在新的媒体和社交媒体发展环境下，给加拿大政府的几点建议。
RCI/Yan Liang
发布日期：2024年11月19日晚上6点46分
加拿大外国干预公开听证已经进入尾声。本周，证人们陆续向调查专员霍格（Marie-Josée Hogue）递交了最后陈词。
这次的公开听证，发布的允许公开查询文件和证词多达2000份。而当中，加拿大情报局一份关于华人媒体的分析引发关注。
华裔时事评论员姚永安（Gabriel Yiu)注意到，这份标注为绝密的情报分析报告，尽管因安全因素，很多部分被涂黑，但总体上，情报机构认为，中共通过控制平台（如微信）和控制、审查内容，令很多华人媒体上充满亲中和赞扬中国的叙事，是讲好中国故事的海外版。
他在接受加广中文采访时表示，加拿大中文媒体的状况令人担忧，受众认知在长年累月的信息茧房中受到影响。
长此以往，以中文资讯为主的各阶层华裔，虽生活在加拿大，内心相信的却很可能仍是亲中叙事，而不是加拿大媒体。这令中共在收编某些人士时会更加容易 —— 这给加拿大安全带来潜在隐患，也令华裔的融入更加困难。
引自 姚永安
他还称，选民如果相信亲中叙事，也会给选区议员在某些涉及中国相关议题投票时施加压力。
从今年初开始的这场公开听证，破天荒地曝光了加拿大安全情报机构就外国干预收集到的情报和调查分析，以及政府内部在应对外国干预加拿大选举时应对不利甚至是失职。
霍格原本表示在今年底公布第二阶段调查报告，不过，她最近将报告发布时间推迟到明年初。
控制平台与控制叙事
Gibriel Yiu
资深华裔时事评论员姚永安（Gibriel Yiu)。
照片：Radio-Canada / Facebook
姚永安介绍说，自己从九零年代开始涉足温哥华的中文媒体，报纸、电视、电台新闻很多来自香港。那时候，批评中国人权、发表文章纪念六四等是完全没有问题的。但习近平执政之后，中文媒体状况发生了很大的变化，对中共违反人权的行为，大部分中文媒体选择忽视，甚至对在加拿大外国干预调查中涉及中国的部分，他们要么默不作声，要么转而为中国辩护。
他提及了最近两个例子。一个是，今年是六四纪念35周年，温哥华和多伦多都举行了大规模悼念活动，但绝大多数中文媒体不着一字。另外，上周，加拿大议会一致通过决议，反对中国对联大第2758号决议的解释 —— 这其实是加拿大非常重大的台湾地位相关决议，但中文媒体同样罕有报道。
姚永安表示，批评加拿大当然应该，批评监督政府是媒体责任。而加拿大中文媒体的诡异之处在于，为何他们只报道加拿大或欧美的负面新闻？而关于中国的重大侵害人权事件、社会负面新闻选择忽略。
加拿大情报局的这份分析报告中提出了对加拿大中文媒体6点关键判断，包括：对中共友善的叙述充斥；审查制度（包括自我审查）普遍存在，另类媒体的声音在主流中文媒体中很少或被边缘化； 中共塑造媒体格局的策略：控制叙事和控制平台；微信在加拿大的普及和广泛使用带来了持久的挑战；中共影响中文媒体并因此影响海外舆论的能力，在跨国镇压行动和试图影响选举结果等活动中也发挥关键的推动作用等。
控制海外媒体为何如此重要？
加拿大情报局的这份分析文件向公众显示的部分称：
中共认为，控制海外华人社区是维护国内稳定和合法性不可或缺的因素。控制中文媒体主要是塑造海外舆论，说服他人接受其在重大国际问题上认可的论述的手段，以便使其权威合法化，并为其战略目标争取支持。而中共在对外宣传中提出了两个相互强化的信息，即削弱国外反共势力，同时，向其他国家推崇中国是成功的榜样，展示中共的能力。
引自 加拿大情报局分析
报告称，中共在媒体控制和渗透方面，优先考虑拥有大量华人社区的国家。依据2021年的人口统计，加拿大的华人社区总人口约为170万 —— 加拿大成为中共对外宣传的重要对象和载体。
Commissioner Justice Marie-Josee Hogue looks around the room as she listens to counsel at the Public Inquiry Into Foreign Interference in Federal Electoral Processes and Democratic Institutions, Monday, January 29, 2024 in Ottawa. THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld
1月29日，外国干扰加拿大选举公开听证（PIFI）调查专员霍格（Marie-Josée Hogue）在第一天的听证会上。
照片：The Canadian Press / Adrian Wyld
给政府的几点建议
姚永安表示，加拿大是非常看重和保护言论自由的，也因此，不可能像中国那样直接封禁外国社交媒体，但是，这一问题已经到了不得不面对的程度了。
他的建议是，要改善这个状况，首要是加强监管。比如，修改广播法，令加拿大广播电视和电信委员会（CRTC）拥有更强有力和更明确的权力打击外国干涉，实施严格的程序来批准和删除发行名单上的持牌人和媒体实体；其次，应该考虑像美国一样，要求那些由外国拥有或控制的媒体机构注册为外国代理人；应该加大投资和支持加拿大国际广播电台中文（加广中文台，Radio Canada International Chinese）这样的国家广播电台，向华裔社区提供可信赖的客观新闻和评论等。
而对于社交媒体，姚永安强调，政府应考虑，在加拿大运营的社交媒体平台需由加拿大公司拥有和管理；政府应考虑加强社媒监管，以确保它们更有效地处理有关错误和虚假信息的投诉，识别虚假和误导性信息，并防止滥用机器人；政府应成立并资助一个有专家组成的独立的非政府组织，与社交媒体公司合作，进行事实查证；还应鼓励在全国中小学设立教育课程，更好地教育加拿大年轻人了解媒体素养、外国干涉、以及识别虚假和虚假信息等。
（评论仅代表嘉宾观点，不代表本台立场）
Yan Liang
https://ici.radio-canada.ca/rci/zh-hans/%E6%96%B0%E9%97%BB/2121073/%E5%A7%9A%E6%B0%B8%E5%AE%89-%E4%B8%AD%E6%96%87%E5%AA%92%E4%BD%93-%E5%8A%A0%E6%8B%BF%E5%A4%A7-%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%AE%89%E5%85%A8%E5%A8%81%E8%83%81
