20120127/认股市管理属省府职责 财长弃设全国证监

(瑞士达沃斯26日加新社电)渥京政府周四宣布,放弃设立全国证券监管机构的计划,但财政部长费拉逖(Jim Flaherty)坚称,监督证券市场风险,联邦仍有必要扮演一定角色。

费拉逖承认,证券市场管理是省府职责,一如最高法院作出的裁决。这是法庭上个月关键性的判决以来,财政部长发出的最具体回应。

加拿大最高法院上月裁定,联邦要设立全国证券监管机制的作法违宪。

费拉逖周四说:“最高法庭的裁定很清楚,证券日常管理将保留为省府责任。”

财政部长周四的宣布,代表联邦放弃一项延宕10年的计划,先后几任政府皆有此意,目的是简化全国证券监管。

费拉逖说,他仍希望能创建1个全国机构,监控金融市场的系统性风险。他在瑞士参加达沃斯(Davos)经济论坛,发表这番谈话。他说:“在加拿大,没有联邦政府参与,很难应对任何重大金融事务。因为各省、地区金融制度不同,不仅是一个系统。”

费拉逖说,他已与一些财政厅长研讨这个计划,反应良好。不过,费拉逖尚未与魁省财政厅长巴尚德(Raymond Bachand)讨论,他强硬反对全国证券监管计划。

成立统一证监机构计划落空 联邦准备重起炉灶

星岛日报/加拿大最高法院上月裁定,证券监管属省府职权范围,令联邦政府成立统一证券监管机构的计划落空。联邦政府周四表示,会再度研究这项构思。

渥京仍然希望与各省合作,成立规模较小的全国性的机构,在监管金融市场上的长远风险发挥作用。这是上月的法庭裁决后,财长费拉逖发表的最详尽反应。

法庭的裁决或许会令渥太华,以至前任政府,成立统一证券监管机构希望成空,但费拉逖指出,联邦政府仍有活动空间。他在瑞士达沃斯市(Davos)出席经济论坛时接受访问时表示:“最高法院已明确指出,证券的日常监管工作属省的范畴,但法庭也指出,其中也有联邦政府管辖范围,包括全国性标准及系统风险。因此我希望能够与各省合作,成立加拿大证券监管处。”

费拉逖指出:“要应付加拿大重大的金融问题,但又没有加拿大政府参与,是很困难的事,因为金融世界牵涉的不止一省,而是大部分的省份。”为发挥这角色,费拉逖认为联邦政府需要成立新机构。

费拉逖说,已经将计划与部分省级财长交换意见,而大致上反应良好。他说:“各省反应良好。从法庭的裁决中,一般都同意某些事务属联邦范畴,某些则属省的范畴,并没有一刀切这回事。因此两级政府有需要商谈。”

财长补充说,还未与魁省财长Raymond Bachand商谈。对费拉逖成立统一证券监管之议,魁省财长是反对最烈的人之一。

费拉逖说:“相信魁省会同意商谈,因为最高法院裁决的一部分谈及衍生工具,似乎是在暗指衍生工具可能会是联邦职责范围。这点应与魁省有关,因为满地可有衍生工具市场。”

加拿大投资业协会(Investment Industry Association of Canada) 会长罗素(Ian Russell)表示:“我真的认为加拿大拥有单一的证券监管机构有其好处。环顾世界,加拿大如果没有统一口径的监管机构,实在是与现实脱节。”

资料来源:加通社