加拿大星星生活捷克佳/加拿大统计局最新数据显示，2025年第二季度（4月1日至7月1日），全国人口仅增长 0.1%，新增 47,098人，与第一季度持平。这是自1946年有记录以来（疫情年份除外）同期最低的季度人口增长率。加拿大总人口目前为 4165万人。
造成增长放缓的主要因素是非永久居民数量下降。本季度临时居民净减少 58,719人，为疫情以来最大规模，仅与1971年第三季度可比。其中，学习许可持有人减少 32,025人，同比下降近 18%；同时，工作许可持有人数量也显著下降。
不过，庇护申请人数自去年7月以来增加了 25%，在一定程度上缓和了总体跌幅。
**政策背景与影响
2021年至2024年间，加拿大人口快速膨胀，四年间平均每季度增长21.5万人，主要受国际学生和临时外国工人推动。临时居民比例一度在2024年10月达到7.6%，超过300万人。
面对住房短缺、生活成本上升等压力，联邦政府自2024年起实施严格措施，计划到2026年底将临时居民比例降至总人口的5%。
这些措施包括：限制国际学生入境并削减学习许可发放量；收紧临时外国工人政策，限制低薪岗位雇佣期限；强化雇主雇佣审批流程。
根据加拿大移民、难民和公民部（IRCC）数据，2025年上半年新发放的学习许可较去年同期下降70%，国际学生签证减少9万份。
**专家观点
滑铁卢大学劳工经济学家Mikal Skuterud指出，临时居民人口的下降趋势未来可能会加快。“随着学习许可和工作许可的到期，以及新签发数量的持续下降，非永久居民的减少可能呈加速态势。”
不过，他同时对政府能否如期实现“5%目标”表示怀疑：“庇护申请的积压量仍在增加，这将延缓收紧措施的成效。”
Desjardins银行经济学家Kari Norman则强调，非永久居民数量下降可能为加拿大带来结构性调整机会：“这将让住房供应和公共服务得到缓解，并有助于扭转过去三年人均实际GDP持续下滑的局面。”
**人口老龄化隐忧
值得注意的是，随着年轻移民数量的减少，加拿大人口老龄化趋势进一步加速。过去一年中，全国人口的 中位年龄从40.3岁升至40.6岁。此前由于大量年轻移民涌入，这一趋势在2021年至2024年间曾短暂放缓。
联邦政府已下调未来的永久居民接收目标：2025年39.5万人；2026年38万人；2027年36.5万人。低于此前计划的每年50万人。
综合来看，加拿大人口增长已从疫情后的高速扩张期迅速转入低速阶段。尽管非永久居民减少正在帮助缓解住房与公共服务压力，但如何平衡人口老龄化、劳动力需求与移民规模，仍将是渥太华未来数年的关键挑战。
新闻来源：
https://www.theglobeandmail.com/business/article-canada-population-second-quarter-statistics-canada/
https://www.cbc.ca/news/business/canada-q2-population-1.7642276
