-海外资产逾10万须申报
-税务部长宣布改革海外资产申报表格
-吓怕回流中港台移民 更多申办非税务居民
-香港积压1.67万宗投资移民申请
-报税表加强版出台 联邦两招查海外瞒税
-政府透过与英国共享资料协议 离岸存款避税档案唾手可得
-谘询10会计师 官员否认针对华人
-税制不同定义有异 调查料存在困难
海外资产逾10万须申报
世界日报记者邱冠铭多伦多报导/为有效遏止海外逃漏税，继实施鼓励民众举报逃漏税计划之后，国税局推出“海外所得证明申报表”（Foreign Income Verification Statement），严格要求纳税人在申报所得税时诚实申报海外资产，否则将处以高额罚款。
联邦国税局长诗雅（GailShea）表示，诚实纳税是每一位纳税义务人应尽的义务，逃漏税行为不但打击政府税务制度，同时对于国家整体经济影响甚钜。为防止海外逃漏税的不法情事发生，国税局强制推行“海外所得证明申报表”申报制度，以对于纳税义务人的海外资产，进行有效的课税、调查、追缴。
国税局“海外所得证明申报表”实施发布会，于下午1时在位于市中心1 Front Street West的税务服务中心办公室举行，参加的还有联邦国会议员Mark Adler及国税局立法部副主席Carole Presseault等人。
又被称之为“T1135”表的“海外所得证明申报表”，首个部分就要求填表人填写个人的基本资料、公司名称、信托基金名称、合伙投资关系名称。紧接在其后的六个部分，则要求分别填上加拿大境外基金名称与金额、海外公司所持有股份、借款利息所得、信托基金利息所得、加拿大以外所持有财物及不动产、非居住或供商业用不动产。
国税局指出，“海外所得证明申报表”是联邦政府在“2013年经济行动计划”（Economic Action Plan 2013）项下实施，亦即自2013年起，海外有包括不动产在内之资产超过10万元者，都必须要据实以报其收入及不动产价值，且即使是申报人该年在本国没有收入，也必须诚实以报。经查凡未据实以报或主动向国税局提供资料建档者，将会被要求提供三年的海外资产、收入、本国退税资料等。且在查证之后，会被处以罚金。国税局进一步指出，在“2013年经济行动计划”项下实施的防止逃漏税行动，另有向检举人提供高达15%奖金的“遏止国际逃税项目”（Stop International Tax Evation Program），而国税局也被赋予追踪1万元以上海外汇款的权利。
至于国税局如何追踪及查处刻意不申报者，诗雅在会中并未明确说出国税局目前有任何主动查缉的方法。在罚款方面，诗雅的幕僚人员则是代为回答道，若被查获逃漏税属实，罚款的金额目前订为每天25元至500元之间，且可追溯罚款。
税务部长宣布改革海外资产申报表格
增申报资料打击海外逃税
明报/加拿大税务部长谢伊(Gail Shea)昨日宣布一项改革措施，在原有的海外资产申报表格(Foreign Income Verification Statement, T1135)中增添更详细的申报内容，以减少拥有海外资产者逃税的机率。
新添加的申报内容包括，海外资产所在的金融机构具体名称，或任何掌握资金的实体名称；存放海外资产的国家名称；以及海外资产所产生的具体效益。
谢伊表示，这些新增的申报内容是为了更好的防止纳税人违反加拿大税务法，同时协助加拿大税务局更方便的展开调查工作提供宽广的信息渠道。除了以上三点新的内容之外，T1135表格内其他内容都没有改变。
但由于利用海外资产逃税的方式多种多样，谢伊亦承认该表格并不是能够令所有纳税人都依法办事的途径，但政府已经在加大力度追查海外逃税案例，这只是其中的一项措施。
要求填写内容更详细
密西沙加华商会荣誉会长，专业会计师朱洪恩表示，新的改革实际上只是将之前要求填写的内容更加详细化，例如此前只是要求申报者笼统的提供收入金额，及资产所在的大概区域，现在添加了银行等金融机构的名称、具体国家及具体资产所产生的利息、租金、股息及资本增值等详细数据，可能会令填报表格者更加认真和如实的填报资产。
他说：“这个改革并不会增加纳税人的税务负担，无论怎么填，所报的税费都会是一样的。”
有心逃税者不会填报
他还认为，对于那些一项都认真申报海外资产，并且将资产信息整理得很好的客户来说，新的表格并不会为他们带来很多麻烦。至于额外的银行信息及盈利细节等，他也不觉得会侵犯申报者个人的隐私。“诚实报税是每个加拿大人的责任，为政府提供详细的资产信息不会是侵犯隐私的表现。”朱洪恩还补充说道，倒是那些真正有心逃税的人，根本不会填写这个表格。
联邦政府自从在今年的预算案中首次推出“阻止国际逃税计划”(Stop International Tax Evasion Program)后，开始加强了各项防止海外资产逃税现象的措施，其中包括“自愿披露计划”(Voluntary Disclosure Program)及有偿检举措施。若各项措施能够成功推行，预计将为加拿大国库进帐20亿元。
吓怕回流中港台移民 更多申办非税务居民
明报/联邦政府要求居民在申报海外资产时，提供外国资产帐户的银行、所在国家、以及所衍生的收入，令有资产在外海的移民紧张，有会计师指出，财政部在3月宣布预算时，已提到将推出新的海外资产申报表格，移民对新措施多少已有心理准备，但她就认为，如此一来，会有更多回流中港台的移民下定决心办理非税务居民身分，以避免可能的税务问题。
海外资产申报表格称为T1135，以往的表格只要求居民对10万元以上的海外资产申报，虽然必须填报资产的种类，例如是房地产、公司股份、资金、信托衍生的利息等，但对于外国资产所在地，则只分几个大类包括美国、英国、英国以外的欧洲地区、东南亚、加勒比海及“其他”，并不需要注明例如中国、台湾或香港。但新的申报规定则包括详细国家或地区、帐户所在的金融机构，又或是股票所在的公司实体等。
新表格对移民产生的影响，温哥华德勤税务律师楼(Deloitte Tax Law LLP)合伙人税务律师李翠思认为，新的申报要求，对于过去已经申报海外资产的居民，其实只需要提供多一些内容，对他们影响不大。
李翠思提醒新移民，一般人会误解，以为是那些超过有资产超过10万元以上的人，才需要申报海外收入，但事实上，根据加拿大税法，只要是加拿大的纳税人，在全球产生的任何收入，均需要申报，与有多少资产无关，例如虽然只有1万元资产，但在海外有500元收入，则那500元收入也需要申报。
会计师李金萍则认为，税务局改变海外资产申报的内容，则是配合其全球扩大查税行动的一个必要措施。
她表示，以前她常遇到不少多数时间已不住加拿大的中港台移民，对于是否应该办理“非税务居民”，仍举棋不定，但相信新的申报规定实施后，可帮助到这些未决定的移民，选择“非税务居民”。
香港积压1.67万宗投资移民申请
明报/移民律师莱希(Tim Leahy)昨日公布移民部向联邦法院提交的资料，到今年6月4日为止，移民部驻香港办事处仍有1.67万宗的投资移民积压，其中80%是当初投资40万元的申请，其余才是投资80万元的申请。
移民部资料显示，在2012年12月至2013年5月之间，香港办事处总共才审查了984宗联邦投资移民申请，而今年香港应该审查2,362宗申请，不过，莱希提到，去年移民部虽然订出全球审查1,400宗投资移民申请的目标，但最后却只审查了低于目标的1,013宗，因此，他认为，对香港今年的审查速度也不应过于乐观。
此外，莱希表示，投资80万元的申请虽然只占香港办公室处理个案的两成，却分配到超过一半的签证数量，换言之，这些投资金额较高的申请人可获得优先审查。但是，莱希又说，移民部在明年将推出新的投资移民计划，届时有可能取消所有旧的投资移民申请个案。
报税表加强版出台 联邦两招查海外瞒税
星岛日报/联邦政府将会严格执行海外资产申报制度，以堵塞国民将资产转移海外避税甚至逃税。联邦税务部长施姬儿（Gail Shea）昨日公布，改良海外资产认证报税表（T1135），要求本国居民如果拥有海外资产者及公司，申报2013年度税务收入时，必须自行填写海外收入及所有海外资产，她强调没有申报海外资产收入、企图瞒税本国居民，将会面对罚款甚至入狱。
本月中国际新闻记者调查联盟（International Consortium of Investigative Journalists），公布约10万笔全球富豪将资产转移至“避税天堂”国家的个人逃税资料，涉嫌逃税人士包括450名加国富豪。施姬儿强调，联邦政府矢志打击逃税行为，联邦税务部冀尽快掌握逃税人士名单，从而追收所欠税款，用于医疗、基建等造福加国人民的项目。
施姬儿昨日与加拿大特许会计师总会进行闭门会议，讲解加国政府实行严格执行本国居民海外资产申报政策，且介绍加强版的海外资产认证报税表。加拿大特许会计师总会政策事务部门副主席派丝卢德（Carole Presseault）指出，欢迎联邦政府设立清晰指引，让业界为客户申报海外资产及年收入时不会变得含糊。
税务部全方位堵塞漏洞
施姬儿指出，联邦政府重视逃税问题，本年度财政预算案中已表明联邦政府对逃税行为绝不姑息，联邦保守党政府拨款3,000万元，制定一系列政策堵塞逃税漏洞，包括动用1,500万元创建系统，让税务部与本国银行及财务机关加强联系，审查从本国转移10,000元或以上资金到海外的汇款。
同时，联邦税务部门亦会成立特别审查队伍，专责审查本国居民有否拥有海外资产，有必要时会与海外财务机构联系，冀全方位杜绝国民利用海外户口逃税。
故意瞒税 罚款兼入狱
施姬儿表示，改良后的海外资产认证报税表，让本国居民用于2013税务年度及之后的海外资产与收入申报，相信加国纳税者是诚实及负责任，故对此自愿性质的申报程序甚有信心，希望纳税人不要以身试法，施姬儿强调故意逃税是联邦刑事罪行，若然查证属实，逃税人士除要缴回拖欠税款、相关的利息及额外罚款外，也会按照逃税手段的严重性，面临牢狱之灾。
施姬儿指出，加国永久居民及公民、公司企业，但凡在海外坐拥逾10万加元资产，必须要在T1135报税表，填报海外资产内容。海外资产包括海外银行户口、海外公司股份、非居民信托基金利息、海外政府债券及公司股息、离岸互惠基金利息及海外物业。
联邦税务部表示，本国市民若对海外资产申报有任何疑问，可登入联邦税务部网页，查询申报海外资产详情。
海外资产范围
海外资产包括海外银行户口
海外公司股份
非居民信托基金利息
海外政府债券及公司股息
离岸互惠基金利息
海外物业
政府透过与英国共享资料协议 离岸存款避税档案唾手可得
星岛日报/美国早时宣布将联同澳洲与英国共同打击全球避税行为，加国联邦政府指出，英国已答应与加国共享资料，只要加国作出正式请求，可以向美国及澳洲获取相关资料。
不过，声明没有清楚说明美国及澳洲是否同意共享资料。联邦政府将可透过合作协议，取得250万份档案，当中涉及许多加人离岸存款避税的资料。
海外资产范围清晰
加国联邦政府为解决赤字，早前已在财政预算案中，推出新政严查海外资产，超过10万元必须申报，刻意隐瞒者将被可面对最高12,000元或资产5%作为罚款，举报隐瞒资产者查实可获应缴税金15%作为奖励。
有曾在加拿大税务局担任税务官的注册会计师指出，海外资产的概念，是指加拿大税务居民在本国以外国家地区，拥有的个人资产，包括在海外银行的存款、在海外证券市场的股票债券、海外债权信托、海外国家地区的房产等，总值超过10万元就必须向加拿大税局申报。
加拿大税务局对隐瞒海外资产有相当严厉的惩罚条款，其中包括：迟报海外资产，按每日25元，最高不超过2,500元罚款；刻意虚报瞒报海外资产总额，每月可能面对500元惩罚，最高可被罚12,000元；若然24个月之内仍未纠正，将被课以被查实资产的5%作为罚款。
另外，中国与加拿大之间存在税务相关协议，除了界定不同税项由哪国收取之外，赋予两国交换税务情报许可权，过往也有加拿大税局前往香港查证海外资产的先例。
谘询10会计师 官员否认针对华人
星岛日报记者张文慈/在联邦税务部长施姬儿（Gail Shea）在多伦多宣布打击透过海外资产避税的新措施，有会计师认为，要求居民在海外收入申报表（T1135表格）中，要详细填写在本地购买逾10万元海外股票不公平，将增加报税人的负担，无实质意义。
卑诗省国会议员麦克劳德昨早在加拿大税务局（Canada Revenue Agency，简称CRA）旳温市中心办事处，以税务部国会秘书身分，与CGA协会10个会计师代表座谈，听取业界对T1135新表格的意见。
应邀参加的华裔注册会计师苏霆烽表示，部分会计师在座谈中，反对新修订的T1135表格中，要求居民需详细列明透过本地金融机构购买的逾10万元海外股票，认为这将大幅增加纳税人申报时间及费用。他说：“这对本地人不公平。”
“一只牛剥两次皮”
苏霆烽解释，本地居民在报税时，已需申报股票资本收益（capital gains）的税款，如今又要他们另在T1135表格上，将本地及海外股票分开，详细列举申报逾10万海外股票，这将额外增加纳税人负担。此外，逾10万海外股票所获股息等收入，也要求另外报税，这等于“一只牛剥两次皮”，除了增加纳税人的负担，也对本地居民购买海外股票人士不公平。
他说，一旦迟报海外资产，按每日25元罚款，也将大幅提高纳税人负担。
麦克劳德澄清新措施要国民详细海外资产，并非针对华裔等特定族裔，而是进一步打击海外逃税。她说，修改T1135表格，可令CRA更容易从第三方机构获得有关人士的资料。至于会计师建议，将会带回参考。
税制不同定义有异 调查料存在困难
星岛日报/联邦政府海外资产申报计划，甚为依赖本国居民本着公民责任及诚实作出自愿呈报，华人特许会计师梁万邦说，本国大部分纳税人都是诚实与负责任，但若有市民隐瞒海外资产与收入，联邦政府要查处这类瞒税者会遇上一定困难，原因是海外国家或地区税制未必与本国相同，双方对税收见解也不尽相似。
新移民须申报
梁万邦（见图）表示他当报税年度开始都会提醒客户，必须要申报海外资产及收入，尤其是新移民，他们可能不理解为何要申报海外资产及当中的详情，故会计师需向他们详加解释，并为他们填写符合本国税务条例的报税表。
梁万邦强调大部分加国居民都是诚实可靠，然而联邦政府若就海外资产事宜，对纳税者有所怀疑的话，要审查执法上也可能存在困难，例如税务人员如何查证报税人士在海外有资产，以及资产类别与数额等，这很关乎外国政府及财务机关是否与本国税务人员通力合作。
他以中国及香港为例，加国企业及税务部门在每项税收均有明确证明，例如：T3、T4及T5等，而中港两地也没有利息税，这与本国税制有一定的分别。
据悉许多华裔移民在海外拥有房产，如房产属于自住，无论目前市价多少均不必申报，不过一般情况下每人仅允许一处自住物业。
至于其他非自住类型物业，无论是否存在获利情况均需申报，若是透过出租牟利，或者出售套利等，即使已在物业所在地纳税，仍须要每年把获利及缴税情况详细申报，由加拿大税务局审核是否需要补税。
在申报股票债券这类资产时，较为合适做法是以成为加拿大税务居民当日（大多数情况可认定为登陆加拿大当天），各类股票投资以成本价计算价值，无论资产总值是多少，只要在申报后未实际交易获利，均不会遭税局课税。
