(星星生活/捷克佳)几十年来,加拿大一直被世界各地誉为国际学生的机遇灯塔。历届加拿大政府都依靠年轻、熟练的新移民来补充老龄化人口并填补劳动力市场缺口。随着加拿大试图遏制临时移民的泛滥,数以万计的国际学生和应届毕业生可能被迫离开加拿大。
《麦克林》杂志刊载Ali Amad 和 Alex Cyr撰写的文章说,在总理斯蒂芬·哈珀任职期间,国际学生人数增加了一倍多,从17万人增加到35万人。当贾斯汀·特鲁多的自由党于2015年上任时,随着政府提供更快的永久居留权途径,增长速度加快。到2019年,有63.8万名国际学生居住在加拿大。到2023年,这一数字已超过100万。结果,大学和学院大赚了一笔,因为国际学生的学费远高于国内学生。
加拿大雇主也从中受益;2015年,7.9万名国际毕业生持有有效期最长为三年的毕业后工作许可证(PGWP)。到2020年,这一数字已增长到22.5万。国际学生认为在加拿大学习,然后根据PGWP工作,是获得永久移民的可能途径——近年来,约四分之三的PGWP持有者已成为永久居民。
当然,国际学生热潮也有其阴暗的一面。它让位于一个蓬勃发展的无良移民顾问行业,教育价值存疑的劣质私立大学的增加,以及导致许多学生陷入贫困的生活成本危机。不过,有一段时间,学生的涌入与加拿大的需求和目标大致平衡。
热潮仍在继续。2022年,为应对疫情期间的劳动力短缺,联邦政府为PGWP提供了18个月的延期。截至2023年12月,加拿大有近40万名PGWP持有者。
加拿大人开始将该国住房短缺、医疗系统负担过重和其他问题的大部分责任归咎于激增的移民,包括国际学生和毕业后工人。对此,政府改变了方向,关闭了之前敞开的大门。去年,政府宣布了更加严格的永久居民筛选标准,优先考虑医疗、农业、STEM(科学、技术、工程和数学)领域以及具有法语能力的申请者。目标十分明确:优先吸纳对加拿大经济至关重要的技能型人才,同时减少不可持续的移民涌入。
2023年12月,它还结束了大流行时代的PGWP延期。对于加拿大的许多学生和应届毕业生来说,这些变化是毁灭性的。在政府改变之前签发的多达200,000份PGWP将于明年到期。许多人持有根据旧标准本有资格获得永久居留权但现在不再符合条件的人;他们将被迫离开加拿大。其他人可能仍然符合条件,但由于大量新移民造成了大量处理积压,他们的永久居留权申请不太可能在他们的工作许可到期前获得批准。
如果没有额外的PGWP延期,他们也必须离开。这些变化导致国际学生感到绝望和愤怒,并演变成抗议,要求渥太华恢复PGWP延期,并为已经在这里的人提供更多获得永久居留权的途径。
以下是四个准移民的故事,他们的加拿大梦想因政府试图改革失控的移民系统而成为附带的牺牲品。
Sahib Singh,27岁
酒店客房服务主管,安大略省密西沙加
2021年,我离开了印度旁遮普的家和家人,搬到了安大略省苏圣玛丽上大学。加拿大在国内被宣传为充满机遇的土地——但如果当时就知道今天会这样,我就不会来这里了。我的计划是接受加拿大教育并努力获得永久居留权。
我报读了Sault College的酒店和旅游研究生文凭,我之所以选择这所学院而不是大城市的学校,是因为我想了解加拿大并在低压力的环境中发展我的技能。我完成了课程,于2022年获得了为期三年的毕业后工作许可,搬到了密西沙加,开始在一家酒店担任客房服务主管。
在我看来,这只是一个开始:我想在行业中晋升,了解加拿大社会,购买土地和房屋,最终赚到足够的钱帮助父母移民到这里。但政府的新规定完全颠覆了这个未来。我的工作许可明年到期,我被告知不会获得延期。所以如果我想留下来,我需要在短短几个月内获得永久居留权。我没有机会——永久居留权的新标准不优先考虑酒店业的人。我觉得申请没有任何意义。
我理解为什么加拿大要招募具有特定技能的新移民。但它正在惩罚像我这样的人,我们是根据不同的规则来到这里,为这个国家付出了时间、劳动和努力。当我到达时,加拿大正在我的国家大力招募人才,以解决疫情期间的工人短缺问题。这感觉就像一个卑鄙的诱饵和转换。
至少我并不孤单。许多希望在这里开始新生活的朋友现在也面临被驱逐出境。我们有社交媒体支持小组。我们正在组织抗议活动并与议员交谈。但我们正努力应对许多沮丧和绝望,不知道下一步该怎么做。朋友们打电话给他们的父母,告诉他们在加拿大投入的所有时间和金钱都将一无所获。
我的选择看起来也很暗淡。我可以回到印度,从那里申请成为加拿大的永久居民,但如果我离开并停止积累加拿大经验,我的机会将大大降低。其他和我处境相同的人也考虑申请庇护,理由是他们在祖国受到了残酷和不寻常的待遇。没有任何保证;他们可能会在这里呆上好几年,远离家人,最终还是会被遣送回家。但如果前门关闭,有些人会试图从后门进来。我听说过有人为了避免被驱逐出境,谈论着留在这里不带证件——当然,他们冒着将来面临更严重后果的风险。
我在为处于我这种境地的人发声。政府至少应该再次延长工作许可,给我们更多时间。我希望我们能很快看到变化,因为我不禁觉得我们被骗了来这里:我们在加拿大需要我们的时候帮助了它,然后被告知回家。
Novjot Salaria,38岁
商业分析师,安大略省宾顿
2020年,我和丈夫住在印度的德里。表面上看,一切都很好:我们拥有自己的房子,我有一个稳定的商业分析师职业,我的丈夫从事电视和电影的后期制作工作。但印度让人感到窒息。在过去的几年里,这个国家在总理纳伦德拉·莫迪的支持者和反对者之间形成了鲜明的两极分化,莫迪的印度民族主义政策分裂了国家,边缘化了少数群体。像我们这样不支持总理的人会觉得自己受到了针对。
我们想要一个更稳定的环境,而加拿大是我们的首选。我们听到的一切——从口口相传、移民顾问那里,以及加拿大政府本身的宣传材料中——都给我们留下了这样的印象:加拿大是留学生的天堂,是学习、工作和成为公民的地方。2021年,我在多伦多约克大学报名参加了为期一年的数字和内容营销课程。我的想法是完成学业并获得毕业后工作许可。我的丈夫将有资格获得工作许可并和我一起来。我们一起着眼于永久居留权、建立新生活,甚至组建家庭。
我在大学附近租了一套地下室公寓。那里又黑又冷,在疫情封锁期间独自生活令人沮丧。但在一年之内,我完成了学业,获得了三年的工作许可,并在一家银行找到了一份IT工作。我丈夫卖掉了我们在德里的房子,按计划和我一起来。这是一场斗争——他的领域在加拿大竞争激烈,但他设法为北美旁遮普新闻频道拼凑了自由职业。我们仔细遵循了政府概述的获得永久居留权的步骤:我提高了英语水平,在需求旺盛的行业找到了一份工作,并按时纳税。
到2024年,我已经有两年的加拿大工作经验了。我认为这将使我在综合排名系统下获得最高分——政府使用积分制系统来评估加拿大经验类永久居留权申请人,这是最适合我的移民类别。但有一个问题:我到达的同一年,政府暂停了该类别的永久居留权接收。原因尚不清楚,但很可能与疫情积压有关。2024年,申请重新开放——但由于许多人已经等待多年才申请,成功的门槛大幅提高。我刚到加拿大时,申请人的分数低于400分就可以获得永久居留权;今天这个分数在500多分。我现在的分数太低了,大约500分。
由于期望值的变化,我的机会已经消失。而且由于政府结束了工作许可延期,我无法获得更多时间来提高分数。我的工作许可将于明年8月到期,我看不出在那之后还有什么办法可以继续留在加拿大。当我想到我们为在这里建立新生活所投入的时间和精力时,我感到心碎。
除此之外,我们在这里也遇到了政治毒害和分裂,就像在印度一样。当我们听到加拿大人把国际学生当替罪羊,把住房危机或物价上涨归咎于我们时,我们感到很痛心。我想成为这个国家的一部分,帮助它成长。但我环顾四周,听到人们在谈论,好像像我这样的移民正在从这个国家偷东西。如果我们回到印度,我们将一无所有。我们卖掉了房子来支付我的学费,我们必须重新开始找工作。最令人沮丧的是,有一段时间,我们觉得我们的辛勤工作和牺牲——这是我们搬到新国家所期望和接受的一部分——开始得到回报。现在看来,这一切都是浪费。
Venkata Putta,26岁
计算机科学专业学生,魁北克省舍布鲁克
去年秋天,我从印度南部搬到加拿大,在魁北克省舍布鲁克的毕晓普大学(Bishop’s University)攻读计算机科学硕士学位。我的目标是成为一名医疗保健研究员,专注于推进技术以改善新生儿护理。我选择加拿大是因为它以欢迎移民和支持创新而闻名。我相信这是实现我目标的最佳地点。
我在大学的学习很艰难,但收获颇丰,在一个鼓励创造力和协作的环境中获得了大量的实践经验。我明年夏天毕业,计划申请工作许可,以便为永久移民而努力——但加拿大移民规则的一系列变化让我措手不及,让我很难为未来做规划。
我最大的挑战是工作许可申请的新要求是参加语言能力测试。这尤其令人沮丧,因为我被Bishop录取时已经通过了同样的测试;因为那是两年多前的事了,政府不接受它。这意味着要花400元重新参加考试。更糟糕的是时间:为了在学生签证到期前提交工作许可申请,我必须在12月参加考试,正好在大学考试期间。兼顾两项主要义务让本来就紧张的时间变得更加困难。
除此之外,国际学生的目标也在不断变化。即使我获得了工作许可,不断变化的移民规则也让我很难知道接下来会发生什么,也不知道我是否有机会获得永久居留权。国际学生只想要一个公平、持续、可预测的流程,承认我们做出的牺牲以及我们为国家带来的丰富知识和才能。
例如,我正在开发一种新生儿护理设备,可以监测婴儿的体温、肤色、眼睛颜色、体重和心率等因素,以跟踪他们的健康状况,特别是在生命最初几周的关键时期。它可以挽救生命。想想有多少其他学生拥有我们甚至无法想象的想法和技能。
这就是为什么听到一些加拿大人把国际学生当成寄生虫一样谈论时,我会感到如此沮丧。我每学期支付约12,000元的学费——远远超过魁北克居民。我在校园里做厨房主管来支付我的开支,我和室友住在一间小两居室公寓里。像我这样的人不是加拿大问题的罪魁祸首。但我们可以帮助解决这些问题,为加拿大的文化多样性、经济、创新和增长做出贡献。通过弥合国家之间的差距,我们帮助为每个人建立一个更具包容性的社会。
Elaine Unarce,33岁
人力资源专业学生,不列颠哥伦比亚省维多利亚市
在菲律宾,我建立了一个不错的职业生涯,担任犯罪学教授。到2022年,我已经获得了博士学位,并且在职业阶梯上不断上升。然而,菲律宾的学术界以男性为主导。我甚至因一个远不如我有资格的男人被忽视,尽管他没有硕士学位。我转行做了人力资源工作,这个领域相对更为平等,并决定出国留学,获得一个国际学位,这将让我在国内更加具有竞争力。
加拿大很快成为首选。我把重点放在了卑诗省——温和的气候和自然美景吸引了我。2023年初,我报名参加了维多利亚卡莫森学院(Camosun College)为期两年的人力资源课程,这是该省最大的公立学院之一。我计划毕业后获得工作许可,因为我知道加拿大的经验会让我在国内求职时有另一个优势。我原本不打算永久移民,但当我看到女性在加拿大职场受到更好的待遇时,我改变了主意。在国内,性别歧视、年龄歧视和种族歧视猖獗。
显然,加拿大并不完美,但这里的制度化歧视要少得多,性别平等程度也更高。我还得到了职业女性网络的大力支持。维多利亚如此美丽,加拿大如此干净,这些都没有什么坏处。
今年1月,我决定尝试在加拿大发展我的事业和生活。问题是政府新的、更狭隘的永久居民选择标准。它优先考虑健康、STEM、贸易和其他一些领域的工人,而这些都不适用于我。最重要的是,永久居留所需的综合排名系统分数飙升,现在已经超出了我的能力范围。我仍然有机会获得工作许可,但获得永久居留权的机会看起来很渺茫,永久居留权可以让我在这里长期开始新生活。
现在一想到要回到菲律宾就觉得很可惜。在加拿大生活让我明白,性别不一定是晋升的障碍,它还提供了我从未想过的机会。我想为一个拥抱平等的社会做出贡献——但这个梦想现在可能破灭了。
我不知道我的未来会怎样,但我正努力充分利用我在这里的时间。我知道人们指责国际学生利用这个制度作为获得永久居留权的捷径。但我们中的一些人只有在体验过这里的美好生活后才决定留下来。人们能责怪我们想要更好的生活吗?