原则,即纳税人只帮助汽车生产商执行支持长期生存能力的可信方案;政府将继续与两党议员一道努力,达成能够保护纳税人善意投资的法案。

不过,在美国会提出上述方案之前一天,2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼却表示难以逆转的行业趋势将使美国政府的救助措施无功而返。他指出,随着日、欧汽车制造商涌入,三大汽车公司在美国市场的中心地位逐渐消失。美国汽车业目前正遭受来自全球金融危机和长期行业发展趋势的双重打击,并“可能要消亡”。因此,即使现在对汽车业进行救助,也只能收到短期效果。

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