20130607/多市廉租屋管理局 被批冷酷无情

-多市廉租屋管理局 被批冷酷无情
-驱赶欠租长者 TCHC令人齿冷
-虽是业主身分 须负社会责任
-热门地区轮候时间达七年
-长者:欠租迁出天经地义 对其他轮候者公平
-住客手册列明被逐条文


多市廉租屋管理局 被批冷酷无情

世界日报/多伦多市政府调查官克里安在其6日公布的报告中,严厉抨击多伦多廉租屋管理局(Toronto Community Housing),漠视自己制订的管理指南,滥用驱逐租客的手段。

她指出:“显而易见,为此付出沉重代价的是这个社会中最易受伤害的人,那就是贫穷的老年人,他们中的很多人健康每下愈况,和罹患精神疾病。”

在这份长达110页的报告中,克里安向多伦多廉租屋管理局提出了30项改进建议。作为加拿大最大的房屋租赁机构的多伦多廉租屋管理局已承诺,将依据调查官的建议,修改与驱逐租客有关的政策和规定。

令多伦多廉租屋管理局感到震动的是2010年驱逐老年租客戈斯林事件。2010年,81岁的戈斯林因拖欠房租,遭驱逐出他租住的廉租屋,令他变成游民,五个月后便去世。

克里特对多伦多廉租屋管理局的一些工作人员深恶痛绝,痛批那些人对老年租客冷酷无情、不公平,导致至少一名老人遭驱逐后不久死亡。

克里安此次共检讨了多伦多廉租屋管理局在2011至2012年期间的79宗驱逐老年租客案,她感到其中存在很多问题,例如缺乏标准,以官僚主义方式对待租客,对拖欠房租的老年租客打官腔,不是亲自与之接触,而是向那些租客寄发“写作粗劣、含意混淆”“充斥着官僚主义的信件”。

她建议:

●驱逐租客只能是终极措施,而非首选措施。

●一发现租客拖欠房租,应及早派员与之亲自交谈和寻找解决方式。

●以简明易懂的语言、清晰的计算方式,向租客解释他们拖欠了多少房租。

●处理拖欠房租的租客,无论是交涉、解释还是最终驱逐,必须公平、彻底、实事求是,不得有任何偏见。

驱赶欠租长者 TCHC令人齿冷
员工被指贪腐 多年违反指引

星岛日报/协助贫困人士解决居住问题的多伦多社区房屋公司(TCHC),遭申诉专员批评肆意驱赶欠租的租客。行政总裁琼斯(Gene Jones)表示,就TCHC职员和其承办商涉嫌有不当行为的指控,已进行独立调查;他亦回应申诉专员批评TCHC不必要地驱逐欠租长者,指会采纳意见,但是不能保证今后不再逼迁欠租长者。

多伦多申诉专员基尔(Fiona Crean)昨天发表报告,批评TCHC不必要地驱逐欠租长者,手法粗鄙未有顾及长者情形;有被逐长者在3星期后便死于心脏病,而TCHC在知情的情形下,于接下来数个月仍一直寄出催款信;基尔呼吁TCHC停止此种逼迁做法。

按TCHC本身规定,非不得已时,才会逼迁欠租住客,在逼迁过程,职员亦要三次接触该住客;基尔于检视2011年和2012年79个长者被逼迁个案后发现,有TCHC职员未有遵守相关规定。而在2009年82岁租客郭斯林(Al Gosling)被逼迁及其后死亡的个案发生后,TCHC因受舆论压力,曾一度暂停逼迁欠租住客;但当欠租个案大幅增加后,TCHC又故态复萌逼迁欠租住客,但这时不少人已欠租多时,根本无法偿还积压欠款。

不保证停止行动

市议员马切劳(Josh Matlow)批评TCHC未有采取适当措施,帮助欠租租客定出还款计划,及考虑其个人需要,又形容部分个案情形让人觉得“可耻”。TCHC行政总裁琼斯则指,愿接受报告所有建议,但强调TCHC仍要继续收租,故此不能保证今后不再逼迁长者,只是会以更人道手法去进行。TCHC管理58,500个单位,现时约164,000名低收入及中低收入人士, 当中有26,800人是长者住客,其中6,500人年过80岁。

另外,TCHC又卷入职员涉嫌贪腐的指控,有匿名人士向行政总裁琼斯举报,指TCHC职员涉嫌收受回佣,未经登记的承办商可参与投标过程;琼斯表示,已委托第三方公司调查事件,发现事件需进一步深入调查。琼斯昨于CBC《Metro Morning》节目受访时表示,他们希望制止贪腐情形,不管事件牵涉人物是位高权重,抑或职位低微,他们都会立即处理问题。

琼斯指,调查后,如发现证据有人犯错,他将采取行动,处罚甚至解雇职员;TCHC亦或会透过民事诉讼,追回款项;如果有足够证据证明有人犯罪,调查人员将向多伦多警方提交案件摘要。琼斯呼吁住客及职员向他直接举报与调查有关资料,可打热线电话1-877-993-6744或透过网站作匿名举报。

虽是业主身分 须负社会责任

星岛日报/TCHC租客如果遇到被逐赶,应立刻向法律援助中心寻求协助。大多伦多地区华裔及南亚裔法律援助中心行政主任吴瑶瑶指出,TCHC根本毋须以驱赶的方式处理租客问题。

吴瑶瑶律师指摘多伦多社区房屋公司(TCHC),忽视了作为一个公共房屋机构所肩负的义务。她说,公屋绝大多数住客是长者、遇到家庭暴力的单亲家庭、以及低收入人士等社会上的弱势社群。因此,TCHC除了是一个业主之外,也有其他的社会责任;但从申诉专员以及法律援助中心以往处理的个案发现,TCHC未有尽责。

子女惹官非 全家被逐

有单亲家庭的其中一名子女惹上官非,房屋公司就要逐出全家。她说,有一些逐出住客的情况是相当没有理由。例如是以租客没有及时更新个人收入资料,而要支付全额租金所出现欠款的情况。很多时是由于房屋公司行政上的问题;也有一些耆老接到通知后,因为语言障碍又没有人协助,无端端被指欠款。

吴瑶瑶所处理过的被要求逐出的个案,全部都获得解决,未有租客因此而被赶走。她说,住客接到逐出令,要立刻寻求法律援助,由律师出面解决问题。安省各法律援助中心一般都会受理这方面的个案。据她的了解,少数极为罕见的个案,租客在被逼迁出前,也获适当安排。

一些公屋的住客也曾经因为房屋公司对他们提出维修的要求置之不理,由法律援助中心出面为租客争取权益。

热门地区轮候时间达七年

星岛日报/耆晖会社区支援服务注册社工邹美珍表示,在不同地区各有政府机关专责津贴房屋的事情,如多市是多伦多房屋局(Toronto Housing Connection),在市内15个地方设有津贴房屋;约克区是由Housing York INC负责社区房屋,长者大厦是其中一种,两个地区的申请条件及方法大致相同。

三类单位选择

该会协助华裔耆老申请入住长者大厦,邹指出,大部分选择士嘉堡区,原因是交通便利,邻近有华人超市及店铺,方便购物及前往家庭医生诊所,这些热门地区的轮候时间较长;据了解目前获分配入住人士,已经是2006年入纸的申请者。

在多伦多市的津贴房屋主要分为3类,包括:没有睡房的单位、一睡房单位,以及为特别需用人士而设的单位。邹称,在申请表格上会问及申请者是否曾入住这类房屋而拖欠租金,如有这种情况,可能在批核上较为困难。同时,当局考虑申请人是否有足够的经济能力支持租金。但一般合资格的长者,所缴付的租金为家庭收入的3成,如每月有1,000元的老人金,租金约为300元。

她指出,不少长者选择自动转帐方式缴付租金,避免迟交或欠租。不过,有些耆老离开加拿大境太长,或是因为失智症经常提款,误以为银行仍有足够的存款,以致有欠租的情况。

商量分期交租

当管理处发现租客欠交1至2个月,便会发信提醒住客交租;如有特别原因而暂时无法交租,仍然可以与当局商量分期缴清,不一定要即时下令搬迁。

由于长者记忆力衰退,面对生活上的转变应付不来,如果子女不在身旁,加上语言障碍问题,一旦遭遇欠租事情更是惶恐。她忆述曾有长者因为急于前往服务机构求助而跌倒,反而要入医院治疗,延迟处理时间,长者大厦如设有支援服务,可以帮助耆老处理有关问题。

长者:欠租迁出天经地义 对其他轮候者公平

星岛日报/多市申诉专员报告指斥TCHC员工,在2011至2012年期间,逼迁居住在该公司辖下廉租屋的79名欠租长者,做法是铁石心肠。不过有现居于政府资助长者大厦的华人长者认为,住屋交租天经地义,员工要求长期欠租长者迁出是正常做法,这样对轮候此类房屋的长者才公平。

租金只占老人金三分一

迁进士嘉堡一幢市府资助长者大厦3至4个月的长者沈伯伯表示,没有听闻过有社区房屋公司人员迫迁长者的事。他对于有长者因拖欠租金被逼迁感不解,沈先生说每月的租金都是透过银行转帐支付,而长者大厦月租约为政府批出每月“老人金”的三分一,可入住此类房屋的长者,应可以在没有财政压力下支付租金,他认为不应该存在拖欠租金事宜。

对于申诉专员批评TCHC员工应该对长者公平点,并建议他们作出一系列改善措施,沈称对整件事情并不了解,很难作出任何评论,但他认为政府资助长者大厦租金廉宜,居住环境等各方面令他满意。

今年80岁、在长者大厦居住两年的林老太称,她与85岁的老伴轮候10年才等到入住长者大厦,若有住客长期拖欠租金,但仍容许他们继续居于单位内,对轮候入住长者大厦而会依时交租的长者们并不公平。林婆婆说住屋交租天公地道,这类政府资助长者房屋,租金已较外间私人租住单位便宜得多,她认为若多市社区房屋公司员工,要求长期拖欠租金住客离开做法正常,这样也对一些奉公守法、依时交租的长者住客公平些。

住客手册列明被逐条文

多伦多社区房屋公司的“住客手册”对驱赶住客有明文,包括触犯下列规定:

.不停拖延缴付租金;
.错误申报家庭入息;
.不再符合按入息缴付租金的资格,但却没有支付市值租金;
.制造噪音或行为严重影响其他住客或业主;
.饲养的宠物伤害他人,制造不合理的麻烦,和导致其他住客严重敏感,却没有按员工合理的要求来处理问题;
.威胁其他住客的安全;
.公寓的人数超过地区上卫生和安全附例或房屋署标准所容许;
.在大厦或多伦多社区房屋公司辖下物业任何地方犯法或进行非法活动。