明报/多伦多怀雅逊大学主办本年度移民落户大会“不牢靠的前途？”(Precarious Futures？)。昨天的开幕嘉宾讨论中，聚焦近年来联邦政府改变难民政策的后果，认为给不少难民申请者增加了障碍。但也有研究发现，士嘉堡因各种族裔社区不少，成为难民落户的好地方。
怀大社区服务系主任、教授乔治(Usha George)表示，在多伦多市议会不久前投票宣称本市是一个避难城市之后，由地处多市中心的怀雅逊大学主办这样一个讨论会，是再合适不过。他说，目前多伦多市府的员工是让那些没有足够身分文件的人获得服务，而移民落户大会则是为所有人提供一个讨论加拿大未来的空间。
移民部代表利卡斯(Richard Lecous)致词时，描绘了世界难民潮的总图景。近年来，世界各地离开家园，流离失所的人口总共有4300多万人。其中1000万人在难民营度日。在这1000万人中，2010年仅10万人重新定居。
能够为难民提供定居的国家不算多。美国是主要国家，可提供8万人名额。加拿大是1.45万人。拉美国家则是1.5万人。
移民部近年修改本国难民法规和政策，其中一条是创设“安全国家”名单，对来自这些国家的难民申请者从紧。皇后大学社会学副教授拉丝基(Cynthia Rasky)表示，这个政策，令到在欧洲各国居住、受到系统歧视的罗马(Roma)人，进入本国不易。她认为，移民部为这个族裔的人们设置了多重法律和政策上的难关。
怀大社会工作学校助理教授安妮斯费科(Dawn Onishenko)讲述了她的研究结果，称联邦政府修法之后，对同性恋者申请难民带来不成比例的负面影响。包括他们找受害证据的时间不够，而且没有工作许可造成财政压力，可能冒险找非法工作。
不过，约克大学副教授巴苏(Ranu Basu)以士嘉堡为基地进行的一项调查发现，士嘉堡因不同族裔聚居比较多，因此让难民比较容易落户。他们感到，士嘉堡是是一个给难民避难、和平、融入和展开想象的地方。
根据她的研究，难民们通常使用公共场所来见面、沟通，建设互相的关系，来舒缓他们落户和融合中的紧张。她认为，难民们未来还会利用公共场所，来从更广阔的背景下，理解什么意味一个加拿大人。
