20071126/报告献策,减企业地税吸引公司落户多伦多

星报专讯/一份新报告建议多市政府考虑大幅裁减企业物业税,以鼓励更多公司选择到多伦多发展,并带动就业增长。

企业到多市投资往往带动物业增值,从而刺激相关赋税增长,加重公司长期负担。

此份报告建议政府,削减指定行业物业税的新增部分,减免税幅度最多占到增加税款的80%。

多市之前已尝试过鼓励企业到一些指定地区投资。此份定于周四呈交市议会经济发展委员会(Econmic Development Committee)讨论的报告指出,重点行业的公司不论地域,都应享受减免税。  报告敦促政府现在就应该考虑出台一揽子激励政策,鼓励企业选择落户多伦多。

经济发展委员会主席市议员李启佳(Kyle Rae)表示,多伦多政府系统内对以减免税吸引企业的做法态度不一,以至政府对此表态不够鲜明。

一些官员担心减免税导致物业税收大幅缩水。对此,李启佳称,应把减税看成对未来发展的投资。他说,全球化及加元升值已经损害加国制造业,“现在已到多伦多采取行动的时候”。

报告强调,减税惠政只应对经济效益显著,创造最多就业的行业敞开,其中包括食品、电影、航空、信息技术和生命科学等。相反,沃玛特(Wal-Mart)一类的“大盒子”零售商只能提供低薪工作,因此不能享受减税。另外,仓库作业因提供就业机会有限,也被撇除在减税范围之外。

减税有助刺激经济发展

多市上世纪九十年代初经历经济衰减,之后一直没能完全恢复元气。报告指出,有针对的减免税有助激活本地经济。

多伦多高昂的物业税一致被认为是把企业赶到郊区的罪魁。为此,市政府已下令给予新建设施20%的物业税减免,但报告分析认为,此措施还不够有力。如果指定行业的一间公司新开发一处物业,这必然带动物业价值升高,从而致其所纳物业税水涨船高。

报告建议政府,将物业开发后最初五年税款增长部分中的60%返还企业。

举例而言,如果一间公司因扩建使每年物业税上涨30万元,则5年物业税共增长150万元。报告建议,市政府继续征收开发前税款的同时,应考虑减免新增150万元税款的相当部分:撇除新设施20%的减税,合30万元,再扣除报告所提60%的返款,合90万元,最后政府实际只应收取当中仅30万元。

如果市议会批准报告,市政府还将就此征询企业界意见,并于明秋正式提出享受减免税优惠的行业清单和政策影响报告。

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