——市府不想人尽皆知的小秘密
星报专讯/在多伦多，如果你吃了一张30元的交通罚单，只要提出上庭请求，便差不多相当于已经逃过了罚款。调查发现，市府对绝大多数申请上庭的停车罚单持有人，都无暇安排上庭日期。
自2006年初起，多伦多法庭服务（Court Services）所提供的数据显示，市府收到25万张30元罚单的上庭请求，但仅有4,300张罚单的持有人收到上庭日期。2008年，迄今收到30元罚单的上庭请求超过3.7万宗，但尚未发出任何上庭日期。
案件积压 无法排期上庭
法庭服务负责安排所有违规案件的上庭日期，这些案件包括超速告票、工作场所违规及市政辅律违规等。它表示，法庭空间和治安法官的长期缺乏，迫使其必须按案件的轻重缓急来安排上庭。
法庭服务主任兰德尔（Barry Randell）表示，每年市法庭只审理60万宗左右的案件，数量巨大的30元罚单（这是发出最多的罚单，原因常常只是超时停车），优先度“相当低”。
如果司机要行使自己的法律权利，去就停车罚单提出申诉，他们必须去全市4个申诉点的其中一个。在那里，工作人员会接受他们的上庭请求，并提供确认回单，说明上庭日期会在日后以邮件方式寄给他们。
停止为30元罚单开庭
但是，数年来，要求上庭的30元罚单持有人，只有极小部分收到上庭通知。
私人调查员施诺迪（Derek Snowdy）已经递交了200多个上庭申请，并坚信上庭的事永远也不会发生。他称这是“市府不想人尽皆知的一个肮脏的小秘密”。
他指出，虽然人们躲过了罚款，但市府接受上庭请求，给人造成他们将会收到上庭日期的假象，而市府实际上早已停止为30元罚单开庭，这属于“不诚实” 的做法。
减6法院削处理能力
他说：“如果你不发出上庭日期，你开出罚单就不合法。这些罚单就是没有诚意的。”
他还表示，现有的申请仍在“被作上庭排期”，他们仍声称会给司机寄出上庭日期，尽管积压的个案持续增长，已经超过了市法院审理的能力。
施诺迪透露，多伦多23个市法院中，多达6个因包括治安法官短缺等各种原因，从2004年起就无法使用。每个法庭每年可处理约2.5万宗案子，减少6个法院，意味着处理能力削减了15万宗，相当于总案子的25%。
他说：“看看数字，你就会明白为什么会出现积压。”
不要查根问底
施诺迪签约为停车罚单顾问公司工作，因此对此行当了如指掌。
他对这个问题已经探究了数月。他拿出了一大叠黄色的30元告票上庭申请回单。他称这叠有50至60张，除此外，他自2006发现这个空子以来，还积累了许多。
他扬言，他几乎想在哪里泊车，就在哪里泊车，因为只要罚单是30元的，而他又愿意去申请上庭，他就等于无须支付罚款。
施诺迪称，每周一次，他或他的手下将罚单拿到市政厅，或另外3个申请上庭的地点之一。
当他初初开始打听此事时，他称市府职员及一名警员将他拉倒一边，告诉他不要对此查根问底，上庭日期根本没发出，但这不对大众公开，因此他必须“保守机密”。
他表示，他们告诉他这是节约成本的措施，但他不肯透露这名市府职员和警员的姓名。
停车罚单进账7千9百万
施诺迪称，不开庭的动机，还不仅限于缺少法庭空间或人手。他指出，多市过去2年发出创纪录数量的罚单，加之开庭费用的大量节省，已为市府赚得更多的收入。去年，市府从停车罚单中进账7,900万元。
当有人问他数年前吃罚单申请上庭的司机，有没有可能还会须要上庭时，他说：“这个问题也许要由控方来回答。我只会针对他们的做法作出回应，因此是否将罚单纳入法庭聆讯，是他们的决定。”
按兰德尔的建议，我们询问多伦多法律服务局（legal services division）局长巴雷特（George Bartlett），2007年或更早申请上庭的人，是否还会获得上庭机会。
巴雷特回答说：“我真的不知道。显然，我不负责上庭通知的问题。我管得更多的是另一方，即上庭后的事。被告在场，控方在场，我们处理已列上开庭清单的事情。我们不决定什么列入开庭清单。”
罚单控罪不会自行消失
星报专讯/记者问多伦多法律服务局局长巴雷特，鉴于举行如此大量聆讯的难度，以及无法在合理时间内提供开庭聆讯等因素，罚单的控罪会不会自行消失。
巴雷特说：“不，控罪不会自行消失。”他同时指出，如果有人坚称他们被剥夺了获得快速聆讯的权利，亦有程序可循。
他说：“如果有人觉得他们的宪章权利 – 这是我们这里负责的 – 受到侵犯，他们应该按程序知会控方及省司法厅长，以及联邦司法部长……法庭会处理这个申请。”
但是，法庭服务主任兰德尔表示，为数年前开出的30元罚单，在将来某个时间举行聆讯的可能性，严重值得怀疑。因为总会有这些问题存在 – “这是否最好地利用法庭空间？这些人此时此刻身在何地？当时开罚单的警员在哪里？”
那些永远也无缘上庭的司机，也许不会对既不被定罪，也不被罚款的结局感到失望，但市府始终坚称他们最终还要上庭，这是否诚实之举？
Filing a court date could be your way out of paying a parking ticket
Saturday, June 21, 2008 – 01:22 PM
By: Maricel Dicion 680news.com
Toronto – City Hall has a secret they don’t want drivers to know, but the beans have been spilled and parking violators across the city will be glad it did.
The Toronto Star has reported that anyone who receives a $30 parking ticket in Toronto can almost certainly dodge that fine by applying for a court date.
Drivers have requested over 37,000 trials for parking tickets this year and no trial dates have been issued.
Court Services blames it on a shortage of courtrooms and Justices of the Peace. They told the Star they’ve been forced to “prioritize” cases that make it to court and a trial request for a $30 ticket is pretty low on the list.
Since the start of 2006, Toronto’s Court Services accepted about 250,000 requests from drivers to fight parking tickets, but trial dates were only issued for about 4,300.
Last year the City collected $79-million from parking tickets.
Related Posts
1 Comment
Leave a Comment
要发表评论，您必须先登录。
停车罚单“秘密”泄漏 市长发誓堵漏洞
加国无忧网小牧编译/上周六，本地主流媒体《多伦多星报》披露了一个多伦多市政府不想让市民知道的“小秘密”，即由于法庭的数量有限和治安法官的缺乏，在本市因违章或超时停车而吃到30元罚单后，只要司机去申诉，绝大多情况下就完全可以“无需缴纳”。
从多伦多法庭服务处（Court Services）提供的数据来看，在2006年市政府总共接到25万件关于停车罚单的申诉案，但其中仅有4,300件被批复了具体的开庭日期，而剩下的皆泥牛入海无消息。而今年的情况更夸张，数据显示迄今为止市政府已经接到了3.7万宗停车罚单的申诉，但是居然连一件都没有被批复！按照惯例，只要政府没有批复开庭日期，被罚款人就有权不缴罚金。这也就是说去年和今年那将近三十万件的申诉统统成了“呆案”，白白让违章司机们占了便宜。
而该服务处的负责人指出，每年市法庭要审理60万宗左右的案件，人手本来就不够。停车罚单的申诉案不仅数量巨大，而且金额太小，所以在按照案件的轻重程度来安排开庭时间表的时候，这些30元的罚单申诉根本就排不上。因此，虽然市政府每年开了大量的停车罚单，但只要司机提出申诉，真正能被批复开庭日期的寥寥无几。
这个“小秘密”一被披露，在社区里引起了不小的反应，网络留言板里也沸沸扬扬。其中有不少人表示这个消息没什么可以让人大惊小怪的，自己早就知道只要吃到罚单后就申诉，十有八九不用缴纳。而苦的则是那些平时一看到车玻璃上贴了张黄纸，忙不迭就抽空去缴罚金的老实人，现在忽然见到这么个“小秘密”，顿时悔得连肠子都青了。还有人叹道：去年市政府光停车罚单一项进账的7,900万元全是老实人的血汗钱呐，这实在太不公平了！
眼看着就要惹众怒，于是多伦多市长苗大伟坐不住了。本周一，也就是《多伦多星报》披露该消息后的第一个工作日，市长大人立刻站出来表示政府“正在”研究一项方案，力求务必 妥善解决这个漏洞。苗大伟还称，该方案是要取代罚单申诉案的上庭审理制度，以便在节省法庭人力之余，依旧能公正地审理所有申诉案。据悉，该方案可能在本周六就会被宣布。
但是，市长却不肯透露方案的具体细节。只是表示它可能类似于爱德华王子岛首府夏洛特敦(Charlottetown)的办法，即对罚单不满的司机直接在警察局或市政厅填写一张意见表（dispute form），然后递交当地警方的副分局长（deputy police chief）统一审理，整个程序从递交到审完只需3天。而在美国西雅图则更简便，要求申诉的司机可以选择“邮件判决”（adjudication by mail）。这么一来就不需要上庭，不但自己省事，也给法庭节约了人力资源。苗大伟透露，多伦多可能会参考这两个地方的方法制定出自己的审理方案。
此外，苗大伟还申辩道：虽然现行的制度下因法庭人手不够而将不少停车罚单的申诉案排在了后面，但是这并不表示市政府就打算放弃审理它们，而“那些罚款该缴纳的就一定要缴纳”！
可是市长大人的申辩似乎太无力，随后就有人提出异议道：现在停车罚单的申诉案像滚雪球般越滚越大，而法庭的人手从来没见增加过，真不明白怎能做到如市长所说“那些罚款该缴纳的就一定要缴纳”？
而市议员亚殊顿(Brian Ashton)则直接开始炮轰市政府，他表示这次的事件已经影响了政府的诚信。而市政府此举是变相地鼓励市民钻政府法规的空子，同时也降低了法规本身的强制约束能力。此外，亚殊顿议员还质问苗大伟为什么不将这个事情递交市议会上讨论，而任由其恶性循环。
此外市议员荷礼狄(Doug Holyday)也对政府在这件事上的做法表示不满。他称自己一年前也递过停车罚单的申诉案，可是现在还没有被批复上庭的时间。他表示，法律的背后必须要有足够的执法能力来支持，而如果连执法能力都不足，法律根本无法发挥应有的作用。