20130109/受政府照护原民范围扩大 渥京势上诉


联邦法院判决,超过20万的混血印第安后裔属于联邦政府照顾对象。图为4岁的混血印第安女孩高举标语牌。(加通社)

加通社渥太华8日电/根据联邦法院8日所做的一项判决,联邦保守党政府对加拿大印第安原住民的责任又突然大幅扩充。

经过长达超过13年的缠讼,一个联邦法庭8日判决指出,混血印第安人(Metis)和未认定身份的印第安原住民,根据宪法规定都的确是印第安原住民的后裔,属于联邦政府照顾范围。

该项判决令哈珀政府在原住民政策上面临的压力明显增加,将迫使联邦政府在处理原住民这个加拿大最贫穷族群的相关问题上,势须重新检讨现行政策。

原住民议会全国酋长代表娜渥莉指出,联邦政府和为数超过60万人的混血及未认定身份印第安原住民之间关系,在法庭做出该项判决后已更加清楚。所谓未认定身份印第安原住民,是那些和特定原住民保留区部落没有任何关连的具印第安血统对象,这些人之前不被纳入原住民计划,不得享有提供给原住民的福利、服务和权利。

娜渥莉说,该项判决影响重大,并为一项为时长久的争议画上句号,让长期被排斥在保留区之外的印第安原住民后裔终于获得归宿。

该项诉讼主审法官费蓝(Michael Phelan),在判决书中驳回联邦政府辩词,哈珀政府在答辩状中企图维持原来认定原住民身份的严格标准,不过费蓝法官提出长达数世纪的原住民历史,并列举原住民社区和政府如何看待这些族群的观点,以印证那些对象应被认为是印第安原住民。

基于费蓝法官做出的判决,加拿大境内40万未认定身份印第安原住民,和超过20万的混血印第安后裔,今后将纳入联邦政府依法照顾对象,至于哈珀政府是否会提出上诉,目前显然还在审慎评估当中。

原住民负担加重 渥京势上诉
梅蒂斯族裁属“印第安人”

(渥太华8日加新社电)联邦法庭周二裁定,梅蒂斯族(Metis)和无身分印第安人,是宪法规定的“印第安人”,属联邦政府管辖。裁定导致联邦的原住民担子突然大大加重,论者预料政府将会上诉。

历时超过13年的法律诉讼,得出的裁决令哈珀政府面对更大压力,要重新考虑渥京应对原住民的方法。

裁决有助澄清,渥京与数十万原住民的关系,这些人不属于任何保留地,基本上不能享用原住民项目、服务和权利。加拿大原住民议会估计,这个人群数字达60多万。

该议会全国酋长拉瓦利(Betty Ann Lavallee)说:“这是重大胜利,原住民与生俱来的权利被拒绝,这个时代已结束。保留地以外的梅蒂斯族和无身分印第安人长期失去那些权利。”

联邦政府尝试给予印第安人一个范围更窄的定义,被联邦法官费伦(Judge Michael Phelan)否决。他查看多个世纪的原住民历史,了解过去印第安人的定义,以及原住民社区和各级政府如何对待他们。

他在裁决中写道,无身分印第安人的情况,比梅蒂斯族更清晰。但权衡后,历史证据也对梅蒂斯族有利。

裁决称,透过消除宪法中的不确定性,承认梅蒂斯族和无身分印第安人为印第安人,可加深尊重及协调。

虽然裁决没有宣称,联邦政府对这些人负有受托责任,但它说他们的身分现在澄清,这些责任就自动存在。

法律专家预料,联邦会对裁决上诉。维多利亚一名原住民事务律师简斯(Robert Janes)说,如果裁决有效,会影响很多省级和联邦政策。

再有两酋长申请司法覆核

加通社/原住民族群对哈珀政府的挑战接踵而至,昨再有两个原住民族向联邦法院申请司法覆核,质疑备受争议的C-38及C-45综合法案中部分条款的合法性。

提出司法覆核的Mikisew Cree及Frog Lake原住民族,要求法庭审核C-38及C-45综合法案中,有关修改《渔业法》(Fisheries Act)及《航行水域保护法》(Navigable Waters Protection Act)的部份。

Mikisew Cree酋长Steve Courtoreille表示,“他们不能加将法案强加于我们身上,而且要我们反过来接受它。法案将会影响我们的未来,所有的加拿大人亦不能幸免。”原住民族群认为当局强推的综合法案,将损害宪法赋予他们的协议权利。多个族群发起名“不再坐视”的抗争活动,以堵路、游行甚至绝食引起舆论关注。

另一边厢,日前一份流出的审计报告,指正在绝食中的Attawapiskat酋长 Theresa Spence,其所属的安省北部保留区中,有数千万美元的支出帐目,缺乏文件支持。缅省酋长议会(Assembly of Manitoba Chiefs)大酋长Derek Nepinak则回应称,这份流出的报告是联邦政府“居心不良”的“恶毒策略”,旨在制造原住民族群的分化及破坏公众支持。