20130109/安省府提议 富裕老人分担家护费

加通社多伦多8日电/安省自由党政府仍在寻找能满足老年群体家庭护理(Home Care)所需并兼顾实施健保改革的方法。安省政府8日表示,收入较高的富裕老年人可以根据自己所需,通过共同支付(co-pay)的方法,获得相应家庭护理服务。

这份叫做“Living Longer,Living Well”的报告,其重点内容于8日公布。安省政府试图根据“以收入为基础的系统”(income-based system),对老年人家庭护理提出建议。

安省卫生厅长马修斯8日在多伦多西乃山医院(Mount Sinai Hospital)表示,安省已准备好步入以收入为基础的系统。马修斯表示,涉及到药费共同支付(co-pay)之后,目前可能正是时候来谈家庭护理服务。不过,马修斯强调指出,安省还将确保每个人都有机会获得所需健保服务,不论他们的财务状况如何。

该报告建议,在家庭护理的“大伞”中,包括为老年人准备饭菜、铲雪以及其他与医疗无关的服务,而这些均为政府与接受服务的老年人共同付费项目。

不过目前为止,老年人家庭医疗护理服务全部由健保系统拨款资助。

这份报告还指出,由社区护理中心所资助的家庭护理服务中,不仅包括医疗服务,还将包括个人人身服务,譬如穿衣和洗浴等。

现同时担任大学医院保健联网老年病学主任的辛哈,曾是罗德(Rhodes Scholar)奖学金学人,并获牛津大学化学学院社会学博士。他将负责落实研究报告中的许多建议。他昨天说,他的首要目标是透过保健联网(Health Links),为安省每一位长者配对家庭医生,此外推行连串的奖励计划,鼓励更多医生照顾高需求的病人;其次要透过社区支援机构,扩大个人支援工作者服务,以改善低需求病人所需的家居护理。

目前,加拿大已有其他省份按比例强制实行共同付费形式的家庭护理服务,譬如卑诗省、亚伯达省和诺瓦斯高沙省等。

不过,这份提议遭到安省反对党员的反对。安省新民主党议员莲娜丝(France Gelinas)表示,这样将阻止老年人获得相应帮助。莲娜丝表示,相信调查将很快证明这种做法将成为一种阻碍,因为这些建议非常官僚化并且使当前本已复杂的系统变得更加混乱。安省保守党员评论员艾略特(Christine Elliott)也表示,尽管安省政府非常需要严格控制健保开支,但这种共同付费的方法,并非是实现节余的唯一途径。

根据这份报告提议,富裕的老年人将于2014年开始对药物费用支付较大份额。

安省政府在2012年预算条款中,对安省医药补贴计划(Ontario Drug Benefit)进行了修订,每名年收入超过10万元的老年人,须自行支付免保额100元,外加超过10万元以外收入的3%。年收入超过16万元的老年夫妇,须自行支付免保额200元,外加超过16万元以外收入的3%。 如此一来可将为2014-15年预算节省出3000万元,而因此产生的节余将全部用于老年人护理项目。

这份报告将于今年夏季接受广泛谘询,包括安省5000多名老年人以及上万名护理人员、19个社区健康及社会工作人员等的意见。