20261105/加拿大移民政策出现新问题!部分PR申请突然被暂停,申请人陷入身份困境

加拿大星星生活捷克佳/加拿大公民身份法律近期发生变化,原本是为了让更多具有加拿大血统的海外人士获得公民身份,却意外让部分正在申请永久居民(PR)的人陷入尴尬境地。

据CBC报道,联邦移民、难民及公民部(IRCC)已经暂停处理一部分永久居民申请,原因是这些申请人可能根据去年通过的《C-3法案》符合加拿大公民身份申请资格。

由于加拿大公民身份证明(Citizenship Certificate)申请目前积压严重,等待时间接近三年,部分申请人因此陷入两难:既没有拿到永久居民身份,也无法及时确认自己是否已经具备加拿大公民资格。

**夫妻原计划搬回加拿大,却被迫两地分居

来自新斯科舍省哈利法克斯(Halifax)的Michel Pottier和妻子Lindsey Jade Higgins,原本计划从美国缅因州搬回加拿大生活。

大约一年前,两人开始为搬迁做准备。Pottier安排将自己的工作调回加拿大,出生于美国的妻子则申请通过配偶担保方式取得加拿大永久居民身份。

他们最初以为整个过程只需要几个月。然而一年过去,Pottier已经在哈利法克斯开始工作,妻子却仍留在缅因州波特兰(Portland),等待移民申请结果。

几天前,Pottier通过其选区国会议员、加拿大司法部长Sean Fraser的办公室得知,妻子的永久居民申请早在2026年9月就已被暂停处理,原因是移民部门认为她可能已经符合加拿大公民身份资格。

Pottier表示,两人原本以为按照规定提前申请,能够更顺利地开始加拿大生活,没想到反而让事情变得更加复杂。

他说:“我们无法生活在同一个地方,这实在令人难以接受,尤其是她离这里那么近……但在办理这些文件时,感觉就像我们身处月球一样,什么事情都难以推进。”

**发现曾祖母是加拿大人,申请公民身份反而影响PR进度

事情的转折源于夫妻俩在准备永久居民申请时,对妻子的家族历史进行调查。

他们发现,Higgins的曾祖母是加拿大人,这意味着她可能符合通过血统取得加拿大公民身份的资格。

于是,两人于2025年9月提交配偶担保永久居民申请,随后又在同年10月提交加拿大公民身份证明申请。当时,联邦政府设有过渡性申请安排,允许符合条件的人在《C-3法案》正式生效前提前提交申请。

然而,他们并不知道,同时递交这两份申请可能带来意想不到的后果。

最初,移民部门仍正常处理Higgins的永久居民申请,甚至在2026年1月通知她支付体检费用。

但后来,IRCC暂停了她的PR申请。

Pottier表示,如果当初没有提交公民身份证明申请,妻子现在可能早已取得永久居民身份。

他说:“我们原以为自己是在做正确的事情,结果却毁掉了我们按照正常时间表在加拿大共同开始新生活的机会。”

如今,两人甚至开始重新考虑在加拿大定居的计划。


【通过血缘关系取得公民身份(按出生国划分)2026年获批的公民身份证书申请。在不同世代群体间的切换】

**移民部解释:公民与永久居民身份不能同时持有

针对这一情况,IRCC高级通讯顾问Briannah Dale表示,根据移民部门的政策,一个人不能同时拥有加拿大永久居民身份和加拿大公民身份。

如果申请人在提交永久居民申请的同时,也申请公民身份证明,移民部门将暂停处理其永久居民申请,直到公民身份申请得到评估。

她在电子邮件回复中解释:如果最终确认申请人已经是加拿大公民,其永久居民申请将被视为撤回;如果无法确认其加拿大公民身份,永久居民申请将恢复处理,并回到原先排队的位置。

Dale还表示,即使申请人没有主动提交公民身份证明申请,如果移民官有“充分理由”相信申请人根据加拿大法律可能已经是公民,也可以暂停其永久居民申请。

由于系统方面的限制,IRCC目前无法提供究竟有多少份永久居民申请因为类似原因被暂停。

不过,移民部强调,已经取得永久居民身份的人,不会因为等待公民身份证明而失去现有身份。

**公民身份证明等待时间长达34个月

这起事件的另一大问题,是加拿大公民身份证明申请的处理时间已经大幅延长。

目前,如果今天提交加拿大境外配偶家庭团聚担保申请(不包括魁北克省),预计等待时间约为18个月。

相比之下,公民身份证明申请的等待时间已经达到34个月,部分原因是《C-3法案》通过后,申请人数大幅增加,尤其是来自美国的申请人。

《C-3法案》于2025年12月15日正式生效,扩大了通过血统取得加拿大公民身份的资格,让符合条件、能够证明拥有加拿大祖先的海外人士有机会获得公民身份。

IRCC数据显示,从2025年12月15日至2026年8月31日,移民部根据新法批准了7,900份加拿大公民身份证明申请。此外,还有22,570名出生在海外、父母为加拿大公民的人士获得了公民身份证明。

获得公民身份证明后,申请人可以申请加拿大护照,并在加拿大生活和工作。不过,部分福利,例如全民医疗保险,仍然有居住条件要求。

由于申请人数激增,加拿大和美国的档案机构也承受着巨大压力。越来越多申请人需要追溯数代家族历史,寻找出生证明及其他文件,以证明自己与加拿大的血缘关系。

今年10月初,加拿大档案工作者协会曾致信联邦移民部长Lena Metlege Diab,要求政府提供资金和人手支持,帮助档案机构应对《C-3法案》实施后增加的工作量。截至CBC报道时,该协会尚未收到回复。

**移民律师批评政策缺乏明确指引,申请人陷入“身份等待困境”

蒙特利尔移民律师Lisa Middlemiss表示,Pottier夫妇遇到的问题并非个案。

她说,近期经常有客户前来咨询,他们可能符合加拿大公民身份资格,但此前并不知道《C-3法案》的变化;与此同时,这些人也正在申请或原本符合申请永久居民身份的条件。

Middlemiss指出,IRCC尚未向移民律师提供明确指引,说明应该如何处理这类处于两种身份申请交叉地带的情况。

她形容,申请人仿佛陷入了“处理程序的死胡同”或“身份等待困境”:一方面,他们的永久居民申请可能因为其潜在的公民身份而无法继续处理;另一方面,他们又不知道公民身份证明申请是否会得到加急处理。

新民主党移民事务评论员Jenny Kwan也表示,国会在审议《C-3法案》时,并没有预料到法律实施后会对永久居民申请造成这样的影响。

她说,自己曾代表一名陷入类似困境的选民,多次尝试向移民部长办公室寻求解释,但始终没有得到明确答复。

Kwan质疑,移民部长为何迟迟无法向公众和国会议员提供清晰说明,并批评移民部长在落实《C-3法案》方面未能尽到应有职责。

截至CBC报道发布时,移民部长Lena Metlege Diab的办公室尚未回应CBC提出的相关问题。

对于那些希望通过家庭团聚在加拿大开始新生活的人来说,法律变化原本带来了新的机会,但公民身份证明申请积压以及移民部门缺乏明确指引,却让部分家庭不得不继续等待,甚至长期分隔两地。

新闻来源:
https://www.cbc.ca/news/politics/immigration-permanent-resident-billc3-9.7409321