20111206/安省审计总长周年报告书要点

-安省审计总长周年报告书要点
-酒局入货无压价 省民买贵酒
-酒管局入货未议价 消费者无缘买平酒
-电费猛涨 监管机构无力保护消费者
-安省违法职业私校 恐将持续经营
-医生涨薪未方便病人 医生涨薪未方便病人


安省审计总长周年报告书要点

星岛日报/

*汽车保险索偿成本高昂令驾驶人士保险费吃不消;

*酒管局不但没有利用它作为世界上最大买家的优势争取降低批发价,反而尽量谋取更高边际利润;

*自由党政府需平衡提倡绿色能源与所引起的较高电费;

*财长应公开改组电力架构时的争论性还债收费。2002年开始征收时,该笔债务为78亿元,但用户已缴交了80亿元;

*政府需确保每年数以亿元计的额外公帑支付给医生实际上改善了医疗服务;

*以每一人计算,安省花在法援的金钱高于其他省份,但获法援服务的低收入人士却最少;

*省府监管每年取得近5亿元公帑的400个地区性社会服务机构松弛;

*安省延龄草基金(Ontario Trillium Foundation)没有足够文件证明它每年拨出的1亿元流往最有价值的计划或依照它的本意花费;

*安省儿童律师办事处(Office of Children’s Lawyer)处理的监护权个案中,只有20%在最后限期前完成调查,而且缺乏解决耽误的策略;

*天然资源厅需更加密切监管私人林木公司砍木后种树苗。

资料来源:加通社

酒局入货无压价 省民买贵酒

星岛日报/安省审计总长麦卡达(Jim McCarter)周一在年度审计报告中表示,基于安省酒类管制局(LCBO)这个垄断经营各类酒精饮品的省府机构异乎寻常的订价方式,安省消费者前往LCBO辖下店铺购买酒精饮品时均须付出较高价钱。

审计报告指出:“LCBO的采购程序与私营零售商使用的采购程序并不相同。私营零售商均致力以最低价格采购产品。”

报告续称:“尽管大家或会预期,作为全球最大酒精饮品买家之一的LCBO会采用1个类似手法,但LCBO的采购程序并非聚焦于成本。”报告指出:“反而,它聚焦于该个它希望为某一产品订出的零售价。”

报告发现各供应商“以倒行方式办事”(work backwards),有时候在LCBO要求下,供应商便会“调高或降低产品的批发价”,藉以配合该店铺连锁集团的售价范围。

对于有关情况,LCBO声称“该类出现在提交报价与预期价格两者之间的差异,或许由于运输成本开支、汇兑率有所改变,又或供应商计算报价时出错引致。”

安省审计总长对此表示质疑。报告指出:“大多数大型零售商均会利用本身的购买能力与供应商磋商,藉以降低入货成本。我们发现,LCBO并没有因为入货数量庞大而向供应商协商1个好的折扣,从而减低成本开支。”

审长反驳降批发价影响盈利

LCBO不想降低批发价,原因那会促使盈利下降。LCBO辖下逾600间店铺去年为安省库房带来15.6亿元收益。

报告提到,调低产品售价亦可能与LCBO的社会责任互相违背,以及削减盈利。

但审计总长麦卡达反驳表示,透过将订价结构现代化,LCBO实际上将可为安省库房创造更大收益。麦卡达向记者表示:“在符合各项零售订价目标之余,仍能增加整体毛利率,那是可以做到的事情。”

资料来源:星报

酒管局入货未议价 消费者无缘买平酒

明报/根据安省审计报告,全球最大的买卖酒类饮品的独立批发商之一、安省酒管局(LCBO)竟未利用其庞大的买货量,向酿酒商议价,要求更低的来货价,令消费者无法买到最便宜的酒类产品。

审计局对此表示难以置信。

审计报告指,大部分大型零售商会用大量入货作为议价能力,务求取得更低的批发价,可是安省酒类管理局则反其道而行,从不利用大手购货来与酒商讨价还价,反而要求供应商调高或调低批发价,以符合酒管局的价钱标准,皆因只有货品来货价达到一定标准,才能标出特定的零售价。

酒管局之所以不愿意降低买酒的批发价,原因是这样会降低其利润。酒管局旗下的逾600间店铺,去年录得15.6亿元的回报。

但酒管局解释,入货价与预期出现偏差,可能与运费、兑奂率有关。

审计长麦卡特表示,酒管应现代化其价格结构,为库房赚取更多钱。

省府无力控制 电费未来5年料上涨46%

(多伦多5日加新社电)安省审计长麦卡特(Jim McCarter)说,安省电费上涨,但是监管电力的机构无法控制一半的电费。

麦卡特指出,安省电费估计在未来5年间涨价46%,但能源局只能订定某种电力收费率。

他的年度报告发现,安省电费增加,部分原因是新的风力发电和太阳能计划耗资数以十亿元计公帑,相关项目未经一般监察程序通过。

麦卡特说,政府与安省能源计划机构客观评估新能源计划,十分重要,两者合力评估能源计划,才能取用得平衡,推动环保能源计划,维持电力价格。

他又说,执政自由党说过,它的绿色能源法规可增加50,000多份工作,其中30,000份只是短期建筑工作。

自由党政府的能源政策令省民每年要多付2.2亿元,省府与韩国三星公司达成总值70亿元能源协议,至今省府都未有一份正式的经济效益分析报告。

安省电费由2008年至2010年平均升幅高达26%,主要是因为省府承诺会更新陈旧的输电网络,而在未来5年里电费还要涨升45%。

麦卡特又表示,若省府采纳安省电力局(Ontario Power Authority)的建议,降低对拓展太阳能计划的发展商提供的资助,便可以省回10亿元。

安省违法职业私校 恐将持续经营

世界日报/安省职业私校(private career colleges)的管理,恐将自政府检查员的手中轻易过关,主要由于政府检查员宣称或因没有时间,或因资金不足,以致无法管理学校。

这导致部分职业私校,虽因违反规定遭勒令关闭,但却仍然继续提供课程。该项讯息是安省审计总长麦卡特(Jim McCarter)办公室,于5日公布的报告中提到的。

报告中指称,安省训练、学院及大学厅,对于那些已遭勒令关门、但实际上却仍在营业的职业私校,近来并未排有任何例行检查的程序。

根据统计,目前安省约有470所职业私校登记在案,总计学生约有60万名,这些职业私校均提供证书或文凭。

报告中也指出,举凡学生合约、入学资格、教授资格、广告、学生请愿、课程适合度,以及保险资格等事务,专门负责这些事务的仅有八位检查员。

安省训练、学院及大学厅也坦承,为使检查更有效率,人数在150位至200位的检查员,应每年执行学校检查工作。但当审计总长询问要求主管机关提供至2010年底为止的过去三个年度、检查员完成的检查纪录时,大学厅却无法提供任何资料。

根据估计,在2010年间,有30个校园历经检查,主管机关在20多次的访视时提出特定问题。

审计总长也审视高中毕业率,以及教育体系与企业实施合作计划的优缺点。

其中有一项雇用50名全职人员、确保更多学生自高中毕业的计划。整体而言,审计人员发现该项计划是起作用的,因为该项计划在过去两学年当中,共收到2亿4500万元的资金补助。

此外,对于显示成功的统计数字,也有不同的解读方式。以2009年至2010年间的毕业率为例,如期完成四年制高中学业的毕业率为72%;但超过五年才毕业的毕业率则增为81%;如果毕业年龄延至25岁作为统计基础,毕业率便提高至91%。

如果教育厅再针对个别或某些特定团体进行统计,像是特定的族裔和行动不便者,成功的策略显示更加有效。

安省审计总长麦卡特也发现某些教育合作课程计划,在修习实习学分的工作场所有问题。例如学生在服饰店、速食外卖店、电视台和咖啡店等地进行实习以修习学分是否合适等。

报告中也提及,在大多数的情况下,审计机关无法评估工作实习的优缺点和价值,因此对此类的实习是否可补足课堂上经验的不足表示质疑。

医生涨薪未方便病人 医生涨薪未方便病人

星岛日报/安省卫生厅长玛修丝表示,不介意让安省医生有高薪,但亦预期公帑支出是物有所值。

安省审计总长麦卡达(Jim McCarter)周一发表报告,指省府给医生支付亿元计薪酬,却没有太多数据显示更能方便病人获得所须服务。

玛修丝表示,审计总长经常给其部门提供积极建议,她亦有必要跟安省医学会(Ontario Medical Association)合作,让病人更容易获得所须的医疗护理,不会浪费省府所花的一分一毫。

她表示,让安省的医生有满意薪酬的同时,他们亦须提供民众预期得到的护理服务,不论是正常工作时段之后以及周末的时间,民众同样有权要求获得高质素和及时的医疗护理。

报告指出,2010年财政年度终结,安省卫生厅根据另类拨款安排,给9,000多名专科医生支付了近11亿元。可是,审计总长发现卫生厅“只做了少许正式分析工作去确定,另类拨款有否增加病人获得专科医生治疗的机会。”

与此同时,家庭保健团队虽然会有更多医生,但该批医生是否有时间诊治病人,则是另一回事。

注巨资保持急症室开放

在2010年年终,安省有900万名病人跟家庭医生团队签署,以便接受医疗护理服务,正因透过这种安排,省内家庭医生的薪酬增加一倍,由2006-07年的7.5亿元,增至2009-10年的16亿元。

审计总长同时详细审查急症室医生的薪酬情况,结果发现,由2006年到2011年间,急症室医生的薪酬增加40%,但同期前往急症室求诊的病人人数只增加了7%。

玛修丝表示,自由党政府为了保持急症室门经常开放,所以投放了巨额金钱。

资料来源:星报