星报专讯/多伦多市政府计划开征瓶装水税项藉以增加收入的有关意图极有可能成为泡影。基于出售瓶装水的零售商数目众多,从超级市场及便利店以至餐馆甚而卖热狗摊档,促使征收该类税项在运作上出现极大困难。另外,市府是否有权开征该项新税也成疑问。
市议会上月份就征收土地转让税进行辩论,期间市议员桑达谷(Bill Saundercook)首次提出有关开征瓶装水税项的构思。桑达谷建议市府可向安省境内装瓶的瓶装水每瓶征税5仙,省外装瓶的瓶装水则每瓶需缴税10仙。建议当时被裁定不符合议事规则。桑达谷直至最后时刻仍未决定是否支持市府开征土地转让税,但最终投下赞成票。
桑达谷指出,市长苗大伟(David Miller)当时承诺会将建议放到执行委员会的议事日程上。苗大伟并且许诺会就“措施是否恰当及合法”进行全面检讨。有关建议将在下周一举行的会议上进行讨论。
市长办公室估计,要实施及执行瓶装水征税差不多是不可能的事情,情况就如建议开征烈酒税及香烟税。
办公室发言人格连(Stuart Green)表示:“我们预期市府职员将会反对市议员桑达谷提出的建议,但基于环境方面的影响及处理弃置瓶子为纳税人带来的成本代价,大家无妨就有关建议进行研究。”
开征新税似不合法规
市府官员指出,骤眼看来,征收瓶装水税项并不合法,但他们仍需继续加以探讨。桑达谷表示,他早前提出该项征税构思,旨在争取机会讨论一些能为市府增加收入的不同征税措施。
市府预算主管卡露(Shelley Carroll)反对开征瓶装水税项,认为该类销售征税运作费用高昂。省府或联邦政府均已拥有收集销售税项的机制及专责部门,但若果多伦多市府落实开征瓶装水税项的话,便需成立新的政府部门。卡露表示:“我不希望耗用800万元至1,000万元成立部门来收集1,500万元税款。”但卡露补充指出,若果市府每年能够透过征收销售税获取4亿元收入的话,她会考虑作出相关研究。
加拿大零售议会认为开征瓶装水税项并不可行。全国事务副总裁聂博(Derek Nighbor)指出:“那对于小型独立零售商而言将是一项沉重负担。税项或会导致他们结业或离开市场。”
销售大量瓶装水或拥有本身品牌的较大零售商则在蓝盒计划内作出财政贡献。
皮尔区域政府拟征1%基建税
【明报专讯】继密西沙加市政府上周提出增收5%的基建税后,皮尔区域政府亦打算引入同样的1%征税,以应付区内未来10年的基建开支。
皮尔区域政府司库拉布雷克(Dan Labrecque)向区域议会建议,当局应考虑在未来10年里,每年征收这个1%的特别税项,用以支付期间估计需要达到2.9亿元的基建开支,尤其是用来筑建及维修道路。
拉布雷克不讳言,平衡加税的影响与资金流转的需要,将会是个挑战。然而,当局正需要更多资金,因为现有的储备金并不足以维持当局的建筑计划,故只能透过加税来支撑10年的资本计划。为要解决塞车问题、应付发展增长、维修老化的社区房屋,以及承担省府所下放的服务,区域政府对资本预算需要正在不断增大。而今次所建议征收的1%基建税,预计可为库房带来4亿元的进帐。
密市如最终采纳征收5%的基建税,该市纳税人明年单是向市府缴纳的物业税部分,将要面对近乎10%增幅。至于区域政府则尚未决定明年的整体加税幅度。