20071127/多市30%家庭生活贫困,麦坚迪可振振有词扶贫

星报专讯/在公益金(United Way)触目惊心的报告把多伦多称为加国的贫困之都后,安省省长麦坚迪周一表示,该是群策群力解决多伦多贫困 问题的时候了。

公益金周一公布了题为《每况愈下:加拿大最大城市家庭贫困的不断恶化》(Losing Ground: The Persistent Growth of Family Poverty in Canada’s Largest City)的报告,报告指多伦多30%的家庭生活在贫困中,高于安省20%的平均水平。

报告称,一对父母带2个孩子的家庭,年收入少于27,500元的,界定为贫困家庭。

省府为了不引起其他市镇选民的不满,通常不给多伦多任何特殊待遇,但面对该报告铁一般的统计数据,它应该别无选择了。麦坚迪表示,在已经发现有需求的地方,“并不反对有的放矢的对策”。

现在,这个扶贫的责任,落到了儿童及青年服务厅长,兼新成立的减贫委员会主席玛修丝(Deb Matthews)肩上。她表示,每个地方的贫困不尽相同,多伦多穷人和安省乡村或北部的有着不同的需求。

她表示,她的反贫困委员会明年内将拿出减贫计划,包括硬性的目标,以使民众能够衡量政府的进展。

施政报告可能聚焦贫困问题

周四,安省政府的施政报告将可能聚焦贫困问题,并拟定未来4年的行动日程。

玛修丝说,公益金报告提出但没有回答的问题是-为甚么。省府应该找出导致贫困的原因,更重要的是如何帮助人们摆脱贫困。“这是个复杂的问题。这非常复杂。”她还表示,省府着重考虑这个问题,将把多伦多的移民、精神健康,及技能培训等问题也考虑在内。

但是,新民主党省议员蒂娜沃(Cheri DiNovo)认为,早就过了考虑的阶段了,“我们需要的是一个能够马上落实对策,而不是(把问题)再研究一遍的委员会”。她说:“对策已在手边,需要的只是一点决心。”

今天,蒂娜沃将公布新民主党的反贫困政纲,包括:马上提高最低时薪至每小时10元,并按通胀作相应调节;将发薪日贷款(payday loan)利息限制在35%;禁止收取求职申请费;每年建7,000单位的廉价公屋,停止全国儿童津贴的扣回,并通过规例要求业主保持公寓的良好状况。

新民主党将通过“最高薪水”的方案,获得财源来负担公屋的投资。

蒂娜沃表示,安省最富有者,即时薪250元以上(年薪50万元以上)者,将缴纳4%的附加费,这笔钱将直接进入一个基金,用来支付安省穷人的住房。

345,000儿童挣扎求存.安省已成“贫童之都”

星报专讯/加国每8名儿童中就有1名生活贫困,联邦政府偏重减税,未有同样关顾社会福利项目,意味贫童将不易脱贫。

全国近80万儿童生活困难

尽管多年来全国经济蓬勃发展,失业率偏低,寻且约20年前,政府更曾许下消除全国贫童问题的诺言,可惜时至今日,举国约有788,000名儿童生活拮据,直令国家蒙羞。

根据2007年加国儿童及家庭贫穷问题报告所示,安省已成了“贫童之都”(child poverty capital),有345,000名儿童是在贫穷线下的家庭里挣扎求存。

基于上述报告,连同日前公益金(United Way)发表的多伦多贫困家庭数目日增报告,在野党评论人员强烈指责联邦政府对加国人口最多的城市置诸不理。

新民主党国会议员娜殊(Peggy Nash)周一在众议院答问时间内,指斥哈珀的保守党政府一如前自由党政府,让加国最大的城市愈来愈堕后。她更质问政府何以给大公司减轻以亿元计税务负担,却漠视多伦多市贫穷家庭的辛酸。

联邦人力资源及发展部长索博格(前译索伯格)却表示,加拿大统计局的数据反映,贫穷率实际在下跌,更指那是好消息,声称现政府在培训人才,兴建廉租屋以及儿童护理方面的投资,较过去任何一届政府都多。

尽管部长对数据乐观,反观贫穷倡权份子公布的年度报告却明显令人忧心,当中显示18年前众议院各政党一致通过终止加国贫童问题的方案,至今却只有寸进。

贫童没消除 状况更恶劣

2000反贫穷行动(Campaign 2000)全国联络员安德达(Ann Decter)表示,假如联邦政府不是只顾大幅减税,是有足够财政资源去消除贫童问题,换言之,绝不应出现今日的恶劣状况。

她是日在国会山举行的新闻发布会上呼吁联邦政府立即行动,制订消除贫穷的综合策略,包括拨巨款兴建廉租屋,加强儿童学前教育及护理等项目。

她指出,有工做不等于可以脱贫,根据2005年数据,在低收入家庭中,41%的儿童至少其中一位家长是有工做。虽则愈来愈多家长都有做工,但收入却不足以维持全家生计。

该份报告指出,尽管经济蓬勃发展,为低收入家庭的家长提供更多就业机会,但不论是薪酬、工作时数以及福利均未能令他们脱贫。
加拿大教师联盟(Canadian Teacher’s Federation)主席卢宝(Emily Noble)表示,教师们每日在课室里都可以亲睹贫童问题造成的可悲后果,不少学生营养不良、没有保暖的冬衣,亦无法支付课外活动的额外费用。

安德达联同多名来自各在野党的国会议员,呼吁联邦政府制定全国策略,为减少贫童和贫穷成人数字定下时间表和目标。

自由党国会议员德夏娜(Ruby Dhalla)指出,自由党最近公布一项为期5年的策略,将生活在贫穷线下的加拿大人数目至少降低30%,在同一时限内将贫童人数至少减少一半。她在众议院表示,保守党政府做得不足,那是否因为保守党不重视这批贫民的一票。

新民主党国会议员邹至蕙形容贫童问题是国家的耻辱,指保守党最近公布的小型预算案内提及的该笔供减税的款项,应用于对抗贫穷问题才是。作为一个国家,应该清楚施政的缓急轻重,必须决定减公司税和消除贫童问题,何者更加重要。

多市失业人士申领EI较其他城市困难

星报专讯/多伦多市失业大军要申请就业保险金(Employment Insurance简称EI),远较国内其他城市的失业人士困难。

多市市长苗大伟昨对记者提出上述看法,指联邦政府对多市所做的还有许多不足处,上述仅属其中之一。

大多伦多公益金(United Way of Greater Toronto)周一发表的报告,特别提到被视为加国最富裕的城市中,贫穷家庭的种种苦况。

多年不变的联邦规例,令到申请就业保险金的多伦多市失业人士,跟大部份加国城市,包括经济蓬勃发展的卡加利的失业人士相比,更难符合申领资格。

多市失业工人中,只有22%合资格获批EI,满地可市有36%而卡加利市则有26%;那意味多市失业人士较其他城市的失业人士,更多要被迫依赖社会福利金过活,而部份社会福利金支出是由市府负担。

苗大伟认为必须扭转这局面,做法亦不难,因为那是属于联邦政府管辖范围,只要立即采取改善行动就成。他指出,一个贫穷率偏高的城市,却更难让失业人士获批就业保险金,根本是倒退现象。

苗大伟指出,联邦政府应该在一系列问题上多作改善,不单只是就业保险金的问题,还须包括如增建廉租屋事宜。

社区人士意见

张少卿:协群社区服务中心行政总监

不少新移民聚居多伦多市东面,包括来自福建的华裔及斯里兰卡人士,他们的生活属于贫穷线境况。虽然这些居民勤奋工作,但因为从事低工资的行业,所以收入不敷开支。一般情况下,初来的移民要等上半年才有资格申请廉租屋,为了节省生活费用,不少是2至3个家庭合伙租住一个柏文单位,居住环境甚为挤迫。

梅伟思:华谘处行政总监

造成贫穷问题的原因之一是,多伦多属于大城市,生活水平高涨,近几年房屋租金及公共交通费用不断增加,市民的开支相对提高。此外,现时是环球一体化的经济模式,有不少制造业纷纷离开城市转往其他地区发展,而这些本来是劳动的工作相继流失,但政府未有为低收入的人士提供转业的机会,令他们的生活更是雪上加霜。

多伦多三成家庭贫困
公益金报告显示比率倍增趋严重

【明报专讯】“将近30%、约9.3万户的多伦多家庭处于贫困状态”,大多市公益金昨日公布的一份报告显示,多伦多贫困家庭现状日趋严重;而根据1990年所做的一份类似报告,当年多伦多的贫困家庭约占16% 。

根据大多市公益金对“贫困”的定义,一个拥有两名子女的双亲家庭年收入低于2.75万元即被列为贫困家庭;是项名为《Losing Ground》(丧失据点)的大多市公益金调查报告指出,在2005年,超过一半以上的单亲家庭处于贫困状态;同时,多伦多物业价格的增长程度亦高于全国其他地区。

以单身妈妈Aster Tkelizgy为例,她年半前以难民身分来到多伦多,上英文课、每月领取600元福利金的她表示,这样的生活对她和孩子实在是“太艰难了”。

大多市公益金总裁兰金(Frances Lankin)说:“有关统计数据进一步印证了我们在社区工作中所感受到的,但数据仍然令人吃惊,对我来讲,是敲响了警钟。”

报告指出,多市家庭税后收入的中位数在2005年是4.15万元,比1990年下跌了13%;比起全国中位数的5.18万元少了逾1万元;比起安省的中位数5.43万元少达1.3万元;比多市周围的905地区的6万元更少达差不多2万元。

兰金又称,虽然省府承诺一个“减少贫困人口策略”是改变现状的开始,但她呼吁三级政府要在这方面做得更多,她说,在2004年,只有27%的失业工人能获得政府的失业保险金(E.I.)。

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