20101020/中国移民人数不及菲印 13年来首次跌至第三位

明报/根据最新的移民申请获批准数字,本年1月至6月,中国移民人数落后于菲律宾及印度,这是13年来中国首次失去“最大移民来源国”的冠军宝座。虽然这只是首半年的数字,但因为中国移民申请个案从2008年的逾5万宗,跌至2009年的3万多宗,中国失去冠军的趋势已成。

来自移民部的最新统计显示,今年1月1日至6月30日的上半年,移民申请获批准并获发永久居民身分的数字,来自中国有15,051宗,比菲律宾的17,474及印度的15,656为低,虽然下半年的数据仍会有变数,但这也是13年来首次中国失去“最大移民来源国”的头衔,趋势值得关注。

自1998年起,中国连续12年是最多移民抵加的国家,一直抛离印度及菲律宾,但最近4年来,菲律宾的移民人数“急起直追”,从2005年至2009年,升逾55%,而这个升势在2010年继续维持,在今年首半年,菲律宾的移民数字超过1.7万,比2005年全年还要高,顺势“夺下”了最大移民来源国的“宝座”。

菲律宾及印度都是英语国家,相信是它们愈来愈得到本国欢迎的原因之一。

中国移民申请跌近四成

移民律师辛湉王(Steven Meurrens)引述申请移民的数字称,中国人提出移民加国的申请个案,其实也在大幅减少中,2008年加国共收到53,817宗中国各类移民申请个案,但到了2009年,全年的中国申请数字大跌近四成至32,847宗,此消彼长下,估计中国今年最终会失去“最大移民来源国”的趋势已成。

辛湉王补充,虽然中国跌至第三位,但今年首半年获批的人数仍比去年同期多,因此不是中国移民减少,而是菲律宾及印度的移民获批的数量大增。

不过,移民律师王仁铎表示,首6个月的批核数字到最后未必真的反映全年的趋势。他说,每个移民部驻外办事处每年所获的配额既不同,所处理个案的速度也不同。例如,中国的申请个案比较“复杂”,需要更长时间调查文件真伪,所以移民部驻中国的各办事处常会在下半年才赶紧完成全年的申请处理配额。王仁铎认为仍有机会中国移民人数可以“扳回一城”。

相对于中国移民“复杂”,在移民官员眼中,菲律宾的申请个案远较“简单”,且该国的个案大部分属于居家佣工类别,而居家佣工在加国仍有很大的需求,也是菲律宾移民人数一直升的原因之一。

此外,王仁铎认为,印度及菲律宾都是讲英语的国家,在联邦政府眼中,会讲英语的移民更能融入加国社会,加上在本地的菲律宾社区,非常懂得向政府争取权益,这或多或少也会影响政策。