20071204/防止荒唐支出,市议员开支应作审计

星报专讯/蒸气咖啡壶、高档艺术品和家俱,以及复活节兔宝宝服装,人们怎么也不会料到,这些会出现在多伦多市议员的开支帐目中。多伦多市议员每年有5.31万元办公预算,为了防止“荒唐支出”和对开支预算“缺乏控制”,市议员福特(Rob Ford)和荷礼狄(Doug Holyday)要求审计所有市议员开支。

荷礼狄要求进行随机审计,每4名市议员中选取1人,并设立有关指引,说明何为可接受的办公开支。福特则希望对所有人进行审计,时间从2006年至今。福特之前提出不应报销市议员的任何办公开支,一度成为众矢之的。

取消议员报销商业午餐

福特和荷礼狄并非唯一要求改革政客开支管理的市府官员。操守专员穆蓝(Dave Mullan)也表示,议员对正确使用办公开支存“惊人差异”,现在是时候解释这些差异了。议员魏德方(Adam Vaughan)认为“信誉系统”出现问题。议员丝汀兹(Karen Stintz)和亚殊顿(Brian Ashton)则支持取消议员报销商业午餐和晚餐酒水权利,尽管不是所有议员都报销了酒水费用。

荷礼狄昨日说,他相信“多数议员正确使用他们的开支”,发放宣传简报、传真、购买邮票,支付手机费用等,但他仍然觉得如果仔细审查帐目,市府可从中获益。他特别指出,某些议员正时兴用餐时间在餐馆或酒吧会面,这样的会面不应如此频繁。

商业会面应保持最低消费

市府政策明文规定,议员及员工之间的商业会面费用应“保持最低数额”。如果要报销,需提供原始发票、会见原因、在场人士姓名,以及议员的签名。

上周发表的一项报告显示,福特和荷礼狄的办公开支低得惊人,继而引发出一连串问题。对于福特和荷礼狄提出的审计计划,穆蓝说,他没有资源进行此类审计,但准备调查针对个别市议员开支的投诉。市审计长格里菲斯(Jeff Griffiths)则表示,这类审计不是他的工作要务,但他会听取市议会的要求。

议会办公开支问题上周出现时,市府职员沃凯斯(Ulli Watkiss)在委员会会议上表示,议员自己有责任制订制度。

他说:“议员需对自己的选民负责,并向他们解释,他们无需向职员解释。我们只有制订预算的责任,没有制度开支制度的责任。”

市府监控议员开支部门的主管李温妮(Winnie Li,音译)上周在行政委员会上表示,她的员工纪录并跟踪这些开支,但并不调查开支。

议员报销项目五花八门

被揭的市议员报销项目五花八门。议员马模尼提(Giorgio Mammoliti)午夜过后租车从市中心前往宝顿镇(Bolton)和木桥(Woodbridge)。他还花费200元租用豪华轿车旅行,目的地不明。议员麦康妮(Pam McConnell)去年花费1,741.96元购买圣诞卡,其中在Flatiron圣诞市场就花费1028.86元购买了400张圣诞卡。她的行政助理昨日承认价格是确实高了。奥提斯(Case Ootes)去年选举时只获得20张选票,却需要足足3.6111万元发放宣传简报和在选区媒体登载广告,以提高知名度。新当选的议员魏德方则花了900元购买当地艺术家的艺术品装饰办公室,还花了281元购买蒸气咖啡壶。他现在承认,这是自己最荒唐的花费,并指出依靠信誉制度也许不是最好的办法。右翼的丝汀兹虽然常常抨击市议会的开支,自己今年1月也报销了107元餐饮费用,其中包括5瓶多酒。丝汀兹计划归还这笔费用,并支持取消报销酒水费用。

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