20090222/加快审批增推广 加拿大抢中国投资移民

明报温哥华专讯/移民部长康尼(Jason Kenney)昨日在素里接受本报访问时承认:“中国确实在提供投资移民申请上有相当动能(momentum)”,加拿大很希望能自中国多吸引投资移民到加拿大,又透露稍后将推出新措施,以缩短时间、提高效率、加强推广等,令本国投资移民计划更有吸引力。

康尼也承认,现今经济低迷,投资移民对推动加国经济担当重要角色。

本报较早前取得移民部内部文件,透露移民部2009年投资移民目标额为2055个,单是香港办事处就分到1000个、北京80个,两个办事处加起来已经超过全年投资民目标的一半,加上台湾投资移民申请的处理速度是全球最快(只需1.9年),这些?象显示移民部正大力吸纳中港台的富豪过来移民。

对此,康尼昨日承认,中国投资移民的潜力很大,在提供投资移民申请上有相当“动能”,他非常希望更多中国投资移民来加。

康尼指出,其实,与一些主要移民国家相比,加拿大联邦投资移民只要求40万元,是很低的金额。他说,不少国家要求投资上百万元,以英国投资移民为例,要求投资100万英镑,约等于加币200万元,是加拿大的5倍。

因此,康尼表示,即使在目前经济不景气时,加拿大亦毋须调降40万元投资金额的规定。

不过,尽管不会下调投资金额,康尼说,不久移民部会提出新措施,加强吸纳投资移民,例如缩短申请时间、提高效率、加强推广等,但由于措施仍在规划阶段,因此他昨日未能详细解释。

针对移民部有无可能一方面增加投资移民,但另一方面,则减少技术移民的目标?

康尼说,不会,目前为止,2009年全年吸纳目标及组成已经确定,不会因为金融风暴而调整比例。今年全年吸纳移民目标为24.5万至26万人,目标与前一年相同。

若经济续低迷 减纳外国劳工

不过,他虽然说,暂时今年目标不受影响,但未来有可能因应最新经济情势变化,作出小幅度的调整。康尼表示,如果未来经济局势未能好转,失业率增加,最快可看到的是,到加拿大工作的外国劳工会减少。

他说,加拿大并不希望看到引进的外国劳工,像本国劳工一样面临可能失业的忧虑。

对于康尼在去年接下移民部长职务时,就曾提及会去中国考察移民部当地签证办公室的计划,康尼说,现在还未有具体安排。

康尼澄清: 无意提高入籍者语言要求

对于加新社前日报道,移民部长康尼有意加强入籍申请者的语言水平要求,导致各移民团体一轮纷扰,康尼昨日发表声明澄清,他说明所提的语言要求,是在入籍法里已经有的、对语言能力的要求,他无意、无计划引入新的法例,另外增加入籍语言要求。

康尼的声明说,媒体对他“入籍语言能力”一番话的解读,出现曲解情况。他当时解释:“入籍法对申请人有基本英文能力的要求(the Citizenship Act already requires a basic ability to communicate in an official language),“而且已经存在了几十年(has done so for decades)”。

康尼说,他的原意是,移民不懂英文,但在抵?后,如果能够利用政府提供的英语课程,提高英文程度,即可以通过入籍考试。

康尼昨日在素里与大温族裔传媒会面,并接受本报一对一专访,不管是在专访时、稍后与族裔传媒代表会面,康尼均主动澄清,有关“英文不好即不能入籍”的说法,与他演讲的原意有极大出入。

由于那天在卡加利第11届年度Metropolis Conference移民论坛,他演讲的主题是,联邦政府未来将如何帮助移民提高英语程度,他强调学好英文的重要,同时并提到,现在入籍法已有要求英文或是法文官方语言的规定,如果达不到一定的官方语言能力,即无法入籍。康尼说“这都是现行入籍法法的规定”。

不过,康尼说,“我所指的是,那些依法需要参加入籍考试的移民”,根据规定,年龄在18岁至54岁,他们依法必须展示出一定的英语或是法语能力,若无法通过入籍法笔试,则必须安排见法官,由法官进行口试,如果还是无法通过,即无法入籍,等他们学好英文或法文,随时可以再参加考试,再次申请入籍。

所以他再度重申,“我从来不曾提议,以后也不会建议对现行入籍法对18岁以下、55岁以上人士豁免入籍试的规定,作出任何的修正”(I did not propose, and am not proposing, any changes to this requirement, nor to the exemption for applicants under the age of 18 or over the age of 55.)。

康尼强调,由于联邦政府发现,只有25%刚抵?移民报名参加政府免费提供的英文课程LINK,即有四分一的移民,未利用政府免费英文课程,未来5年联邦政府再增拨14亿元,将用在安置新移民的服务上。

康尼表示,移民部因此思考,如何改变目前各省提供移民英文培训的方式,来提高抵?移民接受英文课程的意愿,所以他谈到,如果能学好英文,对融入加拿大社会,及对找到好工作,均有正面帮助。同时,在加拿大的入籍程序,对官方语言能力也有一定的要求。

提供200小时免费课程 安省推行移民英语学券制

康尼昨日接受本报专访时指出,移民部今年稍后会在阿省及安省推动对抵?移民发送“语言学习券”(Language Certificate),储值券有200小时政府提供免费英语课程,移民即使从抵?省份搬到其他省份,仍可继续使用学习储值券上免费英文课,直到“英语学习券”内的时数都用完为止。

康尼说,第一阶段只拣在阿省和安省两省推行,为何卑诗省不在第一阶段试行计划(pilot project)当中,则是与联邦与卑诗省政府签署的移民协议,有关对移民的语言训练不是直接由联邦拨款给本省提供语言训练的机构,而是经过省政府统筹分配资源有关。

列治文区国会议员黄陈小萍则解释,以后“英语学习券”也希望在卑诗省推行,不过,由于不少新移民或是移民机构反应,卑诗省未能提高工作上所需的英语程度训练,且有所抱怨,她希望能够解决卡在其中的问题,使对新移民的英语训练,不仅停留第3级,而是能达到第6级,甚至第7级。

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