20120202/说服哈珀?中国争入北极理事会

加通社满地可1日电/中国驻加拿大大使章均赛1日在满地可外交关系理事会(Montreal Council on Foreign Relations)发表演讲时表示,中国应当被允许加入“北极理事会”。由于加拿大总理哈珀将于下周正式访华,因此中国很可能会利用这个机会说服哈珀支持中国加入“北极理事会”(Arctic Council)。

“北极理事会”目前包括八个环北极圈的成员国,加拿大将在明年担任为期两年的轮值主席。尽管中国并不在这八个环北极圈的国家之内,但仍想加入该理事会成为其中一员。

北极地区一直被认为可能储藏有世界四分之一未被开发的石油和天然气。随着全球气候变暖和极地冰层融化,这些资源将有可能得到开发利用。与此同时,作为一个飞速发展的新兴经济体,中国急需额外的能源和资源为其经济发展推波助澜。近年来,中国不断对加拿大油砂开采与提炼投以钜资。因此,能源出口预计将成为总理哈珀本次访华的重要议题。

章均赛表示,加拿大与中国的双边关系是哈珀访华的重点,相信总理哈珀的这次出访将会给两国关系带来积极影响。当被问及中国如何看待北极问题时,章均赛指出,目前有很多国家进入北极地区,希望“北极理事会”成员国能以和平方式解决与中国的分歧。章均赛说,以他个人的观点来看,中国应成为理事会的一员,加入对北极的科学研究并致力于开发未知能源,因此希望其他国家能够支持中国的请求。

另外,章均赛表示,中加两国应加强在科学研发和商业领域的合作,譬如航空航天业等。加拿大的航空航天业在世界范围内处于领先的地位,而中国也正在开发大型客机项目,因此两国应加强合作。

总部设在满地可的庞巴迪航天公司(Bombardier Aerospace)中国地区总裁贝姆(Ben Boehm)表示,希望能成为中国航空航天领域的主要合作伙伴,尤其是商用飞机方面。此外,贝姆还驳斥了中国可能在未来威胁加拿大在航空航天业地位的说法。贝姆说,加拿大与中国的合作,是为了建立互惠互利的伙伴关系并实现双赢。

北极议会八国轮流任主席

星岛日报/北极议会(Arctic Council),又译为北极理事会、北极委员会、北极协会,是一个高层次国际论坛,关注邻近北极的政府和原住民所面对的问题。

创立北极理事会的第一步是在1991年由八个邻近北极的政府所签署的《北极环境保护策略》。在1996年,渥太华宣言引致北极理事会的成立,致力于北极地区的环境、社会与经济的可持续发展。

现在北极议会的成员有加拿大、丹麦(包括属土格陵兰及法罗群岛)、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典和美国。主席一职由八个成员国家每两年轮流担任。
六个北极本地社群代表在北极理事会中有永久参与的议席。这些代表包括阿留国际协会、北极阿撒巴斯卡议会、哥威迅国际议会、伊努伊特北极圈会议,俄罗斯北方土著人民协会和萨米理事会。

此外,北极理事会还有一些永久观察员,譬如六个非北极国家-法国、德国、荷兰、波兰、西班牙和英国;几个国际组织如:北极议会人、世界自然保育联盟(IUCN)、国际红十字会、北欧理事会、北方论丛、联合国环境规划署、联合国开发计划署和一些非政府组织如:世界驯鹿人协会、北极大学和世界自然基金会北极规划小组。

另设特别观察员,包括中国、欧盟、义大利、日本、南韩。特别观察员和永久观察员的分别是,永久观察员会自动获邀出席所有会议(虽然他们未必会全部参与),特别观察员出席每一次会议都需要批准(虽然批准已属例行形式)。

北极理事会差不多每六个月在主席国家内某个地点召开一次资深北极官员会议。资深北极官员是八个成员国的高层代表,有时是领事或资深外交官。六名永久议席代表及认可观察员会同时出席。

北极议会第一任主席(1996年-1998年)由加拿大担任。第二任(1998年-2000年)是为美国。第三任(2000年-2002年)则是芬兰。冰岛负责第四任(2002年-2004年)。第五任(2004年-2006年)为俄罗斯。挪威则为第六任(2006年-2008年)。第七任为丹麦(2009年-2011年)。瑞典为第八任(2011年-2013年)。加拿大将再轮替再任下届议会主席。

资料来源:维基百科