20260924/卡尼首度披露加拿大研究美国入侵极端风险,军方已进行假设推演

加拿大星星生活捷克佳/加拿大总理马克·卡尼近日证实,加拿大政府过去一年曾认真研究美国可能对加拿大采取军事行动的风险,并为这种极端情况进行准备。

卡尼是在接受《纽约时报》采访时作出上述表态的。他没有透露加拿大究竟进行了哪些具体准备,但表示,作为政府领导人,有责任评估可能性极低、但一旦发生将造成巨大影响的“极端尾部风险”(extreme tail risk)。

“这就是风险管理。这不是基本情景,但不做准备是不负责任的。”卡尼说。

需要强调的是,卡尼并没有表示美国即将入侵加拿大,也没有把军事冲突视为现实中的主要情景。加拿大政府此次讨论的是一种发生概率极低、但潜在后果极其严重的假设情况。

**加拿大军方此前已进行相关推演

事实上,今年1月,《环球邮报》曾报道称,加拿大军方已经对“美国入侵加拿大”的假设情景进行过模拟,并研究加拿大可能采取的应对方式。

报道援引两名高级政府官员称,这是加拿大武装部队大约一个世纪以来首次针对美国攻击加拿大的假设情景进行类似建模。

不过,军事推演(military model)与真正的作战计划并不是一回事。前者主要是用于分析不同情况下可能出现的局面以及应对方式,并不等同于一份可以直接执行的军事行动方案。

据此前报道,加拿大军事规划人员曾假设美国从南部发动军事行动,并评估加拿大现有军事力量可能面临的挑战。

由于加拿大军队在人员数量以及部分军事装备方面无法与美国进行传统意义上的对等较量,相关推演涉及包括伏击、无人机、破袭以及游击战等非传统作战方式。

但这些内容属于假设性军事模型,并不意味着加拿大政府已经制定了针对美国的实际作战方案。

**为何现在重新谈到这个问题?

卡尼此次公开谈论相关风险,正值加美关系经历重大变化之际。

美国总统特朗普过去多次提出让加拿大成为美国“第51个州”的设想。2025年1月,特朗普曾排除通过军事手段吞并加拿大的可能性,但同时表示可以考虑使用“经济力量”推动加拿大加入美国。

今年以来,加美贸易关系进一步恶化。双方贸易谈判在8月破裂后,美国对部分加拿大商品加征关税,加拿大随后实施反制措施。

在这样的背景下,加拿大政府正在重新审视长期以来对美国的经济、科技和军事依赖。

**加拿大开始减少对美国依赖

卡尼在接受《纽约时报》采访时透露,加拿大正在寻找美国以外的供应商和合作伙伴。

其中一个重点是卫星通信。卡尼表示,加拿大将减少对马斯克旗下SpaceX的Starlink卫星互联网服务的依赖,并寻找其他选择。

他承认,目前其他卫星网络在能力和韧性方面可能仍不及Starlink,但加拿大可以通过与欧洲、韩国等伙伴合作,扩大规模并降低单一供应商带来的依赖。

加拿大同时正在重新审视原计划购买的F-35战斗机。加拿大政府对采购完整的F-35机队仍在进行政治层面的评估,并考虑其他选择。

此外,加拿大也在寻求扩大与欧洲及其他国家的经济和安全合作。

加拿大近期申请加入由英国主导的联合远征军(JEF),以加强与欧洲国家的军事合作、降低对美国的单一依赖。

**卡尼:与特朗普仍保持沟通

尽管双方贸易关系紧张,卡尼表示,他与特朗普仍然保持频繁沟通。

卡尼说,两人即使在8月贸易谈判破裂后仍多次通话,并认为双方仍然存在可以互利的贸易安排。

与此同时,加拿大正在推动经济多元化,包括加强与欧洲以及其他国家的联系。

卡尼也谈到加拿大正在重新评估对美元、美国供应链以及美国科技和军事装备的依赖。他认为,一旦一个国家意识到经济和供应链依赖可能被用作“杠杆”,就会开始思考如何降低这种风险。

**美国方面怎么看?

值得注意的是,美国方面此前也曾公开表示,美国对加拿大采取军事行动的可能性非常低。

今年5月,特朗普在接受CBS采访时被问及是否会考虑向加拿大派遣军队。他当时表示,认为两国不会走到那一步,并称这种情况“极不可能”。

9月初,美国太平洋舰队司令、海军上将帕帕罗(Samuel Paparo)在加拿大出席活动时,被问及如果特朗普下令入侵加拿大是否会执行。他称这一情景“绝对荒谬”,并反问记者是否还要询问美国“攻击火星”的计划。

因此,目前并没有证据表明美国正在准备对加拿大发动军事行动。

卡尼此次披露的重点,是加拿大政府认为,即使一种情景发生概率极低,只要潜在损失巨大,政府仍有责任提前评估和准备。

换句话说,加拿大目前讨论的并不是“美国即将入侵”,而是把一个过去几乎不会被认真纳入国家安全讨论的极端假设,正式纳入风险管理框架。