20120127/哈珀:加将改革退休福利制度

世界日报编译组瑞士达沃斯26日电/加拿大总理哈珀26日在达沃斯的世界经济论坛发表演说时表示,为了削减政府支出,加拿大将改革退休福利制度,但具体改革措施将等到今春公布预算案时才会公诸于众。

他还告诉听众,如果想要确保加拿大经济维持长期稳定发展,便必须改革移民和科技研究、革新制度,唯有如此,才能使加拿大在世界上具有强劲的竞争力,和因应人口老龄化带来的压力。

虽然哈珀是在瑞士达沃斯的世界经济论坛发表演说,但他的演讲对象显然包括加拿大选民,也是在为联邦保守党政府即将采取的一系列很具争议的行动制造舆论。实际上联邦财政部长费拉逖已在日前说过内容类似的言词,透露他的下一份财政预算案,除了要防止全球动荡的经济状况冲击加拿大经济外,还将设法解决加拿大面对的长期问题。

费拉逖当时未提供更多细节,但最近有报导说,联邦政府正在考虑修改规定,改为今后至少年满67岁才能申领老人金(Old Age Security benefits),而非像现在这样满65岁便可以申领,同时削减联邦政府雇员和国会议员的退休福利。

哈珀26日未更深入谈论退休金或者老人金改革细节,但他还是指出,政府将采取行动,以确保老人金福利制度不会因为供不应求而破产。他表示,加拿大退休金计划(CPP)不必更动,因为这项退休基金资金充沛,但随着人口老龄化加剧,对老人金的需求将飞涨,因此需要改革。

他又说,目前正在领取加拿大退休金和老人金的人,不会受到改革的影响。

老人金和最低收入保障(Guarnteed Income Supplement)是加拿大退休保障制度的基石,正是因为有这两项退休福利,才造成加拿大老人贫穷率非常低。可是,由于人口老龄化日益严重,纳税人比例下降,现行的退休保障制度被视为难以再这么维持下去。

根据联邦政府的财政官员测算,2010年度老人金支出总额为360亿元,至2030年时将达到1080亿元,因为2010年本国65岁以上人口数量是470万,而到了2030年时将为930万。

但是联邦政府目前传送出来的讯息是含混的,“改为今后至少年满67岁才能申领老人金”一说仅是媒体的揣测,而联邦国库局长甘礼民26日又说,渥京政府无意削减老人金成本,现在想要削减的全部是联邦政府的直接项目支出。

联邦新民主党的财政事务发言人朱利安表示,要求加拿大人至少年满67岁才能申领老人金,是完全不能接受的做法,而目前这仍纯属揣测。

在说到移民制度改革时,哈珀强调要着重引进人才,“在继续确保尊重人道义务和帮助家庭团聚之外,将来的移民制度中心目标是要满足我们对经济和人才的需求。”