-康尼：纳税人没义务奉养邻居父母
-康尼称申请父母提高要求利中国家庭 移民顾问齐轰
-收紧担保父母移民 康尼指不得不做
-邹至蕙斥联邦担保父母移民设限不公平
-关顾者报告 正视照护者需求
康尼：纳税人没义务奉养邻居父母
世界日报记者朱冠华温哥华/联邦移民部日前宣布父母和祖父母团聚移民新规，当中较大的变革为将担保父母和祖父母时间从10年一口气提升至20年。移民部长康尼（Jason Kenney）明确表示政府要确保担保人有经济实力负担父母或祖父母生活，而非把责任推给加拿大的纳税人。对于时限一到就放弃责任，令长者需要申请福利的人已“失去耐性”。
父母祖父母团聚移民上限缩紧在移民圈引起不小讨论，有人抱怨联邦政府不近人情，但也有人认为符合公平原则。康尼说政府注重的就是“公平性”，担保人既然把亲人请来加拿大安度晚年，就要有足够经济能力负担父母或祖父母的生活，减少社会成本和全体纳税人负担，说简白就是“纳税人没有义务要帮忙奉养邻居的父母”。
数据显示一名65岁至84岁的加国居民平均健保花费为20万元，65岁以上人士占省健保支出约44%，但父母或祖父母经担保来加后多为安享晚年，即使工作的平均年收仅有约1.6万元，假若担保者未负担父母生活，让他们享受福利，会对其他纳税人造成负担。
根据移民部资料，父母或祖父母类别移民者来加后获取社会援助比例约为1.7%，10年上升至约9.6％，但10年担保期限一过立刻飙涨，在第11年上升到25%，涨幅逾倍。约14年时涨至30%，虽然之后略有下降，但至第20年仍达到26.5%的水平。
康尼认为此一数据证实担保期规定有其效果。他指着图表中10年担保期后飞涨的红线，明确表示自己对此现象“失去耐性”，直言不论是本地人或是移民，在加拿大就是要安居乐业，享受低税生活，但这群人伤害了加国其他纳税人，增加了税务负担，强调如果担保者无法照顾自家长者，就不应该把他们请来。
康尼解释福利申请者资格审核是由省府负责，非联邦责任，但如果有担保者的父母或祖父母在20年时限内申请援助，则担保者要补偿省府所支出的福利成本，但此类情况也有例外，例如担保人在担保期限内不幸亡故，则担保将会豁免（released）。
康尼强调新的规定决非故意将父母或祖父母条件缩紧，而是必须反应现实。例如查核收入的期间从一年增至三年和担保人收入增加三成。他解释假如一名单保者仅能证明一年的收入合于高于贫困线水准之规定，实在很难让人想像可以负担父母或祖父母的晚年，移民部为了不让这些申请者伤害其他纳税人，因此做出了三年的规定。
对于加国公民申请时间长，据传已超过四年。康尼对于申请积压，表示近年来申请公民者数量增加，仅在2012年即有34万份申请，当中有多项可能因素，包括申请者赶在第三方语言认定标准生效前提出升请。
此外移民部也发现多起公民申请者提供假资料，因此移民部需要投入资源，检查申请者是否果真符合家国住满期限等规定，所幸移民部在联邦春季推出的预算案中或得更多资源，包括两年4400万，雇用更多人员并加快程序。
康尼称申请父母提高要求利中国家庭 移民顾问齐轰
明报/移民部即将大幅提高父母祖父母移民申请的担保人入息要求，联邦康尼(Jason Kenney)昨日说，提高入息要求对来自中国的家庭有利，主要是因为中国人的家庭成员人数一般较小，而且收入较高；但此话立即引来业者的强烈反弹，事实是，华人即使有资产，但在加国的收入一般都不高。
移民部长康尼昨于大温地办事处接受访问，内容主要围绕日前刚宣布，将于明年1月2日重开的父母或祖父母担保移民。康尼说，自从暂定开放父母及祖父母类别的移民申请后，移民部已成功减少积压个案。他以开门作比喻，并指：“情况就如有两道门，一道门是接收申请表，另一道门则是批出申请。”他解释，移民部之前将其中一道门关闭，以免个案无止境增加，而目前是尝试把门重开一点点，因此只开放5000个名额。
康尼说，重开申请后，移民部仍会沿用按照接收时序处理申请表，因此积压个案亦会排在新申请之前，以确保公平，而已经递交表格的申请人，亦不受新修订的要求影响，所以无需重新提交入息证明。据移民部的资料显示，在2012年，积压个案仍有超过12.5万宗，但移民部预测，在加快家庭团聚的目标下，移民部的处理将会加快，到2014年可望减少至8万宗积压个案。
被问到移民部提高申请人入息要求，以及将担保期由10年延长至20年，康尼是要确保境内担保人有足够的经济能力来供养父母或祖父母。康尼强调，在现行制度下，担保期一过，父母或祖父母对社区援助的需求急增，抵加20年后，平均有26.5%需要依赖社会援助，对本国纳税人不公平。康尼更认为，提高入息要求对中国申请人有利，因为他们的收入较高，而且中国人的家庭一般较小。康尼重申，入息要求调高后，仍然低于本国的平均水平。
温哥华移民顾问及移民律师均异口同声表示，不同意康尼说，移民部提高入息要求对来自中国的申请人有利，因为中国移民的入息并不高，根本难以达到新要求。
移民顾问任立三认为，移民部表面上重开父母或祖父母担保移民申请，但当中的宣传作用大于真正诚意。对于康尼指，提高入息要求对来自中国的申请人有利，任立三直言这是假象。
要求未来3年收入难上加难
任立三指出，移民部大幅调高入息要求，已令很多来自中国的新移民达不到要求。他举例说：“对很多非土生土长的家庭来说，最初抵加的几年，收入都会较本地人低，或许要3到4年时间才能达到移民部所订的入息水平。而新例要求的，更是申请人在未来3年的收入，因此这些申请人，要符合新资格，可说是难上加难。”
任不同意康尼指中国移民收入较高的说法。他说，毫无疑问，中国内地人的资产很多，但这不代表他们在加国能赚取高收入。
持有物业非等同高收入
移民律师王仁铎亦不赞同康尼的说法，他说：“中国来的移民中，不少都是普通打工阶层。即使有些持有物业，但也不代表他们在加拿大有高的收入，部分人只是靠利息帮补入息。”他并指，相信大部分中国移民都不会认同康尼的说法。
任立三认为，移民部根本没有诚意让申请人与家人团聚，只希望吸纳能对本国有经济及社会贡献的移民。他批评移民部表面上重开父母或祖父母担保类别，但质疑移民部其实不希望再经营这种他们认为“蚀本”的生意，却不愿大方承认不欢迎这些移民来加。
收紧担保父母移民 康尼指不得不做
星岛日报记者张文慈/针对华社有人抱怨担保父母和祖父母的移民标准大幅提升，联邦公民、移民及多元文化部长康尼（Jason Kenney）指出，对低收入及新移民确实较难符合担保资格，但为了减少积压案件，减少本国医疗福利负担，这是不得不做的政策。
康尼表示，他理解部分华裔失望的心情，但他很少听华裔领取社会福利，而且华裔多半自给自足，相信多数人理解政府推出这项新政，是考虑整体社会利益的结果。移民部明年1月2日起，对担保人资格提出新的要求，包括担保人入息标准提高三成，担保人须提交由联邦税务局发出的过往三年入息税单，担保期由10年提升至20年等，都是经过民调及计算得出。
他强调，入息标准提高三成后，相信还是很多人符合担保资格。毕竟现在不收紧规定，到2015年，积压案将高达27万多件，申请人需等候16年。新政实施后，估计未来符合资格申请人，仅需等候1.5年。
康尼表示，虽然新移民要担保父母移民需等候三年，但在新制度下，未来也仅需等4.5年，而非旧制的要等17年。他强调，过去不少南亚裔家庭，在担保父母移民后，又同时让成年子女一道移民，成年子女再办父母移民，这将令本国医疗及社福负担加重，新例才把跟随父母移民的子女年龄定在18岁以下。
他说，担保计划并非福利计划，即使丧失选民支持，但他仍愿冒风险去进行改革。他同时批评，联邦自由党及新民主党完全没有方案，打算无限制担保父母移民来加。何况民调有66%也不赞成无限制担保父母移民，甚至有三分一赞成关闭计划。
仍需引入外劳
有关政府修改临时外劳计划，康尼表示，政府将取消临时外劳工资可比加人低15%的现行法例。此外，企业将向政府递交报告书，清楚列明企业招聘、训练并先聘加人的计划，然后才可申领聘用外劳的许可；计划引入外劳者自付费用；中止“加快劳工市场意见书”（Accelerated-Labour Market Opinion，A-LMO）计划程序。
康尼说，加拿大一些地区确实难以雇用本地劳工，总不能坐视企业死亡，还是需引入外劳。至于年轻失业高，他同意加强青年学徒计划 ，但如今许多青年不愿吃苦，这都是深层次社会问题。
邹至蕙斥联邦担保父母移民设限不公平
星岛日报/联邦新民主党领袖唐民凯（Thomas Mulcair）昨由五位该党多伦多地区国会议员陪同，在怀雅逊大学召开新闻发布会，宣布启动一项围绕城市问题的全国民意谘询活动。新民主党希望就城市问题广泛征求民意，以制订该党的政策纲领。新民主党同时批评联邦移民部日前公布将明年的父母、祖父母移民申请名额限制在5,000人，不仅对新移民不公平，亦不符合加拿大一贯的做法和价值观念。
唐民凯表示，民意谘询由昨天起在多伦多启动，他将走访全国各地，就经济发展、扩大就业、城市治安、交通及公共运输系统改善、城市基础设施建设、解决交通拥阻、城市贫穷和改进社会服务、订立有利于新移民安居和就业的移民政策、承认海外专业学历等等一切与城市发展有关的议题了解民意，形成该党日后执政、建立城市政策的基础。
多伦多市中心圣三一士巴丹拿选区（Trinity – Spadina）新民主党国会议员、交通及基建政策发言人邹至蕙解释，加拿大有80%的人口在都市生活，城市治理得好，加拿大的经济才有活力，居民才能安居乐业。
邹至蕙批评政府对城市的投入非常有限，城市民众每缴纳一元钱的税，只有八分钱回到城市，其余92仙都到了省政府和联邦政府，导致加拿大城市无论大小，都处于缺钱状况。在多伦多这样的大城市集中表现于基础设施落后，交通拥阻。在小城镇可能表现为无力改进供水系统。
盼回拨更多基建资金
针对目前广泛议论的大多地区25年投资500亿元拓展公共交通计划，邹至蕙表示这只是用于基础设施建设所需的资金，尚未考虑运营经费。她指新民主党主张三级政府都应该向城市大众运输系统投入更多资金。现时联邦政府对每一升汽油收取10仙的汽油税，有5仙回用于城市。联邦政府应该向城市回拨更多基建资金。
邹至蕙又提到移民配额，指出联邦在连续两年停止接受担保父母移民申请之后，日前宣布明年的担保申请限额5,000人。她说在接受申请的第一天，甚至前几个小时内，相信名额会被一抢而空。这是加国史上首次对父母担保移民的名额设限。再加上提高担保人的收入要求三成，担保期提升至20年，造成没钱的有钱的都难以担保父母来加团聚的局面。
她指加拿大每年平均接受永久居民约26.5万人。若每年仅允许5,000人担保父母，意味每50名移民中只有一人能够与亲人团聚，其余49人都被摒诸门外。她又指出，父母来加之后可以协助新移民照顾下一代，对加拿大经济亦算是贡献，不能光从消费资源的角度看待父母移民。特别是现实已经将担保期提升至20年，意味着父母来加后不会申请加拿大的福利。在这种情况下还要限制每年5,000人，不仅对新移民家庭而言不公平，也不符合加拿大一贯的价值观念。所以在各项新公布的政策中，邹至蕙认为限额5,000人是最不能接受的。
关顾者报告 正视照护者需求
世界日报记者乔森林多伦多报导/一个社区调查报告显示，华人家庭在照顾家中长者或有长期患病家人面临很大困难，不少家庭并不了解如何得到服务机构帮助，同时也急迫需要更多适合华人语言和文化需求的服务和资源以及支持系统。
华人关顾者网络（Chinese Caregivers’ Network）15 日在士嘉堡开会，公布该份调查报告，华人关顾者网络共同主席朱陈丽嫦表示，所谓“关顾者”就是那些照顾长者和患病者的人士，出席会议者不但包括多个社会服务机构，还同时举行“向关顾者致敬”的嘉许日，会议中有多名关顾者得到表彰和嘉许，他们对于家人和社区的贡献得到认可。
据了解，该份调查报告由 Catalyst Centre 的顾问科尼（Deborah Konecny）指导并提供意见，由社会工作硕士研究生Bernice Chan负责展开，研究从去年六月开始，访问关顾者和参与机构，搜集意见并对现有服务作出评估，全面检视华人关顾者网络成员机构现有的面向关顾者的服务，并深入探讨关顾者的能力和迫切需求。参加调查研究的机构包括多伦多认知障碍症协会、加拿大糖尿病协会、耆晖会、安省心脏及中风基金会、康福心理健康协会、加拿大肾脏基金会、加拿大骨质疏松症协会、圣保罗中心、恒康中心及颐康中心。
调查结果主要包括三个方面：一是社区需要更多适合华人语言文化需要的服务和资源；二是需要更切实的支持系统，包括社会、经济以及心理上的支持等等，以弥补关顾者在照顾有需要的家人时所作出的巨大贡献和牺牲，减轻他们在照顾家人时承受的巨大压力；三是为了让更多人了解社区所提供的服务，服务提供者需要更全面的宣传推广服务。
共同主席刘伟鸿表示，为家人提供无偿照顾的关顾者所付出的牺牲和奉献通常得不到承认和表扬，在士嘉堡及周边地区，虽然有不少资源为社区内的关顾者提供支援，但一向缺乏一个有效的协调机制，只有在一个有效的协调机制之下，才能让服务有效的在社区发挥功能。华人关顾者网络的成立，目的是在安省的华人社区内推广华人关顾者的交流、教育、训练、分享资源等。
刘伟鸿表示，本次调查结果可以帮助网络成员机构建立更好的合作方式，协助关顾者使用不同服务，同时网络同时还发挥另外一个重要作用，就是为关顾者提供一个能够充分表达意见和心声的社区平台。
