20230905/英国《金融时报》:加拿大为何不是经济大国?

国家潜力巨大,但在全球舞台上表现不佳

金融时报 泰吉·帕里克
发布于 2023 年 9 月 5 日

加拿大很少成为全球新闻。当它出现时,它通常是指加拿大艺人的功绩——贾斯汀·比伯、席琳·迪翁和德雷克。对于一个拥有大约 4000 万人口(大约相当于加利福尼亚州人口)的国家来说,名人偶像的回报还算不错。尽管该国在流行和说唱领域可能超出预期,但相对于其巨大的潜力,它在国际经济舞台上却表现平平。

按陆地面积计算,它是世界第二大国家,拥有最长的海岸线。它被广阔的太平洋和大西洋所包围,拥有巨大的贸易优势,并且可以进入其北部基本上尚未开发的北极地区。它是能源净出口国;它拥有第三大已探明石油储量和第五大天然气生产国,但它还拥有大量对绿色能源转型至关重要的关键矿产储量。当然,它与世界上最大的经济体接壤。

无论以何种标准衡量,加拿大的地理位置都表明它可能是一个经济强国。但很少有人用这样的术语谈论它。按购买力平价计算,其经济规模在全球排名第 15 位,落后于土耳其、意大利和墨西哥等国。经济合作与发展组织(OECD)预测,到2060年,加拿大的人均国内生产总值增长率将是发达国家中最低的。

加拿大在20世纪之交蓬勃发展。定居点不断扩大,工业化全面展开,英国和美国的投资滚滚而来。1904年,时任总理威尔弗里德·劳里埃(Wilfrid Laurier)预言“20世纪将是加拿大和加拿大发展的世纪”。然而,二战后的扩张让位于高通胀、赤字上升和低商品价格时期。劳里埃的预测在上个世纪并不正确,到目前为止,在 21 世纪也同样不正确:普华永道国际有限公司的《2050 年世界》报告预计,到本世纪中叶,加拿大的全球经济排名将滑落至第 22 位。

生产力低下是该国增长挑战的核心。一名加拿大工人一小时内的产量仅为美国人的 70% 以上——根据 2022 年的数据,该数字低于欧元区,甚至低于英国。许多人本以为资源丰富的经济体会随着全球化的推进而受益,但其相对劳动生产率实际上自 2000 年以来一直在下滑。

加拿大积极寻求自由贸易协定;它是目前唯一与所有其他七国集团成员签署此类协议的七国集团国家。但它一直未能利用这一点。凯投宏观经济学家北美地区副总裁斯蒂芬·布朗 (Stephen Brown) 表示:“由于监管更加严格,加上来自海外的竞争加剧,该经济体此前的两个主要经济增长动力——自然资源和制造业——近年来一直难以扩张。”

蒙特利尔高等商学院生产力与繁荣中心的研究人员认为,加拿大工业的实力不足以在全球范围内竞争。事实上,加拿大幅员辽阔、山区地理和省级立法可能会阻碍企业之间的竞争、投资和创新。艾伯塔省商业委员会估计,这些内部贸易壁垒相当于对商品征收 6.9% 的关税。最重要的保护主义措施常常纵容加拿大工业。

很大程度上取决于人口。加拿大是世界上人口密度最低的国家之一。它的生育率一直在急剧下降,而且没有足够的人口来发挥其经济潜力。优先事项也可能与其他国家不同。加拿大在健康、教育和生活满意度指标方面排名靠前;其主要城市卡尔加里、温哥华和多伦多被认为是世界上最适宜居住的城市之一。而且该国一直位居最佳移民目的地之列。

加拿大作为居住地的吸引力及其对移民的开放性意味着扭转其人口问题的空间很大。去年,该国实现了60多年来最高的年人口增长率,部分原因是政府努力招募移民。气候转变也已经增加了对其丰富的铜和镍资源的需求。北极冰架的融化将为加拿大北部带来新的贸易机会。

GDP 排名上升并不是任何国家的最终目标。显然,加拿大的生活方式受到全世界的追捧,而不仅仅是发展中国家。然而,只要目前的生产力趋势继续下去,生活水平就会下降,加拿大巨大的经济潜力将仍然存在。对于成千上万移居那里寻求更好生活的人以及全球经济来说,这将是一个巨大的耻辱。

https://financialpost.com/financial-times/why-canada-isnt-economic-giant