加拿大星星生活捷克佳/加拿大联邦政府11月5日公布2026年联邦预算及2027—2029年移民水平计划。对于正在加拿大工作、留学、等待家庭团聚，或计划申请永久居民的人来说，这份新计划带来了几项重要变化。
最受关注的是：政府计划在2027年底前，帮助最多20万名已经在加拿大居住的临时居民转为永久居民（PR）。与此同时，未来三年的永久居民和临时居民年度配额将基本维持现有水平，并进一步向经济类移民倾斜。
这是否意味着加拿大移民政策开始放宽？哪些人可能受益？留学生和外国工人的机会又会怎样变化？
**20万临时居民有望转永居：分为两大群体
新计划最引人关注的措施，是政府将额外安排移民名额，在2027年帮助最多20万名已经生活在加拿大的人士转为永久居民。
这项限时措施分为两大类别：
第一类：最多10万名在加拿大工作的人员及其家属。
联邦政府将与各省和地区合作，优先考虑已经在加拿大工作、具备当地劳动力市场所需技能，并通过特定移民项目递交申请的人员。
其中包括符合条件的快速通道（Express Entry）申请人，以及省提名计划（PNP）相关申请人。
政府还将增加省提名计划的名额，让各省根据本地劳动力需求，挑选已经在当地工作和生活的合适人才。
涉及的部分项目包括大西洋移民计划、农业食品试点项目、家庭护理工作者项目，以及部分联邦商业移民项目等。
第二类：最多10万名人道主义类别申请人。
这部分主要针对已经在加拿大等待多年、此前作出过政策承诺的人群。
政府计划加快处理香港永久居民移民通道、乌克兰家庭团聚通道的剩余申请，以及已经符合人道主义及同情理由永居条件的申请。
此外，这项措施还将帮助处理部分加拿大公民和永久居民在加拿大境内递交的配偶、同居伴侣及受抚养子女团聚申请。
政府希望将魁省以外的配偶及同居伴侣团聚申请等待时间逐步缩短至约12个月。
需要特别注意：这20万个名额并不意味着所有临时居民都可以直接申请永居，也不是向所有人开放的新移民抽签项目。具体资格仍取决于政府指定的移民类别、已有申请和相关条件。
**未来三年移民配额维持不变：每年38万名永久居民
除了20万人的特别安排，加拿大2027—2029年移民计划的总体年度目标也已经公布。
这意味着，未来三年加拿大不会大幅增加新移民配额，而是继续保持相对稳定的规模。
政府表示，希望在控制人口增长的同时，兼顾企业用工需求、住房供应、医疗资源和社会服务承受能力。
其中，临时居民新入境人数的目标为每年37万，永久居民则为每年38万。
**经济类移民占比超过64%：技术人才仍是重点
新计划进一步凸显经济类移民的重要性。
政府预计，2027至2029年，经济类移民将占永久居民总数的 64.4%，每年约24.47万人。
其中，省提名计划（PNP）每年目标为9.5万人，快速通道相关的联邦高技术移民类别每年目标为10万人。
这表明，加拿大仍然希望吸引能够填补劳动力缺口、推动经济发展的技术人才。
对于已经在加拿大工作的申请人来说，工作经验、职业技能以及所在地区的劳动力需求，可能继续成为移民申请中的重要因素。
此外，政府还将增加省提名计划和大西洋移民计划的相关名额，并正式将农村社区移民试点项目转为长期项目，帮助偏远地区解决劳动力短缺问题。
**留学生配额维持15万：并未宣布全面放宽
对于国际留学生而言，新计划同样值得关注。
2027至2029年，加拿大每年计划接收15万名新国际学生，与此前公布的目标基本一致。
这意味着，政府暂时没有宣布大幅增加留学生入境规模。
不过，需要注意的是，这个数字指的是新入境学生目标，并不等于加拿大境内所有持有学签的人数，也不能简单理解为毕业工签（PGWP）名额。
对于希望毕业后留在加拿大的留学生来说，未来仍需要关注毕业后工作机会、职业类别、语言能力，以及快速通道和省提名政策的具体变化。
**临时外国工人计划将改革：雇主监管进一步加强
联邦政府还计划投入1.515亿元，在未来五年改革临时外国工人计划（Temporary Foreign Worker Program，TFWP）。
改革重点包括：
– 更好地根据各地区实际劳动力需求分配外国工人；
– 缩短工作许可及相关申请的处理时间；
– 加强对雇主的监管，确保雇主遵守相关规定；
– 与各省和地区合作，避免在失业率较高的地区过度引入外国劳工。
财政部长商鹏飞表示，不同地区和行业的就业情况差异很大，政府希望帮助真正缺人的企业，同时避免对当地就业市场造成额外压力。
目前，政府尚未公布这项改革的全部具体细节。
**加拿大移民政策未来更重视地区需求和法语能力
新计划还有两项值得留意的变化。
首先，农村社区移民试点项目（Rural Community Immigration Pilot）将转为长期项目。此前参与试点的社区通过当地雇主与技术移民对接，为符合条件的人士提供永久居民申请途径。
其次，加拿大将继续提高魁省以外地区的法语移民比例：2027年为9.5%，2028年升至10.5%，2029年进一步提高至12%。
这意味着，法语能力和地区就业需求，仍将是未来加拿大移民政策的重要考量因素。
**移民政策收紧结束了吗？
从整体来看，加拿大政府此次没有宣布大幅增加移民配额，而是选择维持未来三年的年度目标，同时通过特别措施，处理已经在加拿大生活多年、工作或等待申请的人群。
政府希望到2027年底，将临时居民占加拿大总人口的比例降至5%以下。与此同时，经济类移民仍将占永久居民总数的六成以上。
这也意味着，加拿大移民政策的重点正在发生变化：从过去大量吸纳新移民，逐步转向控制临时居民规模、留住已经在加拿大的人才，并根据各省和地区的实际需求挑选移民。
对于留学生、外国工人和正在等待永居的人来说，20万人的特别安排无疑值得关注，但能否受益，还要等待政府公布具体资格和申请细则。
