由于联邦政府对国际学生人数的限制,安大略省的学院和大学表示,高等教育领域正面临压力。一些学校出现了不断扩大的赤字、裁员现象,甚至至少有一所学校临时关闭了校园。
位于安大略省金斯顿的圣劳伦斯学院表示,由于国际学生入学人数下降了50%,该校已裁减了30个行政和支持岗位,并警告可能会进一步裁员。
校长兼首席执行官格伦·沃勒布雷特(Glenn Vollebregt)表示,学院正在参与全省范围内的效率审查,该审查预计将于明年初结束。在此过程中,“SLC无法保证不会有进一步的裁员。”
然而,他在一份声明中表示,学校将“继续招聘各类职位”,包括一名土著服务主任,以确保学院能够“高效运作”。
汉密尔顿的莫霍克学院(Mohawk College)也已通知员工将面临裁员,而位于多伦多北部的塞内卡理工学院(Seneca Polytechnic)将在秋季学期结束前暂时关闭其万锦校区(Markham Campus)。
“由于联邦政府最近与国际学生相关的决策,我们预计马卡姆校区的招生人数将下降,”塞内卡上个月在一份声明中表示,并补充称,因校区关闭而受到影响的学生将被转移到其他两个校区。
一些大学也表示,在财政不确定性的情况下,它们正在面临裁员压力。
代表高等教育机构的团体称,这可能只是冰山一角,因为国际学生入学人数的急剧下降加剧了一些学校本已存在的预算赤字。
联邦政府表示,在未来三年内将减少约30万个国际学生许可的发放。这一举措尤其影响了安大略省,因为该省国际学生增长幅度较大。
此外,渥太华还限制国际大专学生毕业后的工作许可,仅限于加拿大劳动力市场短缺的领域。
尽管这些政策变化对学院项目和人员配置的全面影响尚不明朗,但早期迹象并不乐观,加拿大学院与学院协会(Colleges and Institutes Canada)政府关系与政策总监迈克尔·麦克唐纳(Michael McDonald)表示。
该组织称,2022年国际学生为加拿大经济贡献了近310亿加元,并支持了超过36万个工作岗位。然而,目前学院提供的约70%的课程被认定不符合毕业后工签资格,麦克唐纳表示。随着国际学生入学人数全国范围内下降了54%,大约20亿加元的收入可能面临风险。
麦克唐纳称,一些学院已经开始进行“劳动力调整”,而其他学院正在考虑采取类似措施。
“我们知道系统内目前有很多焦虑和担忧,但不幸的是,缺乏明确性,”他说。
莫霍克学院的传播与特别活动总监肖恩·科菲(Sean Coffey)表示,该校预计2025/26学年的赤字将达到5000万加元,这使得裁员不可避免。
“裁员将会发生,但目前还没有具体数字,”他说。“影响将遍及整个学院,而不仅限于某一个领域。”
渥太华和渥太华谷的阿冈昆学院(Algonquin College)表示,由于国际学生入学人数下降,该校预计将损失3200万加元的收入。
“我们预计,今年的实际入学人数将比一年前的预测减少大约2400名学生,”校长兼首席执行官克劳德·布吕莱(Claude Brulé)说。
“所有招收国际学生的机构或多或少都会受到影响,具体取决于其招收国际学生的程度,”他在电话采访中表示。
布吕莱称,尽管阿冈昆学院正在讨论潜在的裁员问题,但尚未作出决定。然而,该校高管团队已被要求削减企业开支,并审查所有招聘和人员配置决定。
与此同时,代表约1.5万名教授、讲师、图书管理员和顾问的工会OPSEU与学院雇主委员会正在就薪资、工作量和职位稳定性进行谈判。上个月,工会成员投票支持如果谈判失败将进行罢工。
移民、难民和公民事务部(IRCC)没有回答关于国际学生入学人数下降对高校影响的问题。但其表示,联邦政府采取的措施是为了减少临时居民人数,并确保学校能够充分支持其国际学生。
“国际学生人数的年增长率无法在保证学生获得所需支持的同时得以维持,”IRCC发言人伊莎贝尔·杜布瓦(Isabelle Dubois)说。
安大略省的大学也感受到了学习许可人数限制的影响,尽管其海外学生比例不到20%。
温莎大学表示,今年面临1000万加元的财政缺口,预计明年这一数字将增加至3000万加元,部分原因是国际学生人数限制以及自2019年起实施的本地学费冻结政策。
“裁员将会发生,这将是立即且持续的,并会影响到大学所有类别的员工,”副校长克林顿·贝克福德(Clinton Beckford)在上周的一次全体会议上告诉大学员工。
渥太华的卡尔顿大学表示,其2024-25学年的运营预算赤字最初预计为2600万加元,但由于国际本科生和研究生人数分别下降了55%和35%,这一预测现已“显著提高”。
安大略大学委员会主席兼首席执行官史蒂夫·奥尔西尼(Steve Orsini)表示,由于国际学生人数的减少,大学今年面临3亿加元的财务损失,预计明年将翻倍。
“结果将是冻结招聘和裁员,”他在一次采访中说。“学生的辅导和心理健康服务将变得不那么容易获得,未来的需求将更难满足。”
奥尔西尼呼吁省政府增加对大学的运营补助,并提高本地学生的资助上限,以帮助大学接收更多高中毕业生。
“这个领域正处于关键转折点。如果没有额外支持,安大略省可能会面临缺乏支持经济增长和繁荣所需的关键人才和研究的风险,”他在声明中说。
学院与大学部长诺兰·奎恩(Nolan Quinn)的发言人表示,针对高等教育机构的资金“达到了历史最高水平”,并指出安大略省今年早些时候宣布提供13亿加元以“稳定”该领域。
戴娜·斯莫克姆(Dayna Smockum)还表示,有关裁员和人员配置的决定“完全由学院和大学负责”,省政府“不会通过提高学费将额外成本转嫁到学生和家庭身上”。
信息来源:https://www.cp24.com/news/canada/2024/11/23/colleges-and-universities-face-job-cuts-deficits-amid-international-student-cap/