加拿大星星生活捷克佳/面对日益复杂的全球贸易格局和中美贸易冲突的加剧，加拿大正面临两大抉择：一是是否应重新建立与中国的贸易联系，为建立新的全球贸易秩序提供契机；二是是否应取消对中国电动汽车的100%关税，以促进本国电动汽车市场的发展。
这两大议题不仅涉及加拿大的经济利益，也关乎其在中美博弈中的战略定位。近日，加拿大主流媒体相继发表文章，深入探讨了加拿大在这场复杂贸易博弈中的潜在选择与未来走向。
**加拿大应重建与中国的关系，推动建立新的全球贸易秩序
StrategyCorp咨询公司地缘政治与国际商业事务总监，曾任加拿大全球事务部中国司副主任的杰夫·马洪（Jeff Mahon）在环球邮报撰文说，中国对加拿大征收的报复性关税于2025年3月20日生效，加剧了加拿大在面对美国贸易危机时的困境。
然而，矛盾的是，这场关税冲突也为渥太华与北京提供了重新接触的契机，不仅有助于加拿大，也可能惠及全球。
但要把握这一机会，加拿大首先需要调和内部分歧，尤其是在中国处决涉毒加拿大人引发愤怒和失望之后。这一事件触及了加拿大人对生命价值的根深蒂固信仰。
尽管如此，面对特朗普引发的地缘政治变局，加拿大需要以冷静和务实的态度与中国重新接触。外交对话并不意味着完全认同或结盟，恰恰因为存在不可避免的分歧，外交才显得尤为必要。尽管在人权问题上难以达成一致，但这不应阻碍加拿大努力改善经济合作。
作者指出，当前中加贸易争端的导火索是加拿大对中国电动汽车、钢铁和铝材征收的关税，这些措施是在特朗普第二任期前实施的。中国则以豌豆、油菜籽和海鲜等产品的关税进行报复。然而，这场冲突的本质是不同经济体系的互动失衡，它反映了全球贸易体系的根本矛盾。
全球贸易的基本架构依赖于自由主义规范和市场框架：有限的政府干预，公平竞争的法律环境，独立的监管机构，公正的争端解决机制。
【中国出口了什么？1995年至2022年中国各行业出口总额（以美元计）】
尽管这一体系并不完美，但在一定程度上维持了全球经济的稳定。然而，随着全球经济结构的变化，这一体系未能有效应对中美之间的不对称经济互动，美国对此日益无法容忍。
中国是现行贸易体系的最大受益者。通过灵活运用全球贸易规则，中国实现了经济腾飞，使数亿人摆脱贫困，并迅速跻身世界大国之列。同时，中国的经济增长也成为包括加拿大在内的诸多国家的引擎。
然而，这一“灰姑娘”故事也带来了负面效应。发达国家的企业为追求成本优势，将生产外包至中国，加速了本土工业的空心化，对就业和社区产生了深远影响，并加剧了全球收入不平等。
这一现象引发了特朗普政府的强烈反应，其第一任期的政策正是对这一不对称经济互动的政治回应。拜登政府延续了特朗普的对华强硬政策，使中美关系持续紧张。
特朗普最近一轮的关税风暴反映了全球经济机构未能调和这些矛盾，但他的做法更像是“超级大国患上痴呆症”的表现，而非深思熟虑的战略。他的目标不仅仅是中国，还包括许多其他国家（包括加拿大），但手段却显得混乱和不成比例。
然而，这种“关税武器化”并非美国独有，加拿大在对华征收关税时也采取了类似的策略。关税是一种粗糙的工具，往往会破坏既定目标，而不是实现它们。面对这一现实，我们需要找到更具建设性的解决方案，以避免中美贸易战升级带来更危险的未来。
【加拿大与中国的贸易。所有行业，以十亿加元计】
值得注意的是，中国商务部近期的“反歧视调查”报告实际上暗含了与加拿大进行谈判的意愿。报告第三部分明确指出，“当[加拿大]与中国通过协商或其他方式达成共识时，报复性关税将被取消。”
这为加拿大提供了一个难得的机会，通过成熟、理性的谈判来解决当前的贸易争端，并为未来的合作奠定基础。谈判应聚焦于建立一个新的贸易框架，以协调两国不同的经济发展模式，减少摩擦，并避免陷入零和博弈的恶性循环。
作者指出，为了解决当前和未来的贸易争端，加拿大和中国应根据行业特性将贸易分类，并制定相应的规则：
安全敏感行业： 涉及国防与战略安全的行业，贸易应受到严格限制。
战略性行业： 对经济发展至关重要的行业，需要防止零和竞争，采取适度保护措施。
非敏感行业： 具有正和贸易潜力的领域，应鼓励自由贸易和合作。
目前的困境表明，农业往往成为报复性贸易措施的牺牲品。谈判结果应包括防止未来以“植物检疫”为借口阻碍贸易的新机制，以保障粮食安全。
透明化行业分类并公布相关规则，将为加中两国的企业提供必要的确定性，促进经济合作，并支持加拿大多元化的战略目标。经济安全不应仅仅意味着在关键领域筑起壁垒，还应通过建立新机制，将零和贸易冲突转化为正和合作机会。
作者指出，无论即将到来的加拿大联邦选举结果如何，政府都应抓住这一机遇，恢复加拿大“超水平发挥”的传统，为全球和平与繁荣奠定坚实基础，并向美国展示真正的领导力。通过与中国的建设性谈判，加拿大不仅可以保护本国经济利益，也可以为建立更加公平、稳定、包容的全球贸易秩序做出贡献。这将不仅造福加拿大，也为世界注入新的希望。
**加拿大是否应取消对中国电动汽车的100%关税？
CBC报道说，随着加拿大与美国的贸易战升级，一些经济学家建议联邦政府重新考虑对中国电动汽车征收的100%关税。他们认为，取消关税可促进电动汽车市场发展，并对特斯拉等美国品牌构成竞争压力。然而，加拿大汽车制造商坚决反对，认为关税有助于保护本国新兴的电动汽车产业。
2024年秋，加拿大跟随美国对中国电动汽车征收100%关税，并对钢铁和铝加征25%关税，以回应特朗普政府对加拿大实施的关税制裁。特斯拉作为加拿大最畅销的电动汽车品牌，马斯克与特朗普的密切关系引发了政界的不满，部分政客甚至提议对特斯拉征收100%关税作为反制措施。
争议焦点可以认为是经济与政治博弈，支持取消关税的观点包括价格优势和促进产业发展。
中国电动车如比亚迪（BYD）的“海鸥”起售价仅14,600加元，远低于加拿大本地电动车（约40,000加元）。
蒙特利尔麦吉尔大学经济学家朱利安·卡拉格西安建议，取消关税可以吸引中国和印度制造商在加拿大设厂，促进电动汽车产业发展。他认为，加拿大对中国的强硬立场更多是出于对美国的顾虑，而非自身经济利益。
反对取消关税的观点则是保护本土产业和避免市场失控。
加拿大汽车制造商协会主席布莱恩·金斯顿认为，关税有助于保护460亿加元的电动汽车投资，避免中国电动车占领市场。他指出，只要给加拿大时间赶上中国，加拿大完全可以生产出价格更具竞争力的电动汽车。
全球汽车制造商协会主席戴维·亚当斯警告，向中国电动汽车敞开大门将使加拿大本土投资变得毫无意义，威胁整个行业发展。
加拿大对中国征收关税后，中国迅速进行反制。中国商务部自3月20日起对加拿大进口的农产品、水产品等征收100%或25%的关税，给加拿大农民带来巨大冲击。
多伦多大学研究气候政策的经济学家雨果·科尔多指出，欧盟采取了更“明智”的策略，将对中国电动车的附加税从10%提高到45%，并鼓励中国企业在欧洲设厂，从而在保护本土产业的同时，促进市场竞争。
温哥华不列颠哥伦比亚大学环境与资源经济学教授苏米特·古拉蒂认为，允许更便宜的中国电动车进入市场，可以刺激充电站建设，加速加拿大实现2035年禁售燃油车的目标。同时，他提醒加拿大在电动汽车政策上过度依赖美国，并警告“加拿大的未来不应完全受制于美国的意志”。
作者表示，加拿大在取消关税、保护本土产业和应对美国压力之间需要找到平衡点。如果能采取与欧盟类似的折中策略，加拿大或许能够在确保产业安全的同时，为消费者提供更多选择，并推动电动汽车市场的长远发展。
新闻来源：
https://www.theglobeandmail.com/business/commentary/article-canada-should-mend-ties-with-china-to-build-a-new-world-trade-order/
https://www.cbc.ca/news/canada/canada-china-electric-vehicles-1.7486204
