加拿大星星生活捷克佳/加拿大与中国近日达成的一项贸易安排，再次将汽车产业推上政治、经济与地缘博弈的交汇点。这项协议，被总理马克·卡尼称为“里程碑式进展”，却在安大略省政府、汽车制造业以及部分舆论中引发强烈反弹。
根据协议，加拿大将允许49,000 辆中国制造的电动汽车以6.1% 的原有关税税率进入本国市场，而非此前计划在2024年底与美国同步实施的100%惩罚性关税。作为交换，中国将下调对加拿大油菜籽相关产品的关税。
**一场“找错方向的小马”式谈判
有评论尖锐地指出，加拿大与美国的贸易谈判代表过去一年“就像在粪堆里找一匹小马一样徒劳无功”。这匹小马并不在美国，而是在中国，或者至少是在“非美国”的世界里。
现实是，在全球汽车产业加速电动化的背景下，中国已成为无法回避的变量。加拿大此前试图与美国“保持一致”，对中国电动车加征高达100%的关税，但如今显然选择了另一条更为现实、也更具争议的道路。
**49,000辆意味着什么？
从体量上看，这并非“洪水猛兽”。加拿大每年新车销量约为200万辆，49,000辆仅占不到3%。即便连续三年以相同规模进口，也更像是“涓涓细流”，而非市场被“淹没”。
卡尼指出，预计五年内，超过一半的进口车辆价格将低于35,000加元。这恰恰触及加拿大消费者的痛点——即便是部分对电动车持保留态度的消费者，也承认：价格才是真正的门槛。
但价格，并不等于产业安全。
**历史正在重复？
麦克马斯特大学工程与公共政策项目负责人 Greig Mordue 提醒，类似的情景并非首次出现。1981年，加拿大曾对日本汽车实施“自愿出口限制”（VER），以数量而非金额设限。结果是，日本车企迅速转向高端车型：
Civic升级为Accord，Corolla升级为Camry，短短数年内，日本进口车的平均价格几乎翻倍。
Mordue认为，如果中国车企希望在49,000辆的数量限制下实现最大收益，它们完全可能优先引入更高价位车型。更何况，中国目前汽车产能过剩高达2,500万辆，这点出口规模对其而言“几乎可以忽略不计”。
**“中国车”早已在加拿大？
一个常被忽略的事实是：“中国制造的汽车”早已存在于加拿大市场。
在100%关税出台前，特斯拉2023年在加拿大销售的超过44,000辆汽车，就来自上海工厂。福特的Nautilus车型生产线也已从安省奥克维尔转至中国杭州，而沃尔沃、Polestar等品牌同样与中国制造深度绑定。
问题从来不是“要不要中国车”，而是我们是否承认它们已经在这里。
**安省的愤怒与区域裂痕
安大略省省长道格·福特的愤怒，并非毫无逻辑。他公开表示，自己以及汽车制造商仅在协议公布前几个小时才获知内容，“所谓的合作关系也就此告吹”。
安省汽车产业直接和间接支撑着超过60万个就业岗位。在美国总统特朗普公开宣称“我们不需要加拿大制造的汽车”、并持续施压北美供应链的背景下，安省对任何可能削弱本地制造的举动都高度敏感。
但问题在于，这份协议并非只关乎安省。
油菜籽、农业、能源与制造业的利益，横跨草原省份与全国多个地区。正如萨省省长斯科特·莫伊所言：“这不是地区对立的问题，而是全国性的产业现实。”
**英国与澳大利亚的警示
放眼海外，中国汽车的扩张速度令人吃惊。
在英国，2025年中国品牌已占新车市场9.7%，而在去年12月，单月市占率高达18.2%；在澳大利亚，中国品牌市占率已达17.1%，七年增长近十倍。
这些国家的共同点是：关税较低或几乎不存在。但即便如此，它们也未能完全实现政府设定的电动车配额目标，反而暴露出传统车企衰退与政策预期脱节的问题。
**核心问题不在“合作”而在“清醒”
中国车企走向海外，并非因为“野心”，而是生存压力。中国国内激烈的价格战与严重的产能过剩，迫使大量品牌必须依赖出口维持运转。比亚迪、蔚来等头部企业尚且承压，更遑论中小品牌。
正如有评论所言：“了解我们和谁同床共枕，是一件很重要的事。”
**拆弹而不是引爆
加拿大并非主动选择站在这颗“产业炸弹”旁，而是被全球格局推到这里。历史告诉我们，解决问题的方式不是引爆，而是小心翼翼地剪断引线——为新进入者设定清晰规则，为本地制造创造真实条件，而不是继续假装一切可以回到过去。
毕竟，丰田与本田，也正是以同样的方式进入加拿大，并最终成为今天最重要的本地制造商。
真正的问题不是要不要中国电动车”，而是：加拿大是否还有能力，把进入市场的“脚”，真正留在本地的土地上。
新闻来源：
https://driving.ca/column/lorraine/canada-china-agreement-auto-industry-chinese-ev
https://driving.ca/column/motor-mouth/chinese-ev-electric-car-market-share-canada-europe-australia-u-k-tariff
https://nationalpost.com/news/ford-says-he-found-out-about-chinese-ev-deal-only-hours-before-it-was-announced
