20090327/省府豪花救经济 7年568亿财赤创纪录

明报/安省政府周四发表总值1,089亿元的预算案,在7年内计划赤字开支568亿元,以资助基建项目和就业再培训计划。预算案旨在拯救安省,把它拖出经济衰退泥潭,但要付出很大代价,光是2009年,安省就有创纪录的141亿元赤字。预计它要到2015年,才能平衡帐目,预测届时有累积赤字1,620亿元。

预算案提出削减企业税措施,吸引商界投资,它也提出在2010年合并联邦货劳税和省销售税的险招,征收13%销售税,以减低商业成本。联邦将在两年拨款43亿元,协助安省推行统一销售税。

两税合一后,一些商品势必涨价,省府为缓解压力,减少政治后果,决定对多数纳税人推出个人入息税税惠。

它也计划两年投入340亿元,以刺激经济,其中275亿元用于基建设施,建设道路、学校、公交和医院。渥太华会投资50亿元,令总数增至325亿元。拨款275亿元,建造医院、公路、公共交通系统,渥京为此项拨款50亿元。

财政厅长邓肯(Dwight Duncan)说:“我们会大兴土木,设法保留和创造约30万个职位。”

预算案透过技能培训刺激安省经济,开支预计近7亿元。安省也会配合联邦环保基建项目计划,投入3.9亿元,5年有2.5亿元开发环保科技。省内福利金将会上调,社会和廉价住房预计开支12亿元。省府也会预留34亿元的应急基金,可救安省汽车业。

省府估计2008-2009年有39亿元赤字、2009-10年赤字141亿元、2010-11年121亿元。安省随后将面对再6年的赤字,2015年可望收支平衡。

政府将节约开支,冻结省议员薪资,削减公共服务5%的职位,在2011-12年提高“效率”,节省10亿元。

道明银行(TD)经济师伯尔顿(Derek Burleton)说,渥京政府的赤字数字在预算提出后两个月受质疑,安省的赤字预算目标应可实现。

保守党领袖朗西曼(Bob Runciman)说,对经济衰退中,一些指望政府打救,预算案“毫无价值”。它没法带领安省,迈向繁荣之路,却给它背上创纪录的债务。

医疗系统的工会领袖说,预案没有为医院拨出新资金,履行承诺,增聘至少2,000名护士。

滑铁卢劳埃里大学(Wilfrid Laurier University)文学院院长、政治科学家多切蒂(David Docherty)说:“自由党用钱打开一条通道,摆脱不受欢迎的统一销售税。”

咸美顿麦马士达大学政治科学家杰钖克(Henry Jacek)同意反对党的说法,认为麦坚迪要以选民自己的钱贿赂他们。

保守党临时领袖朗西曼(Bob Runciman)说,给选民的1,000元是政治掩眼法和贿赂。

省府瘦身 议员冻薪 连续3年裁员 3400人受影响

(多伦多26日加新社电)安省预算案承诺撙节措施,削减公务员职位,在未来3年裁员5%,大约3,400人受影响,政客也会冻薪。论者说,他们担心政府服务质素受损。

省府希望在2011年到2012年度节省10亿元开销,并把特定采购计划如OntarioBuys列为永久措施,全面落实OntarioBuys,可为省府节省1亿元至3亿元。

公务员未来3年裁员措施影响大约3,400名雇员,安省与渥太华有一项协议,其中大约2,000名税务职员转为联邦雇员。

其余1,400份职位,分3年经自然流失或其他方式裁减。

省议员2009年到2010年薪金冻结在眼前水平,邓肯指出,还没有考虑停止聘用人员。

安省管理、行政及专业政府雇员协会(Association of Management, Administrative and Professional Crown Employees of Ontario)担心,这些裁员措施损害公共服务,尤其是眼前居民更加仰赖政府服务。

加拿大公共机构雇员工会(Canaidan Union of Public Employees)安省主席瑞安(Sid Ryan)指出,公务机关裁员,不是刺激经济的办法。

新民主党领袖霍沃斯(Andrea Horwath)也说,预算案及一些省钱措施令她失望。

九成人受惠减入息税 反对党指转嫁税项 加重家庭负担

(多伦多26日加新社电)安省政府的预算案有入息税减税措施,10人当中,超过9人受益。预算还有中、低收入业主的房产税惠政策,以及货劳税、省销售税两税合一计划。

安省财政厅长邓肯说,这是适当时候采取的适当措施,省府实行果断和正确的政策,为省民解决眼前的经济问题,也为长远设想。

但反对党指出,这些措施不算什么减税良策,省府不过把税负转嫁,统一税只会加重安省家庭负担。

无孩双薪家庭年赚7.5万悭513元

预算案降低个人入息税率,个入收入首36,848元的征税率从6.05%降至5.05%。

单身的纳税人,年收入2万元,目前缴纳入息税602元,减税后付税503元。年入5万元,入息税减少251元;单身年入10万元,少付236元。

双收入无孩家庭,合并收入为7.5万元,少付入息税513元;双收入两孩家庭,合并收入7.5万元,少付769元。

年入8万元以下的所有纳税人,入息税平均减少10%。

预算案也有合并两税措施,省府采取单一的13%销售税。除了一些免税的基本个人用品外,预计大量商品都会涨价。

省府为了减轻统一税的冲击,计划3次分期发放40亿元销售税津贴,分别在2010年6月、2010年12月、2011年6月寄支票。

反对党领袖朗西曼(Bob Runciman)说,两税合一,安省民众有很大损失,预算案的减税措施其实是“税负转移”。“你得到的每一个好处,总有一样价值甚至更高的损失,所以麦坚迪给你,然后再拿走。”

安省家庭负担将更重

新民主党领袖霍沃斯(Andrea Horwath)也表示,在“所谓退款的面纱后”,安省家庭负担更重。

在预算计划下,目前合并计算的销售税与房产税惠分开。省民不用等候税单计算销售税退款,自2010年7月起,省民每季度每名成人、儿童最多拿260元退款。

新的房产税优惠,中、低收入业主可得税惠,按照已付房产税或20%的租金税计算。

此外,福利金受惠人的成人基本津贴提高2%、最高住居津贴上调2%。新例实施后,单亲两孩家庭的福利金增加到22,730 元,比2008年的多1,100元。

食物赒济库(Daily Bread Food Bank)行政主管纽伯格(Gail Nyberg)说,预算措施对低收入居民是好消息。韦尔斯利研究院(Wellesley Institute)的沙普科特(Michael Shapcott)说,预算案确有对低收入者有利消息,但措施太过零碎。

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