加拿大星星生活捷克佳/2025年4月，在联邦大选领袖辩论的舞台上，当被问及“加拿大面临的最大国家安全威胁”时，马克·卡尼（Mark Carney）几乎毫不犹豫地给出了答案：“中国。”
然而，九个月后，这位加拿大总理站在北京日坛公园的讲台上，面带微笑地宣布加拿大与中国建立新的“战略伙伴关系”，目标是加强双边贸易、沟通与合作。
其中一项尤为引人注目的内容，是积极推动中国电动车企业对加投资，并最终在加拿大设立制造基地。
国家邮报报道指出，如此明显的语调转变，令人不禁感到“晕眩”。究竟是什么，在短短九个月内发生了变化？
答案，并不清晰。
**从“最大威胁”到“战略伙伴”，卡尼选择回避直接回答
当记者在北京追问卡尼是否仍然认为中国是加拿大最大的国家安全威胁时，他并未正面回应。
“在一个更加危险、更加分裂的世界中，安全环境持续变化，我们面临着多重威胁。”卡尼在日坛公园的新闻发布会上表示。
“作为总理，我的职责是通过增强韧性和安全能力来应对这些威胁。威胁在增加，风险在扩大，而我们的应对能力和参与程度也在同步提升。”
其他自由党部长的回应几乎如出一辙——强调“世界已经变了”，语气谨慎而克制，甚至让人怀疑，卡尼是否对自己去年春天将矛头直指中国的表态感到后悔。
**美国不再“可靠”，中国被视为现实选择
自由党政府给出的核心解释是：美国的变化，迫使加拿大重新评估对外关系布局。
在他们看来，美国总统特朗普“具有颠覆性的执政风格”，使得加拿大必须加快贸易伙伴多元化。与此相比，中国如今反而被描述为一个“更具可预测性”的贸易伙伴。
自由党内部人士同样关注到，特朗普政府在去年12月发布的《国家安全战略》中明确提出要恢复“美国在西半球的主导地位”，同时频频以新关税威胁加拿大，并有美方高官公开表示，希望将加拿大的汽车制造业“吸引”回美国本土。
这些信号，正推动加拿大寻找非美国的合作对象，以支撑其尚处于起步阶段的电动车产业。而在制造规模与技术能力上被普遍视为全球领先者的中国，自然进入了渥太华的视野。
**安全疑虑仍在，政府称“已划红线”
当然，这一选择并非没有争议。
卡尼政府表示，已在上周与中方明确提出加拿大在外国干预与公共安全问题上的“预期与红线”。
卡尼强调，加拿大是在“保持清醒认知”的前提下推进这一战略伙伴关系，并设置了防护机制，禁止中资进入某些敏感领域，例如人工智能和关键矿产。
问题在于，这是否足以阻止中国继续成为加拿大最主要的网络和干预风险来源？这一点，政府尚未给出明确答案。
**备用手机与法拉第袋：安保细节本身就是信号
事实上，加拿大公共体系对安全的高度警惕，从访问伊始便已显而易见。
在加拿大专机进入中国领空前一小时，所有公共服务人员和政治工作人员被要求关闭并上交个人与工作设备，统一放入法拉第袋中。
在北京期间，随行人员全部使用临时配发的“备用手机（burner phones）”，并在专机离开中国领空后立即归还。
值得注意的是，接下来访问的卡塔尔与瑞士行程中，并未采取类似措施——这也清楚地表明，在加拿大的安全评估体系中，各国并不处于同一等级。
**贸易解冻：油菜籽与49,000辆电动车的交换
卡尼此行的重点，是推动中加关系从长达八年的“深度冰冻期”中解冻。
在与中国领导人会晤后，卡尼宣布，两国将围绕能源、贸易、国际治理、公共安全与“人文交流”五大支柱，构建新的战略伙伴关系。
具体成果包括：中国将取消多项针对加拿大油菜籽的惩罚性关税；加拿大则在今年对最多49,000辆中国电动车给予100%关税豁免，同时积极推动中资车企在加拿大建立生产能力。
“我们正在与中国构建一张新的连接网络，为加拿大工人创造新的、具有变革意义的机会，并为太平洋两岸带来更多稳定性、确定性与繁荣，”卡尼对中加媒体表示。
**与特鲁多时代明显切割
几乎所有观察者都注意到，这次北京之行，与前总理特鲁多时期的对华政策形成了鲜明对比。
不同于特鲁多在公开场合频繁强调人权和妇女权利问题，卡尼更多使用“基于价值的现实主义”“承认差异”等表述。
“我们尊重彼此制度上的差异，这意味着我们的合作将更加聚焦、更加有限，”他说。
“我们不会拿着扩音器去对话，”他补充道，这被普遍解读为对特鲁多风格的含蓄批评。“我们面对的是现实世界，而不是我们希望它成为的样子。”
2022年由时任外长乔美兰（Mélanie Joly）推出的《印太战略》中，对中国“破坏性”“无视国际规则”的表述，在此次访华行程中几乎完全消失，取而代之的是“伙伴”“中国的优势”等措辞。
当被问及该战略时，卡尼直言：“我当时并不是政府成员，那不是我的观点。”
**政策仍在“边走边改”
自由党政府反复强调，世界正在快速变得更加不稳定、更具风险，这也是加拿大必须同步重塑外交政策、印太战略，并计划在2月发布新的汽车产业战略的原因。
而这一切，几乎是在“实时调整”中完成。
正如一位高级政府官员在离开北京的航班上对记者所说的那样：“事情一出现，我就得马上处理。”
新闻来源：
https://nationalpost.com/news/politics/burner-phones-security-warnings-and-no-megaphones-how-carneys-trip-to-beijing-struck-a-surprising-new-tone-with-china
