20090423/神秘R8:加国真实失业人数到底有多少?

加国无忧网综述 作者:牧涛/据联邦统计局近期公布的资料,本国已经连续经历了四个失业人数超过6万的月份,失业率也攀升至8%;然而,根据主流媒体所最近披露的消息,本国工人实际的失业状况远比官方公布的数据更加严重。大量工人被转成兼职工(Part-time worker)和被放“无薪长假”,而他们所面临的境遇并不比那些官方所定义的“失业者”更好。

“R8”数字内隐藏的信息

据披露,联邦统计局在统查失业率的时候,为了更精确地了解劳动力市场的强度,将人群按类细分,并只计算了那些完全没有工作的失业人口(即R4)。按照这一标准,目前(三月份)本国的失业率为8%,总失业人口为145万人。

然而,R4并不能完全反映本国真实的失业情况。为了尽量减少工资成本,同时又不失去有经验的员工。不少公司在裁员的时候,并不是简单、直接地让员工一走了事,而是给了他们另外几个选择:申请工资相对比较低的兼职工作,或者放“无薪长假”、等待原单位召回。

想着就业市场里的“风暴”,不少员工在无奈之余只好接受了公司提供的几种选择。这批员工,由于他们在法律上仍是和公司保持着被雇用的关系,因此并不被统计局计入失业人口,而是归于“R8”数字。

在统计学上,“R8”反映着最为完全的失业数据:它不仅涵盖了官方所定义的“失业者”(即R4),更把处于“半失业”状态的人群收归其中,包括放弃寻找工作、等待原单位召回、以及“非自愿”的兼职工等等。

值得注意的是,“半失业”人群所面临的境遇并不比那些官方所定义的“失业者”更好:首先,他们的收入比以前大大减少,生活变得拮据;其次,他们因为没有“失去工作”,所以不能领EI保险金;此外,他们所承受的心理压力非但并不比那些“失业者”少。

数据披露,从去年10月份(即金融风暴开始、本国陷入明显衰退的时间)到现在,大约 803,000 加拿大被联邦统计局归入R8的类型,其中只有 567,000 (占71%)属于官方所称的失业,余下的 236,000(占29%)没有被计算在内。同时,去年10月以来官方失业率(不经季节性调整)升高3.2个百分点,但R8类型实际上增加4.4个百分点。目前,本国的“R8率”达12.4%,为10年来的最高水平。

专家呼吁关注“R8”人群

提到本国的失业状况,CIBC的经济学家塔尔(Benjamin Tal)坦言,失业率“毫无疑问”地低估了劳动力市场的软弱,也“无法告诉人们真实的故事”。他继而表示,本国实际失业率上升速度远远超过了官方率。

渥太华生活水平研究中心(Centre for the Study of Living Standards)的沙普(Andrew Sharpe)则表示,在经济不景气时期,大量雇主为了减少成本,都愿意把全职员工转成兼职工。这样一来,公司既保留了经验丰富的队伍,又不至于失去熟练技工,为日后经济上升做准备。因此,目前“非自愿”兼职工的增加符合经济衰退的趋势。

不过,沙普又提醒道,如果这些工人最终失去了兼职工作,从而成为正式失业,他们可能无权领取EI保险金。由于本国的EI申请是要根据工作小时数,特别申请人在失业前最后26周的工时,而对于兼职工,他们很可能无法满足这个条件。

财长预测:失业仍困扰国民

昨日(周三),联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)表示,他看到一些令人鼓舞的经济复苏迹象;不过他同时又警告,国民今年将继续面对失业问题困扰。

费拉逖表示,最近本国债券市场有所提高,资本市场有改善,这让人们增强了一些对经济的信心。同时,费拉逖对北美和全球经济展示乐观态度。他表示,美国5月会在稳定银行系统上取得重大进步。

不过费拉逖也表示,失业仍是加拿大今年面对的严重问题。他指经济衰退通常会造成就业剧减,随后再缓慢复苏。据专家预计,加拿大在过去5个月内损失35.7万份工作,可能到今年底共损失超过60万份工作。

费拉逖维持自己在1月预算案内的假定,认为加拿大国内生产总值今年下降2.7%。他说,预算3周前刚刚开始产生效果,现在谈及改变策略还为时过早。

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