20260107/聚焦贸易与经贸多元化!加拿大总理卡尼将于下周访华

加拿大星星生活捷克佳/加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)将于下周对中国进行正式访问。这将是自2017年以来,加拿大总理首次访问中国。

加拿大总理办公室(PMO)于1月7日确认,卡尼此次访华行程定于1月13日至17日,期间将与中国国家主席会晤,重点讨论贸易、能源、农业以及国际安全等议题。

总理办公室表示,此行旨在提升渥太华与北京在多个关键领域的接触与合作水平。

**中加关系回暖背景:长期紧张后的“转折点”

自2018年加拿大应美国要求逮捕华为高管孟晚舟以来,中加关系持续紧张。

在前总理特鲁多执政后期,加拿大政府对华立场趋于强硬。2022年,加拿大公布《印太战略》,将中国描述为“日益具有破坏性的力量”;随后又因有关中国干预加拿大民主的指控启动司法调查。

**卡尼上任后推动“降温”,多次与中方高层接触

自去年3月出任总理以来,卡尼明显调整对华策略,尝试在部分领域恢复对话。

2025年9月,卡尼在联合国大会期间会见中国国务院总理;2025年10月,卡尼在韩国庆州举行的APEC峰会期间与中国国家主席举行正式会晤,并形容中加关系正处于“转折点”。

卡尼当时确认,已接受中方最高领导人发出的访华邀请,并将在双方认为合适的时间成行。

此次访华,被普遍视为卡尼政府对华政策“试探性重启”的关键一步。

**贸易与关税成核心议题

多家媒体指出,卡尼此行的重要背景,是美国贸易保护主义加剧,以及加拿大迫切希望降低对美国市场的依赖。

在美国总统特朗普重新执政后,美国对钢铁、铝、汽车和木材等产品加征关税,对加拿大经济增长造成压力。卡尼已提出目标:未来十年将加拿大对非美国市场的出口额翻倍。

目前,中加之间仍存在多项贸易摩擦:

2024年,加拿大与美国同步,对中国电动车征收100%关税,理由是中国政府对电动车行业提供不公平补贴。

作为回应,中国对加拿大油菜籽、油菜油、油菜粕、豌豆征收最高100%关税,并对部分猪肉、水产和海产品加征25%关税。

这些问题预计将在卡尼访华期间成为重点谈判内容。

**能源与农业被视为潜在突破口

卡尼政府认为,中加在能源和农业贸易方面仍存在较大合作空间。

随着跨山输油管道(Trans Mountain pipeline)扩建完成,加拿大对华原油出口已创下历史新高。卡尼政府也正在推进监管改革,为未来可能建设的新输油管道扫清障碍,以扩大对亚洲市场的能源出口。

分析人士指出,美国对委内瑞拉的干预,也进一步提升了加拿大向亚洲输出能源资源的战略紧迫性。

**更长期目标:扩大商业与人员往来

卡尼曾表示,加拿大与中国“可以在不触及敏感领域的情况下,先在低风险领域取得实质性进展”。他强调,此行并非“以让步换让步”的交易,而是为更广泛的双边合作铺路。

卡尼提出,希望为更多加拿大企业打开中国市场,包括Lululemon、Canada Goose等品牌。

在人员往来方面,中加双方也在尝试松动限制。中国已于2025年11月宣布,恢复赴加拿大的团队旅游,该措施此前因新冠疫情于2020年暂停。

在结束中国行程后,卡尼将前往瑞士达沃斯世界经济论坛。

总理办公室表示,卡尼将与各国政府和商界领袖以及投资者会面,旨在深化加拿大与世界各国的经济伙伴关系,并为加拿大工人和产业创造新的机遇。他将进一步巩固加拿大作为全球资本和投资首选目的地的地位,重点强调加拿大在自然资源、农业、能源和先进技术领域的竞争优势。

综合来看,此次访华被视为卡尼政府外交与经贸战略的重要节点:在美加关系面临不确定性、全球地缘政治重组的背景下,加拿大正试图在谨慎处理中加分歧的同时,重新探索与中国“有限但务实”的合作空间。