20030323/安省预算案新闻汇总(明报)

130万贫童 每人派250元
预算盈余4亿 被抨派钱买票

(多伦多22日加新社电)安省自由党政府周四提出平衡预算案,预计盈余为4亿元,开支为912亿元。省府致力扶贫,5年动用21亿元,向低入息家庭每孩每年派发250元,帮助约130万名贫童;又承诺最低时薪分3年增至10.25元;提高残障及社会福利2%。

保守党领袖庄德利(John Tory)批评预算案是为了买票,新民主党领袖汉普顿(Howard Hampton)则批评自由党,自我加薪毫不犹豫,穷人却要苦候给予帮忙。

2010年最低时薪10.25元

预算案重点扶贫,从今年7月起合资格家庭,每名儿童每年领取250元,到2011年增至1,100元,但一些赤贫倡权者嫌太迟。

总值21亿元的“安省儿童福利”(Ontario Child Benefit)是一项5年新计划,大约130万名低入息家庭的儿童受惠。

新民主党近期大力催促,最低工资立即从每小时8元提高至每小时10元,周四发表的预算案列明,计划从明年3月起分3年,逐步将时薪提高为每小时10.25元。小型企业不满这项措施,说那将耗费他们数以百万元计金钱。

预算案也指出省府盈余4亿元,净负债值1,450亿元。财政厅长索巴拉(Greg Sorbara)周四表示,安省经济蓬勃成长,预计到2010年都有盈余,所以自由党有能力侧重儿童赤贫问题。

新预算也增加优先急务如医疗护理及教育的开支,托儿服务增加2,500万元,利用联邦廉租屋拨款,设立一个新的1.85亿元房屋津贴计划,协助有儿童的低收入家庭。

周四预算相对获益较少的包括专上学生、原住民及制造业,安省制造业未获新的财力援助,但多了一个安省制造业理事会(Ontario Manufacturing Council),将对省府反映制造业最新情况。

保守党领袖庄德利抨击预算案为“政治派钱自助餐”,无非是为了买票。他也指出,自由党没协助农民、制造业,或是希望减轻25亿元医疗税的选民。

新民主党领袖汉普顿批评自由党,给自己加薪25%或给前Hydro One行政总裁帕金森(Tom Parkinson)离职金300万元毫不犹豫,安省最穷的人却要苦等省府在最低时薪方面、廉租屋和托儿的行动。

预算内还有1.25亿元环保开支,其中2,400万元给参加房屋节能评估的业主提供150元的退款。最后,省府也将动用3.92亿元联邦廉租屋基金,支援新的房屋津贴,以及1.27亿元协助市镇兴建新的廉租屋。

法律援助冻结10年,自由党现在承诺未来3年法援预算增加5,100万元,尽管安省律师协会(Ontario Bar Association)要求7,000万元。

民意促大学冻费 预算案只字未提

【明报专讯】尽管加拿大学生联会本周二发表的一项民意调查的结果揭示,高达75%的安省选民赞成削减大专院校的学费,但安省自由党政府对广大选民的强烈呼声无动于中,在昨天发表的财政预算案中只字未提有关重新实施冻结大学学费的政策,令广大学生和家长深感失望。

安省政府昨天发表总额高达912亿元的财政预算案,逾10亿新钱用于教育;预算中每花1元,教育就占22仙,其中中、小学占15仙。

省府在高等教育体系投入3.9亿元的经费拨款。在上述拨款中,约有一半将用于解决省内高等院校迫在眉睫的开支;1/3将投资高等院校的基建项目;剩余的经费则将拨给培训中心。此外,上述财政预算案还包括增加大学毕业生报读研究生的名额。

不过,上述财政预算案对于冻结或削减大学学费,以及增加学生贷款,则只字未有提及。

对此,加拿大学生联会安省分会主席格林纳(Jesse Greener)对安省自由党政府无视选民的呼声深感失望和出人意料之外。

她指出,安省省长麦坚迪在2005年取消了有关冻结大学学费的政策,并宣布调升大专院校的学费,在未来4年内的涨幅最高可达至36%。他因此而收到了来自省内学生和家长、要求削减学费的超过5万个签名。

而加拿大学生联会本周二发表的一项民意调查的结果揭示,高达75%的安省选民认为,安省学生接受高等教育所承受的经济负担过重,赞成削减大专院校的学费。与此同时,82%的安省选民对安省学生是否有经济能力负担接受高等教育的学费深感忧虑。

格林纳抨击说,尽管省长麦坚迪试图将自己定位为“教育省长”,但选民能看见的是一连串未能兑现的竞选承诺。她说:“省内学生和他们的家长能够预见的就是:高昂的学费以及更加沉重的债务负担。”

减收商界5.4亿企业教育税

(多伦多22日加新社电)安省政府周四公布的预算案,计划在7年内为小生意减税5.4亿元,以减少2008年到2010年期间,提高最低工资所带来的冲击。到2014年,全省将减少由321个市府收取的企业教育税,商界表示欢迎。

省府也计划降低制造业申请贷款门槛,项目最少耗资2500万元,创造或保留最少100个职位。

省府现对超过50万个商户的物业收取企业教育税,每年税收达到35亿元,帮助安省中、小学校的拨款。政府说,它将以对教育局直接拨款,补偿少收的税款。

财政厅长索巴拉(Greg Sorbara)说,减少企业教育税5.4亿,对制造商是直接正面的经济和财政利益。他说,这个计划会与另一项措施互补,帮助挣扎求存的制造业。另一项措施就是透过先进制造投资策略(Advanced Manufacturing Investment Strategy),降低贷款申请门槛,申请项目将至少要2,500万元,创造或保留最少100个职位。

安省总商会(Ontario Chamber of Commerce)主席克里斯皮诺(Len Crispino)赞扬这个7年计划,称其可扭转现在不鼓励人们投资商业物业的政策。

保守党领袖庄德利(John Tory)则说,减税计划是自由党最后关头作出的承诺,只是要争取选民的欢心,他指7年的实行时间过长。

冻结物业税至09年
每4年评估1次

(多伦多22日加新社电)安省新财政预算案建议,物业税评估改为每4年1次,物业税不会增加至2009年。此外,物业增值时物业税也分4年增加,但若估值下降,新物业税即时实施。论者批评新政策,说安省物业税全国最高的问题毫无改善。

新的物业税评估系统对业主更加公平及更有可预见性,不必担心物业税每年大幅上涨。但反对党及其他团体说,4年估价1次只是延迟无可避免的重税,业主仍有可能被迫放弃他们的房子。

保守党领袖庄德利(John Troy)赞成每年估值,但物业价值设定上限。

物业税改革联盟(Coalition After Property Tax Reform)及安省市镇协会(Association of Municipalities of Ontario)同意,新计划没有改善高税率问题,只是给业主多些时间储钱。

协会主席雷克拉夫特(Doug Reycraft)说:“虽然从今天公布的预算知道这新政策,但安省高昂的物业税照旧。”

他说,安省居民的物业税全国最高,每人比其他加拿大人多付235元。

但财政部长索巴拉周四反驳,他说估值设上限是绝大多数富人受惠,不是对普罗大众的好办法。他说,省府也将检讨民众对估值公司MPAC的另一常见投诉,以及提出更好的上诉程序,减少困惑及提高效率。

反对党指为省选前政治秀
预算案大洒金钱无建树

【明报专讯】对于安省执政自由党昨日新出炉的预算案,两个反对党随即作出猛烈抨击。保守党批评自由党今次虽大洒金钱,但却毫无建树。而新民主党亦指这份预算案内容空洞,未能真正解决本省的问题。

保守党党魁庄德利形容这份财算案是一次“政治开支自助餐”,是麦坚迪政府为秋季省选度身订造,以其一贯以来只尚“空谈”的作风,各项拨款根本是无法兑现的承诺。

庄德利昨日向本报指出,虽然今次预算案的卖点是扶贫,但一般勤奋工作的纳税人都不能从中受益,它既没有一套公车计划,亦没有任何税务宽减,而且也未见有改善急症室轮候时间的措施。

至于调高最低时薪的政策,则主要是影响到单身或兼职的年轻人,其他很多的劳动家庭都并不属于这个贫穷劳工类别,所以过半数的省民都无法从中受惠。

不过,庄德利不讳言,最低时薪的确有调高的必要,但这却应要跟商界和劳工界一同商讨,审慎研究出每年每次的调节幅度。现在麦坚迪选择随意定出一个数字,并分3年进行。

新民主党省议员戴彼得昨日亦向本报表示,今个预算案是一份空洞的预算案,只是省选前的种种承诺而己,并无解决本省问题的实际要素。

他称,该份预算案并无□手本省的托儿问题,虽然引入新的“儿童税务优惠”,但相信未来多年仍会是继续回扣联邦福利金,儿童贫穷问题其实并无得到解决。

至于调高最低时薪,戴彼得则批评,自由党要分3年进行,未能让省民立即受惠。要面对生活开支的贫家,很难依靠目前的最低时薪来生活,还要面对每年的通胀,所以实在不能再等3年了。

不过,新上任的税务厅长陈国治昨日则大赞这份财算案,指今次向低收入家庭和贫穷儿童拨出21亿元,将能够有效提高他们生活水平。至于调高最低时薪,可让低收入人士受惠,分3年进行,是要顾及如对中小企业的冲击等因素。

陈强调,自由党在03年上任时承继的55亿元赤字,到今次财算案才能成功灭赤,并做到收支平衡,且在医疗、教育及基建作出双位数字拨款,实不容易,显示自由党过去3年的表现愈见进步。

多市物业税势加
“好梦”再落空 苗大伟失望

【明报专讯】省府的预算,似乎也向联邦政府学习,向各阶层选民大派利市,但是多伦多市长苗大伟(图),则没有获得任何希望得到的金钱。

他昨天神情沮丧地表示,希望联邦政府和省政府,不要再以多伦多纳税人肩上的负担,来换得这两级政府的预算盈余。

苗大伟说:“这是无法接受的。令人感到巨大的挫折。”

他指出,多伦多市府的目标,是建设一个生活质素高的城市,让市民获得机会和繁荣,并且争取居于世界各城市的领导地位。但是,如果市府所收到的物业税,还要花用到省府的服务上去,那么市府就无法达到自己的目标。

苗大伟的新闻助手格林(Stuant Green)告诉本报,市府本来期望省府可以“上载”部分服务。

他说,省府的一些计划如耆老药品和社会服务等,都要市府支付帐单。本来市府正在和省府就其“上载”服务谈判,因此期待省府会在预算中有所表示,但最终还是失望了。

多伦多市府为等待联邦和安省政府预算的相继发表,特地将市府今年营运预算的宣布推迟一个星期。但从联邦和安省政府处,都没有得到任何好处。不过尽管今年多伦多市的物业税增加势不可免,但幅度则可能仍保持在3%。

组织嫌预算案扶贫太慢
方向正确 力度不够

【明报专讯】多个灭贫组织昨日均表示,预算案像是一份自由党为了省选而推出的灭贫计划,虽方向正确,但灭贫力度不足及不够全面,更谈不上是“及时雨”,因许多拨款要等省选结束才实施,届时可能已改朝换代。

多个倡导灭贫组织昨午在市中心一齐看预算案公布,希望省府能解决肆虐多年的贫穷问题。收入保障倡导中心的律师威尔基(Cindy Wilkey)看了整份预算案后表示,感受复杂,指自由党政府正在解决贫穷问题,但力度要加大。

2000计划发言人罗特曼(Laurel Rothman)则说,很难才使一些省议员明白安省的贫穷问题,这份预算案方向正确,但仍需向政府施压。

多伦多市议员戴维斯(Janet Davis)表示,今次是夏里斯政府削减托儿开支后,省府首次向全省托儿服务额外拨款2500万元,但这数字,远不够多伦多的需求。

在廉租屋方面,多伦多灾难消除委员会(Toronto Diaster Relief Committee)发言人阿姆斯特朗(Helen Armstrong)就大感失望,指省府公布的3.9亿元并非新钱,而是联邦政府早前的公布,省府昨日用花招技俩给人一个假象,事实是自由党4年前承诺增建廉租屋2.6万间,到现在只达标十分之一。

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