交通告票专家取巧 害惨当事人
下月列监管 半数法律辅助公司面临淘汰
害群之马频“玩失踪”“外判”求情当打甩控罪
明报/加拿大法律辅助服务(paralegal)行业一直“无王管”，以致问题丛生，交通告票专家良莠不齐的情况尤甚，巧取顾问费方法层出不穷，如收费后缺席出庭，或以“求情”减刑、免扣分当作“打甩”告票，当消费者以为自己的告票被“摆平”，可免加保费时，在接到续保通知，才发现“上当”。
正因种种服务质素参差，安省政府在去年立法管制，并于下月生效，为全国首个监管法律辅助服务的省份。有业内人士预计，有过半现存公司将被淘汰，并不排除有人可能会在“离场”前，先“捞”一笔，滥收客、滥收费，故消费者在选聘告票专家时要谨慎。
被淘汰公司或结业前滥收费
新例生效后，由物业买卖、工伤赔偿、离婚、小额钱债，以至订立平安书等法律辅助服务，皆受监管。本报将一连2日报道部分法律辅助服务的现存问题，以及新例所带来的影响。
不少市民乐于聘用法律辅助人员处理法律事宜，原因之一是他们收费较专业律师来得平宜，但这些法律辅助人员的专业知识水平，却受质疑。G.I.R.告票中心的Kelvin Cheng称，省府过去一直没有监管交通告票专家，普通人可轻易入行，也就易有问题。
“收到交通告票的人找(告票)专家帮忙，五成人都希望将告票打甩，以免保费调高，但八成告票专家其实没有真正为顾客打甩告票，而是向法官求情了事。
“假设一张要扣分兼罚款110元的告票，经求情后，可能免扣分及降低罚款，但控罪仍留在当事人的驾驶执照上，最后保费同样要加。”Kelvin说。
他以为要是顾客不介意花点时间，即使控罪留底亦无所谓，倒不如自己出庭，根本毋须聘请告票专家。
要确“保”不失，告票专家须根据各人不同情况，证明政府、警员不应发出告票，令法官撤销。但一旦认罪，就根本没可能再透过法律程序，将告票撤销。
加华专业保险协会前会长郑伟东亦承认，的确有投保人以为所收告票不用扣分，便不影响保费，故他们会教育顾客，聘用告票专家时，须说明是希望减刑，还是纪录不留底。
“不必扣分的告票一样会纪录在案，而保险公司在厘定保费时，会提取顾客的驾驶执照纪录，而纪录上被定罪的数目会是考虑之列。”郑伟东说。
另一种情况是，有告票专家声称若不能将告票“打甩”，可代缴罚款。但顾客应仔细想想，是真的有□数，还是所缴付的顾问费是否早已包括罚款在内。
要是败诉，顾问固然“代”缴罚款；但若胜诉，客人亦未必有□数，因为“罚款”只不过是给告票专家袋袋平安。
此外，告票专家收了顾客费用后“玩失踪”的情况亦屡见不鲜。最惨是顾客一直被蒙在鼓里，若当事人不肯认罪兼缴交罚款，但又没有出庭抗辩，当事人便有可能被吊销驾驶执照，结果反令保费□升一倍。
“这类告票‘专家’多没有固定公司铺位，并主要靠朋友介绍招揽生意，令受害人要找他们算帐或告上法庭亦不容易。”Kelvin说。
亦有告票专家其实是“驳脚”公司，只负责招揽生意，有生意后便“外判”给他人。
法律辅助服务或加价三成
Kelvin称，部分行内人已有共识，将会提高收费，但升幅仍未能确定；不过，据知，有远至温莎市的行家，已将收费增加三成至三成半不等。
此外，在新制下法律辅助人员须考取牌照，才能继续执业，而Kelvin估计，现存业界将有逾半会被淘汰，就以根据“先辈权”来申领牌照的同业为例，他们除要参加牌照试外，还要提出他们过去业绩纪录，证明是具备诚信及经验的，要是过去他们只用技俩巧取顾问费用，没有太多实战经验，恐怕未必能过关。
告票专家马警龙便称，在新制下他们须将向顾客收取所得的费用，放入一个由银行监管的信托户口，告票专家只有在完成服务后，才能从户口提取服务费。
法律辅助公司考牌缴保费 抨新例增经营成本难生存
监管新例原意是确保提供服务的业内人士具备合适资格，保证服务质素；但安省法律辅助协会(Paralegal Society of Ontario)则炮轰新法案令经营成本大增，省内公司不是被迫结业，就是将成本转嫁消费者。一些华人常用服务，如工伤赔偿、小额钱债、交通意外受伤保险索偿等势受影响。
省府去年底通过名为“The Access to Justice Act”的14号法案，于下月开始逐步生效。在新例下，所有以独立公司提供有关服务的专业人员(移民顾问除外)，都受上加拿大法律学院(Law Society of Upper Canada)管制，但在律师楼及法律援助中心工作的则不受限。
受监管的业内人士除要考取专业牌照外，亦要购买保险，并设立补偿基金，万一法律辅助人员有任何闪失，顾客亦有保障。
新例下月起生效，但法律学院则要待明年1月，才正式发牌。在过渡期间，凡在过去5年(或7年，视乎情况)中有3年专业工作经验的法律辅助服务人员，可根据“先辈权”(grandparent provisions)条款继续执业，直至明年5月或他们通过牌照试为止。
而拥有少于3年经验的亦可“过渡申请人”身分，申请考试。法律学院会按申请人工作经验及学历背景，决定对方是否合资格应试。
上述两种申请人均须今年10月31日前，连同购买责任保险证明，向法律学院递交申请牌照表格，要是业者放弃申请，又或申请不被接纳，他们便只能执业至今年10月31日为止。
因整个行业由规管、发牌到投诉机制，均由法律学院负责，令安省法律辅助协会颇不满，认为律师与法律辅助服务人员属互相竞争的行业，若后者交由前者监管，有利益冲突之嫌。
协会主席科普里(Susan Koprich)称，新例甫开始，业界便先要付340万元予法律学院，作为监管行政费用，这笔钱将由业内人士平分。
“还有法律学院会员费、牌照考试费、购买责任保险，其他城市的同行，更要远赴多市考牌，一切住宿都是开支。”
科普里说指出，已接到不少会员投诉，在新例下难以生存。安省目前大约有1,200间法律辅助服务公司，她估计，随□新例逐渐落实执行，约半可能被迫结业。
