20090418/中国严打双重国籍 封杀“双名人”

新入籍者办回华签证 须呈原中国护照

明报/中国大陆打击双重国籍更趋严厉,有移民顾问公司透露,在今年2月底开始又有新举动,2007年以后新入籍的外国移民,申请赴中国签证时需提供原来的中国护照备查,令到以“改名”手法,欲保留双重国籍的“双名人”无所遁形。而中领馆回应很多人挖空心思欲保留双重国籍的问题时强调:“到最后一样会有问题”。

不过,现时有不少来自中国的移民,仍不甘心取消苦心保留的中国户籍,频出怪招希望成漏网之鱼,甚至通过互联网商讨对策,“时兴”方法包括:“两本护照进出”、“改名”及“第三国过境”等,但均有不少失败的例子。

早前有已经入籍的华裔移民为节省签证费用,以及享受不受限制的居留时间,试图持中加两本护照,分别在进出中国边境时使用,即进关用中国护照,出关用加国护照。

中国驻温哥华总领事馆早前接受本报访问时,出示一份中国外交部文件,及近期中国边防检查的举动都显示,中国边防有权要求此类人士,到当地公安机关办理注注销户口手续。说明持两本护照进出的方法未必可行。

有人则另辟蹊径,采取“改名”方法,在移民入籍后更改姓名,再以加国公民身分申请赴华探亲签证,用加国护照出入境,因为护照名字与原来的户籍姓名不同,就不会被发现仍保有中国户籍。但这样的“良策”也被移民业者否定,指中国当局早已制定对策严加防范。

一名移民顾问称,到该公司办理入籍改名的大陆移民中,的确有不少人以为改了姓名,就可以变成“隐形人”。

但是,大陆外交部已有新举动,在今年2月底起,凡是在2007年以后加入外国国籍的海外移民,在申请赴华签证时,必须携带原有的中国护照,由签证官注销该护照。如果发现两本护照名字不一样的情况,则会要求提供更多资料证明改名过程,然后记录在案。

该名移民顾问认为,以为用“双姓名”就可以保留双重国籍的人,实际上可能会得不偿失,因为改名后不但申请中国签证手续繁琐,说不定还会被拒签,而且一旦返国,因为有纪录的关系,也一样会面对注销户籍的要求。他相信未来大陆有可能加长此规定的追溯时间,逐步清理所有双重国籍人士。

绕道第三国亦难顺利通关

另外,还有人采用“迂回”方法,绕过中国政府为杜绝双重国籍设下的种种障碍。例如在入籍前,以加国移民身分,申请赴第三国商务或旅游签证,然后再持中国护照经由第三国出入中国国境。但如此“算盘”恐怕也不能“如意”,有“不幸中招”的网友指,原以为美国海关只在入境时检查护照,离开则不会,所以试图绕道返回中国,回来时从加拿大入境时遭盘问3个多小时,差点不能回来。

对于海外华人绞尽脑汁保留双重国籍的问题,中国驻温哥华总领事馆签证组负责人季秀英日前接受本报专访时,曾一言以蔽之:“既然中国政府已经准备严查双重国籍的人,随措施的完善,那些(想各种办法逃避的)人早晚都会有问题。”

她并强调,根据中国法律规定,凡出国定居(包含短期居住)的中国公民,出境前都需注销户籍,连派驻国外的外交人员也不例外。拥有两本护照已经是违反法律的行为,有些人现在反而埋怨政府执法太严,就更没有道理。

“幸运儿”忧好运难持久

中国政府近期加强清理海外华人在国内户籍,逐步收紧对双重国籍人士管理,被揭发者大增,而那些暂时未被揭发的“幸运儿”,也担心这种幸运不会持续太久。

来自西安的石女士,7年前移民加国,出国时并无注销户籍,3年前入籍后,曾多次持加国护照返国探亲,一直顺风顺水,不仅在中国的户籍没有被发现,还在今年年初去大陆时,用户口换领了中国新版身分证。

她承认,出国定居多年,在温哥华找到合适工作,又买了房子,老家的户籍其实已没有多少意义,不过心里总认为无端放弃可惜,而且不知道何时又会用,至少现在回国旅行买机票用身分证就可以了。不过她承认,已知中国政府开始彻查双重国籍的事情,已做好准备,一旦被发现则会随时放弃。

亚太基金会:应扩大宣传不容双重国籍

亚太基金会研究员张康清指出,中国政府严格执行一个国籍政策,对居住在加拿大的中国移民,短时间确实造成不便及混乱。他认为,如果中国政府能扩大宣传,如何从持有中国护照,转成持加拿大护照的程序,户籍应如何处理,相信可减少混乱。

张康清说,有认为同时持有双重国籍的中国移民,是既不想放弃中国护照及在中国的户籍,想脚踏两地,享受两国同时给予的福利,不过,他并不如此单纯看双重国籍争议问题。

张康清说,如果与香港移民相比,香港移民可同时拥有香港特区护照,不用放弃,中国移民却不能,必须从两个国籍中选择其中之一,当然会有不平衡。

他并非批评中国政府的一个国籍政策有任何不对,但他认为中国在严格执行时,应同时对规定作出宣传,甚至订出比较便民做法,例如有个案是在北京机场准备出国,才被发现在湖北的户籍未注销,这种情况下,如要求该移民先回湖北注销户籍再出国,即显得有点不通人情,而是应告诉他需要注销户籍,或留下纪录,告知这人下次回国时需要进行户籍注销等。

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