20101202/大多区三市比较 市议员待遇差距几万元

星岛日报记者李海涛/安省各市新一届市议会昨日正式粉墨登场,在加国政治体制下,市级政府均设高薪吸引高素质人士参与市政,以确保城市在这些精英的领导下有序发展。然而这些议员们却“同人不同命”,多伦多、万锦市及烈治文山市的议员们薪水待遇差距为数几万元,多市市议员的可用津贴及各项费用比后者要高出4、5倍。(详细报道请参阅周五出版的加拿大都市报)

除了薪金比大多伦多地区其他市镇高外,每位多伦多的市议员每年均享有聘请助理开支用的207,583.74元预算,这笔费用相当于聘请3名全职雇员的薪水和福利。这包括行政主管(年薪41,459.60-77,823.20元)、选民助理(年薪34,106.80-64,482.60元)及行政助理(年薪26,080.60-64,482.60元)。

多伦多在每届市政府新议会成立前,都由一个专业的顾问公司按照《市府法规》第223章:关于市议员酬劳的规定,设订一个薪资标准。

按照《多伦多市议员费用规定》议员们所报费用必须与市政府业务相关,只能是议员和他的雇员经手的费用,不能有第三方花费的费用。且不能有私人费用开销。如果购买的是设备,则归属市政府资产,议员离职后要归还给市政府。所有发票需要议员或者授权签名人的亲笔签名,私人印章或者电子签名均不被认可。

在公务餐津贴方面,议员全年不超过500元,适合以下情况:与市政府工作人员、议员助理、其他议员或者市府其他委员会雇员会议用餐;议员出席某项活动前赶时间的用餐;本市参加讲座会议,但不提供餐饮时,以上均不包括酒精饮品。议员还要说明每次活动的具体内容,解释时间安排上是怎样无法避免在外就餐等。

多伦多市议员还享有汽车里程补助和停车费。符合条件的情况是除上下班往返之外,驾驶私车用于工作的里程数以及停车费,可以是议员本人和其助理的费用。不符合条件的情况:平时上下班的里程数、私家车平时的保养费用、车辆牌照年费、交通告票、拖车费及洗车费等。

多市长薪酬与开支预算

多伦多市长的薪金为167,769.94元。此外,市长每年的开支预算高达2,560,716.81元,这包括了市长23名全职属下的工资和福利费用的2,264,744.37元。

多市议员薪酬与福利

年薪:99,619.52元

福利:

医疗健康─市府支付100%

寿险(薪水的两倍)─市府支付100%

牙医保健─市府支付100%

养老金计划

车补(每公里0.52元)

2010年可报销的办公费预算为50,445元。

资料来源:多伦多市政府

烈市议员得半个助理

记者 李海涛

烈治文山市长有一部专车,议员们则有车辆补贴。议员们由市政府提供的办公室,以及基本的办公设备,包括电话、手机及电脑等。

烈治文山市市议员陈志辉接受采访时表示, 烈治文山市有一个议员补偿审核委员会,负责调研制定议员薪水、福利标准。他们会参照周边城市议员的待遇,并考虑到市政府职员每年的薪资增长水平,来厘定市议员的待遇。

从烈治文山市政府得到的文件显示,这个委员会的工作原则是让市议员这个职业具有吸引力和竞争力,以便让好的人才来参加选举并为市民服务。目前烈市议会除了市长之外还有两名约克区议员和6名市议员,与多伦多每名议员5万多的办公费相比,烈市议员每年办公费只有15,000元的预算。陈志辉是人口最多的第六选区的议员,他在2009年申报的办公费是最少的一位。

同样,多伦多市议员可以聘请3名全职助理,在烈市也是无法做到的,陈志辉解释说,烈市市长有3名职员作为助理,其他8名议员则共有4名助理,也就是一名助理服务两名议员。确切说他只有半个助理,但是这些助理人员均是市政府工作人员,不需要议员出钱聘请。

烈治文山市议员行为准则规定,在工作交往中遇到对方馈赠礼物、宴请或其他好处的时候,一定要考量是否存在利益冲突,避免导致不当决定。

查看议员花费 万锦要收钱

记者 李海涛

万锦市议会是由市长、4个约克区议员和8个选区市议员组成。万锦市民在2009年为市议会支付了120万的薪水和费用,与多伦多的1,900多万相比差距较大。

万锦市市长年薪为116,645元,另有福利28,046元;副市长薪金为72,492元,福利有17,430元。约克区议员年薪65,901元,福利15,845元。而市长、副市长和约克区议员还有来自约克区的补助薪金47,169元,额外福利11,341元。万锦市市议员年薪为65,901元,另有福利15,845元。除市长之外,议员们还有额外的每年6,500元租车补贴。

万锦市不同于多伦多市议会议员费用公开的政策,你如果想得到所有市议员花费的明细,则需要交纳2,000元。比如想知道2008年市长花费1,207元语文培训,副市长花费3,448元在广告宣传上的这些费用,先交钱才能看。

何胡景忙得不亦乐乎

一般人认为,议员都是经过殊死拼搏才获选,因此觉得竞选过程是议员们最为艰苦的阶段,而一旦当选幸福日子就开始了。但新任万锦市议员何胡景上任第一天就忙得不亦乐乎,除了要打扫新分到的办公室之外,还领到一大堆市政府各个地方的钥匙。这时新议员才感受到任重道远,反观选举工程可能还较轻松。

宣誓就职之后,何胡景由助理带着到各部门走一遍,让大家熟悉一下新议员的面孔。何胡景表示,万锦市和烈市一样,都是两名议员共用一位助理,议员的费用比烈市还要低一半,只有6,500元左右。他在上周领到一本省政府派发的市级议员指南,里面全面地介绍议员的职责权利,以及一些办事程序等,他表示还学习的东西很多。

另一方面,安省政府出版厚达104页的《市级议员工作指南2010》,指南在引语中就敬告新当选的议员们,坐上议员宝座不久就会发现,面临许多以前从未遇到过的难题,诸如各种复杂的课题、研讨有争议的政策、被选民质疑等。